建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對策分析

黃貴弟

摘要：建筑施工安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，如果處理不好會影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是落實“以人為本”理念的具體體現(xiàn)，也只有高度重視施工企業(yè)的安全生產(chǎn)、依法加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，才能有效地控制建筑施工過程中重大事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本文在建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析的基礎上提出了一些具體的預防措施。

關鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；措施

加強建筑施工安全生產(chǎn)的管理是一個建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，是以人為本理念的必然要求。從目前的現(xiàn)狀來看，形勢并不容樂觀，還存在著一些亟待解決的問題，我們必須站在對人民生命財產(chǎn)高度負責的角度，分析存在這些問題的深層次原因，以創(chuàng)新的思維提出一些切實有效的預防措施，確保建筑施工企業(yè)安全施工。

一、建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，我國的社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，城市化進程不斷加快，這位我國的建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，使得建筑企業(yè)不斷發(fā)展壯大并成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。從建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，建筑施工企業(yè)的安全管理工作主要依照國家的安全生產(chǎn)管理體制進行的，依照國家的有關規(guī)定組織企業(yè)安全施工，并進行相關技術管理。我國在施工安全管理方面也頒發(fā)了一系列的法律、法規(guī)、條例、標準及規(guī)范，應該說建筑企業(yè)的安全管理工作越來越引起社會各界的廣泛關注，已經(jīng)得到相關部門的重視，從管理水平來看，也在逐步好轉，越來越趨于科學化、規(guī)范化，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的總體形勢很好。但是，目前建筑市場上各企業(yè)之間的競爭非常激烈，市場壓價導致了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生，建筑施工企業(yè)畢竟是營利性企業(yè)，不是公益性組織，在價格非常低的情況下，就難免地減少在安全生產(chǎn)方面的投入

二、存在的主要問題

從目前建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，在安全生產(chǎn)方面主要存在著以下幾個方面的問題：一是建筑施工企業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不夠，在具體工作中還存在著很多漏洞和盲點，使一些心存僥幸的人員有機可乘。最常見的是一些施工企業(yè)，為了降低工程成本，沒有嚴格按照設計規(guī)格進行材料購置，以次充好，或者在施工的過程中，不能嚴格按照相關技術標準進行施工，因此而導致了工程施工安全事故的發(fā)生，這樣的工程案例很多，比如2008年山東省濟南市一家建筑企業(yè)為了節(jié)約成本，在施工的過程中使用質量不合格的水泥，這些水泥的包裝袋上所標的各種參數(shù)與中標時甲方要求的參數(shù)是一致的，但是，實際上，根本不能達到工程實際的要求，更不能滿足設計方所提供的各種數(shù)據(jù)要求，以至于在整體工程將要完工的時候，發(fā)生了重大坍塌事故，造成3人死亡、14人受傷的嚴重后果，同時，也給施工企業(yè)帶來了重大損失；二是建筑市場環(huán)境還不夠規(guī)范，安全生產(chǎn)責任制不能得到很好的落實。有些建筑施工企業(yè)雖然也制定了一些有關安全生產(chǎn)方面的制度，建立了安全生產(chǎn)責任制，但是，在具體施工過程中，由于監(jiān)管力度不夠，不能夠很好地得到落實，即便是在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了問題，也不能及時追究相關責任人的責任，不能夠發(fā)揮責任制的應有效力，在調查中，一些企業(yè)也制訂了一系列的安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，但是，這些只是為了應付各方面的檢查，在實際的生產(chǎn)過程中并沒有嚴格執(zhí)行。有些企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負責人是臨時指派的，一旦發(fā)生了安全事故，這些人很難得到控制。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管對策

（一）建立健全建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制及相關責任制。

在建筑業(yè)快速發(fā)展的前提下，政府安監(jiān)管理隊伍建設應該與之相適宜，在調查中我們發(fā)現(xiàn)，有很多地方的城建部門在對建筑項目施工的過程中，沒有履行應有的職責，存在著很多問題，有的地方的城管部門的監(jiān)管隊伍建設不夠完善。政府部門對建筑施工的安全監(jiān)督工作必須得到應有的加強，建立一個系統(tǒng)的、完整的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，加強對有關部門和人員的目標考核，進一步完善建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督管理機制，改變原來的監(jiān)管模式，加強對施工過程實體安全生產(chǎn)行為、安全管理保證體系的監(jiān)管力度，把安全管理放在施工工作的首要位置。

（二）、完善監(jiān)管制度，確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作順利進行。

完善的制度是確保各項工作順利進行的前提，建筑企業(yè)只有制訂了完善的安全生產(chǎn)方面的各項規(guī)章制度，并在施工過程中嚴格落實，才能確保施工企業(yè)的各項生產(chǎn)工作安全、順利進行。因此，建筑企業(yè)應該下大功夫促使安全生產(chǎn)管理逐步趨向制度化、規(guī)范化和標準化，并結合具體實踐，制定完善的制度，在企業(yè)內(nèi)部構建安全生產(chǎn)工作長效機制，以制度保障安全生產(chǎn)工作扎實有效開展，在制定制度的時候應根據(jù)建設部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》，進一步建立健全建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析、預警提示、重大危險源公示等方面的制度，建立重大安全事故以及安全隱患約談制度。

（三）、其他措施。

嚴格落實建筑工程安全防護和文明施工措施，明確業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等各方面的職責，切實改善確保建筑安全生產(chǎn)順利進行的基礎條件，保證各項費用能夠落實到位。綜合治理建筑施工安全生產(chǎn)始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓住工作重點，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動。開展創(chuàng)建建筑施工現(xiàn)場標準化工地活動，切實加強安監(jiān)管理信息化建設步伐，利用當前比較先進的信息化管理技術進行企業(yè)安全生產(chǎn)管理。建筑企業(yè)應充分利用目前的先進技術，建立企業(yè)內(nèi)部的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對施工過程的動態(tài)管理，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供準確可靠的信息，實現(xiàn)對施工的每一個環(huán)節(jié)都能得到及時的預防和有效地控制。

結束語

建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項長期而又艱巨的工作，其管理水平和效果不僅影響到企業(yè)的聲譽，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟利益，危及到國家和個人財產(chǎn)安全，甚至是人們的生命，因此，我們要高度重視安全生產(chǎn)工作，并采取有效措施加強管理。

參考文獻：

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