宋靜敏，陳揚(yáng)樂，王公法，戴 瑾

(1．海南大學(xué) 體育部;2．海南大學(xué) 旅游學(xué)院;3．海南大學(xué) 圖書館，海南 海口 570228)

海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

宋靜敏1，陳揚(yáng)樂2，王公法1，戴 瑾3

(1．海南大學(xué) 體育部;2．海南大學(xué) 旅游學(xué)院;3．海南大學(xué) 圖書館，海南 ?？?570228)

采用文獻(xiàn)資料法、田野調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，調(diào)查發(fā)現(xiàn)了海南省513項(xiàng)富含體育因子的已開發(fā)和未開發(fā)的熱帶體育旅游資源單體，其中，黎族地區(qū)有276項(xiàng)，占總數(shù)53．8%。提出了熱帶體育旅游理念和特征，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/I8972—2003)對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源單體進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)，探討其開發(fā)現(xiàn)狀，提出了海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

黎族地區(qū);熱帶體育旅游;資源調(diào)查;現(xiàn)狀評(píng)價(jià);發(fā)展戰(zhàn)略

黎族是海南省特有的少數(shù)民族，千百年來生息繁衍于海南島上。黎族主要聚居在海南省中南部的3市6縣內(nèi)，聚居區(qū)約占全省總面積的60%，總?cè)丝?24．8萬［1］。黎族人民在漫長的歷史長河中創(chuàng)造過獨(dú)具特色的、豐富多彩的傳統(tǒng)文化和體育活動(dòng)，在歷史演進(jìn)過程中扮演了極其重要的角色，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分［2］。但是，隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生活演變以及文化的趨同性的影響，黎族傳統(tǒng)文化有逐漸消失的傾向。這期間有學(xué)者做過大量調(diào)研，出版過多種著作和論文，但是，均集中在黎族歷史、方言與民俗等方面，針對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游研究和資源調(diào)查還是空白。

一、熱帶體育旅游基本內(nèi)涵

(一)熱帶體育旅游及其資源概念

熱帶體育旅游是體育旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)熱帶區(qū)域分支，是指在熱帶區(qū)域以參與、欣賞、觀看體育休閑健身項(xiàng)目為內(nèi)容的旅行游覽活動(dòng)，包含休閑旅游、探險(xiǎn)旅游、康復(fù)旅游、賽事旅游和民俗觀光旅游。熱帶體育旅游以富含體育因子的自然資源和人文資源為條件，在熱帶區(qū)域以旅游產(chǎn)品的形式為旅游者提供融競賽、健身、休閑、娛樂、探險(xiǎn)、交際、觀賞等多種服務(wù)于一體的經(jīng)營性項(xiàng)目群［3］。熱帶體育旅游在國內(nèi)研究尚屬空白，而國外熱帶體育旅游研究相對(duì)較多。熱帶體育旅游深受發(fā)達(dá)國家以及溫帶、寒帶人群的重視和青睞，例如美國的夏威夷、亞洲的泰國和印尼等均把體育和觀光休閑旅游結(jié)合得很好，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

熱帶體育旅游資源能對(duì)旅游者產(chǎn)生體育旅游吸引力，可以為體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生健康效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的各種事物和現(xiàn)象的總合［4］。中國地域遼闊，受地理分布規(guī)律制約，區(qū)域體育旅游資源的差異極大。

(二)熱帶體育旅游特征

1．資源特異性 熱帶體育旅游資源與溫、寒帶體育旅游資源有很大的差異性，有其明顯的熱帶特征。海南以熱帶氣候、熱帶海洋島嶼、熱帶地質(zhì)地貌、熱帶原始雨林和熱帶民族風(fēng)情占據(jù)了我國熱帶區(qū)位優(yōu)勢，同時(shí)，也衍生出了眾多的熱帶體育旅游資源。

2．非季節(jié)性 我國熱帶區(qū)域面積較小，在熱帶區(qū)域開展體育旅游不受季節(jié)限制，一年四季都可以開展，它不像寒、溫帶受季節(jié)限制，一年之中總有部分時(shí)間市場“蕭條”。熱帶地區(qū)自然條件優(yōu)越，沒有冬季，是避寒和冬訓(xùn)的理想之地。

3．可重復(fù)性 對(duì)一般旅游項(xiàng)目來說，很少有旅游者重復(fù)到同一旅游地觀光游覽。而熱帶體育旅游對(duì)同一旅游者卻有重復(fù)利用價(jià)值，旅游者對(duì)冬季避寒和某一體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的喜愛，能促使其多次到同一旅游地從事該運(yùn)動(dòng)或觀看比賽。

4．專業(yè)性 參與熱帶體育旅游需要一定的體育知識(shí)和技能。許多體育項(xiàng)目如潛水、帆板、沖浪、沙灘球類等，需要參與者具有較強(qiáng)的技術(shù)水平。即使是觀賞體育比賽，也需要一定的專業(yè)知識(shí)。

5．參與性 體育旅游是新型的、時(shí)尚的旅游形式，符合現(xiàn)代旅游者戶外運(yùn)動(dòng)、回歸自然、休閑娛樂、崇尚健康的旅游理念。大部分熱帶體育旅游項(xiàng)目是參與性很強(qiáng)的項(xiàng)目，旅游者需要借助更多的體育裝備和手段，通過直接參與和體驗(yàn)，才能體會(huì)到熱帶體育旅游的內(nèi)在樂趣，旅游者對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的喜愛又能激發(fā)其參與的積極性。

6．健身性 熱帶體育旅游包含廣泛的體育項(xiàng)目，在旅游中同樣具有增進(jìn)健康、強(qiáng)壯體魄的功能。一些熱帶體育旅游項(xiàng)目如攀巖、漂流、越野、熱帶雨林探險(xiǎn)等，既需要參加者具有良好的身體素質(zhì)，又需要有過人的勇氣和堅(jiān)強(qiáng)的意志，這也是參與者挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)人生高層次需求的途徑［5］85。

二、海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源分類

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了海南省513項(xiàng)富含體育因子的熱帶體育旅游資源單體，其中，黎族地區(qū)有276項(xiàng)，占總數(shù)53．8%。對(duì)這些資源單體進(jìn)行科學(xué)分類，是認(rèn)識(shí)與研究熱帶體育旅游資源的先決條件。依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/I8972—2003)和體育學(xué)理論，研究分析海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源形成的原因、機(jī)理和分布，將黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源分為2大主類、8個(gè)亞類、20個(gè)基本類型，共276個(gè)資源單體，見表1。需要說明，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，海域應(yīng)歸屬到水域亞類，但是，海南省是海洋大省，有200多萬平方公里的海域面積，占全國總面積的2/3，因此，依據(jù)我省海洋特征，可以創(chuàng)新的將其設(shè)立亞類。單獨(dú)設(shè)亞類也符合《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》中指出的“根據(jù)區(qū)位特征最多可增加2個(gè)”的要求。

表1 海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源分類與統(tǒng)計(jì)表

三、海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游開發(fā)現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)

(一)資源豐富，潛力巨大

在海南省513項(xiàng)熱帶體育旅游資源單體中，黎族地區(qū)有276項(xiàng)，占53．8%;在397項(xiàng)自然類資源單體中，黎族地區(qū)有233項(xiàng)，占58．7%，說明黎族地區(qū)占有大多數(shù)自然類熱帶體育旅游資源，特別是山地體育旅游資源和民族風(fēng)情旅游資源，特色鮮明，數(shù)量豐富，開發(fā)潛力巨大。在海南省116項(xiàng)人文類資源單體中，黎族地區(qū)僅有43項(xiàng)，占37．1%，說明黎族地區(qū)人文類資源較少，是文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

黎族地區(qū)擁有海南省最具潛力的熱帶山地、雨林、濱海、民族風(fēng)情體育旅游資源，部分具有珍稀性和惟一性，其豐富密集的旅游資源單體可配套開發(fā)高檔次、高品位的熱帶體育旅游產(chǎn)品，可滿足不同游客的需求，同時(shí)，民族和歷史文化演示可極大地豐富體育旅游的內(nèi)涵。

(二)起步較晚，發(fā)展較快

長期以來，海南重視開發(fā)濱海旅游，忽視開發(fā)山地旅游，出現(xiàn)了“南重、北輕、西衰、東盛、中間空”的局面。海南黎族地區(qū)除三亞、陵水、保亭外，其他黎族市縣則基本上處于“深藏閨中無人識(shí)”的困境。隨著海南旅游方式由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，熱帶體育旅游在悄然興起，黎族地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢正在逐步被挖掘。眾多的山嶺、巖洞、山澗、溪流、熱帶雨林、崎嶇小道等不再是阻隔旅游者的屏障，而是開展登山、探險(xiǎn)、徒步、穿越、漂流、駕騎等熱帶體育旅游項(xiàng)目的優(yōu)良場所。由于黎族地區(qū)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、良好的氣候條件以及原汁原味的黎族風(fēng)情，近年來吸引了眾多的省內(nèi)外、國內(nèi)外體育旅游愛好者，一些體育組織和俱樂部把黎族地區(qū)作為他們舉辦運(yùn)動(dòng)和賽事的首選地區(qū)，如環(huán)海南島國際公路自行車賽，黎族地區(qū)是最佳賽段。目前黎族地區(qū)熱帶體育旅游初步形成了以呀喏達(dá)雨林文化旅游區(qū)、亞龍灣熱帶天堂森林公園、尖峰嶺國家森林公園和七仙嶺溫泉森林公園為代表的山地、溫泉、民俗體育休閑旅游;以五指山、霸王嶺為代表的登山、漂流、穿越體育探險(xiǎn)旅游;以分界洲島、亞龍灣為代表的深海垂釣、潛水、沙灘運(yùn)動(dòng)等濱海體育旅游。黎族地區(qū)這塊最具吸引力的熱帶體育旅游勝地，隨著海南國際旅游島建設(shè)的推進(jìn)，正在加速發(fā)展。

(三)產(chǎn)品較少，規(guī)模較小

海南黎族地區(qū)豐富的熱帶體育旅游資源為旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了條件，其產(chǎn)品大都以自然資源為主，原汁原味，渾然天成，但也難免粗糙和功能單一。例如，被譽(yù)為“華夏第一漂”的五指山漂流，就配套設(shè)施、水道條件、安全保障等軟條件而言，都與國內(nèi)外漂流產(chǎn)品存在較大差距，只能滿足人們健身娛樂需求，而不具備常年訓(xùn)練和比賽要求。五指山、黎母山和吊羅山的登山運(yùn)動(dòng)，實(shí)際上沒有進(jìn)行專業(yè)開發(fā)，沒有固定山道，由登山愛好者隨意選擇線路，很難組織規(guī)格較高的比賽，僅是簡單的資源利用，只能滿足群眾自發(fā)性體育旅游需求。

體育旅游作為一種專項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)，在旅游設(shè)施、裝備、體能、心理、時(shí)間、安全保障以及旅游后的恢復(fù)休整等方面都有特定的要求，因此，在開發(fā)設(shè)計(jì)體育旅游產(chǎn)品時(shí)，要充分考慮這些因素。而目前黎族地區(qū)熱帶體育旅游基本上依附景區(qū)，在建設(shè)時(shí)，沒有按照體育旅游規(guī)律去開發(fā)設(shè)計(jì)，雖然從整個(gè)大的旅游景區(qū)規(guī)劃來說，拓寬了旅游功能，提升了旅游吸引力，但就體育旅游專項(xiàng)而言，則很難發(fā)揮其效果和特點(diǎn)，這樣的體育旅游產(chǎn)品大都是旅游行程中的一個(gè)附帶，顯得不倫不類。因此，加大專項(xiàng)體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，是加速發(fā)展體育旅游的關(guān)鍵，也是整個(gè)黎族地區(qū)旅游品質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵。

(四)軟硬條件滯后，開發(fā)難度較大

交通設(shè)施是發(fā)展旅游業(yè)的前提條件。審視海南島大交通環(huán)境，有飛機(jī)、輪船、火車等連接國內(nèi)外旅游市場;島內(nèi)小交通依靠高速鐵路、高速公路、高等級(jí)公路連通市縣和重點(diǎn)景區(qū)，相對(duì)較好。但是，黎族地區(qū)主要分布在中線公路兩側(cè)和東西線高速公路內(nèi)側(cè)，基本以山區(qū)為主，大多數(shù)有開發(fā)潛力的熱帶體育旅游資源都處在較偏僻和險(xiǎn)峻之處，僅有小道或沙石路面連接，嚴(yán)重影響了黎族地區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)。比如，保亭縣的仙安石林、白沙縣的鸚哥嶺等，本來是絕佳的攀巖、探險(xiǎn)、徒步穿越的熱帶體育旅游勝地，但由于交通狀況不好，至今還深居閨中。一些公司對(duì)此產(chǎn)生過濃厚興趣，但鑒于交通狀況太差，開發(fā)成本太高而束之高閣。因此，政府要大力完善黎族地區(qū)旅游配套設(shè)施，為有開發(fā)潛質(zhì)的旅游資源修建公路，這是當(dāng)務(wù)之急。

經(jīng)營體育旅游要具備專業(yè)的體育旅游技能和資質(zhì)，缺乏體育旅游人才和體育旅游旅行社是制約黎族地區(qū)熱帶體育旅游開發(fā)的又一因素。目前海南沒有一家專業(yè)從事體育旅游開發(fā)經(jīng)營的公司和旅行社，現(xiàn)有一些從事體育旅游項(xiàng)目的工作人員，大都是一般性導(dǎo)游，沒有經(jīng)過體育旅游專業(yè)院校培訓(xùn)，工作時(shí)只是作一些常規(guī)性的提示，而不具有專項(xiàng)分析和指導(dǎo)能力。因此，給海南體育旅游開發(fā)經(jīng)營帶來了障礙和難度。在海南國際旅游島建設(shè)的背景下，對(duì)經(jīng)營體育旅游項(xiàng)目以及從業(yè)人員的要求越來越高，加快體育旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)刻不容緩。引進(jìn)國際化體育旅游公司和人才是黎族地區(qū)熱帶體育旅游實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的必然選擇［6］。

四、海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

(一)戰(zhàn)略定位

海南必須確立熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，必須重視占全省60%陸地面積的黎族地區(qū)熱帶體育旅游規(guī)劃和開發(fā)。

由于海南島人口總量少、市場容量小，熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的戰(zhàn)略地位要立足于本省熱帶海島區(qū)位優(yōu)勢和國際旅游島建設(shè)政策優(yōu)勢，首先面向占據(jù)95．4%市場份額的國內(nèi)游客市場，同時(shí)大力開拓國際市場，走出一種外向型拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，使國際旅游島建設(shè)符合國際旅游發(fā)展的規(guī)律。

海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)定位在山地體育旅游、海域體育旅游、高爾夫旅游、生態(tài)體育旅游、節(jié)慶民俗體育旅游、水域體育旅游和賽事體育旅游等領(lǐng)域。必須采用大項(xiàng)目、大企業(yè)、大生態(tài)文化、大體育旅游理念和先進(jìn)的“特色生態(tài)集約型”開發(fā)模式，使國際旅游島建設(shè)惠及黎族地區(qū)［7］。

(二)戰(zhàn)略目標(biāo)

近期目標(biāo)(2010—2013年)

用3年時(shí)間全力改善黎族地區(qū)熱帶體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是改善黎族地區(qū)山地體育旅游資源和海南島西部濱海體育旅游資源豐富地區(qū)的道路;確立熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的戰(zhàn)略地位;初步形成符合國際旅游發(fā)展趨勢的海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策(投資、土地、稅收和鼓勵(lì)政策)、開發(fā)模式、保障措施和國際形象;逐步實(shí)施大環(huán)島旅游的七大功能區(qū)格局，提高旅游開發(fā)效益。

中期目標(biāo)(2013—2016年)

用3年時(shí)間進(jìn)一步完善海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造黎族市縣體育場館，承辦大型“民族傳統(tǒng)比賽大會(huì)”;形成較為完善的黎族熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)體系，大環(huán)島旅游的熱帶體育旅游經(jīng)濟(jì)效益全面提升，熱帶體育旅游成為國際旅游島的主打旅游產(chǎn)品之一。

遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016—2020年)

用4年時(shí)間形成完善的黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和大環(huán)島熱帶體育旅游格局;完成熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使海南成為獨(dú)具特色的熱帶體育旅游強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)黎苗族人民脫貧致富;實(shí)現(xiàn)海南國際化的、世界著名的、亞洲一流的度假休閑旅游目的地和中華民族四季后花園的總目標(biāo)［8］。

(三)戰(zhàn)略保障

實(shí)施海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略，主體是政府、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游者，客體是黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源和產(chǎn)品，媒介是由主、客體進(jìn)行旅游交易所形成的熱帶體育旅游市場。因此，政府、企業(yè)、產(chǎn)品、市場和客源5個(gè)層面需要相互依賴、良性互動(dòng)，共同保障熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

1．政策與法律保障

政府牽頭科學(xué)制定黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)控規(guī)劃實(shí)施。

加大對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游特別是中部黎苗族地區(qū)山地體育旅游和西部濱海體育旅游開發(fā)的扶持力度，實(shí)行財(cái)政、稅收、金融優(yōu)惠政策。

制定黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作政策，建立相關(guān)法律，通過調(diào)整旅游各利益主體關(guān)系來推動(dòng)黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

加強(qiáng)科研投入力度，挖掘黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源的文化內(nèi)涵，提高熱帶體育旅游產(chǎn)品的科技含量;創(chuàng)建海南省“熱帶體育旅游資訊網(wǎng)”，提升熱帶體育旅游形象和競爭力，整合體育旅游產(chǎn)品，優(yōu)化體育旅游環(huán)境。

2．管理體制與運(yùn)營機(jī)制保障

強(qiáng)化體育與旅游部門的政府職能，加強(qiáng)體育與旅游部門的合作，統(tǒng)一制定黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃和政策;在海南省旅游發(fā)展委員會(huì)中增加體育專業(yè)人才，設(shè)立熱帶體育旅游管理機(jī)構(gòu)或人員，規(guī)范管理體育旅游行業(yè)。

組建“海南熱帶體育旅游協(xié)會(huì)”，統(tǒng)籌兼顧全省包括黎族地區(qū)在內(nèi)的熱帶體育旅游管理，規(guī)范和促進(jìn)我省熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展;組建“海南國際體育旅游公司”、“海南熱帶體育旅游旅行社”，在建立統(tǒng)一規(guī)范的旅游市場前提下，完善運(yùn)營機(jī)制，形成秩序井然的市場競爭環(huán)境，按照現(xiàn)代企業(yè)制度來組織體育旅游發(fā)展。

對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃中的大資金、大生態(tài)文化、大體育旅游開發(fā)項(xiàng)目，采取政府規(guī)劃，企業(yè)運(yùn)作;聘請(qǐng)專業(yè)化咨詢管理公司負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)專業(yè)公關(guān)公司負(fù)責(zé)宣傳推介;對(duì)于投資規(guī)劃項(xiàng)目的企業(yè)，各級(jí)政府優(yōu)先劃撥土地;鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)以獨(dú)資、合資、產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等多種方式興建和改建黎族地區(qū)熱帶體育旅游開發(fā)項(xiàng)目。

3．人才保障

目前，中國包括海南體育旅游快速發(fā)展面臨的共同問題是缺乏體育旅游人才。中國不缺乏體育教師、體育教練和運(yùn)動(dòng)員，稀缺的是高端的體育旅游、體育經(jīng)濟(jì)、體育商務(wù)、體育營銷、體育法規(guī)、體育導(dǎo)游、體育經(jīng)紀(jì)人和體育研究人才。人才是建設(shè)國際旅游島的重中之重，應(yīng)盡快健全熱帶體育旅游人力資源系統(tǒng)，優(yōu)化人力資源配置。

在海南省現(xiàn)有體育院系和旅游院系本科、?？坪脱芯可囵B(yǎng)建制內(nèi)設(shè)置體育旅游專業(yè)，加大體育旅游產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。

海南省政府與國家體育總局、國家旅游局以及國內(nèi)著名體育、旅游、財(cái)經(jīng)大學(xué)共同在海南組建“中國體育旅游大學(xué)”或“中國體育經(jīng)濟(jì)大學(xué)”，創(chuàng)新教育體制，為國際旅游島建設(shè)培養(yǎng)新型體育旅游人才，彌補(bǔ)中國包括海南上述各類體育人才的稀缺現(xiàn)狀。

對(duì)旅游從業(yè)人員普及黎族文化和熱帶體育旅游知識(shí)，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，建立人才競爭和激勵(lì)機(jī)制，營造人才輩出，人盡其才的重才、選才和用才環(huán)境，確保熱帶體育旅游人力資源的有效供給和知識(shí)更新，促進(jìn)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4．安全管理與救援措施保障

開發(fā)黎族地區(qū)熱帶體育旅游不可回避的現(xiàn)實(shí)是山地體育旅游、海域體育旅游、水域體育旅游均含有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)因素。正因?yàn)橛辛诉m度的探險(xiǎn)因素，才能滿足現(xiàn)代旅游者的戶外運(yùn)動(dòng)、回歸自然、鍛煉體格、培養(yǎng)意志的目的。

各主體認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家旅游局發(fā)布的《旅游安全管理辦法》。

對(duì)旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行安全教育，保證安全救生設(shè)備完善，對(duì)各種熱帶體育旅游設(shè)施建立定期檢查制度。

適度開發(fā)黎族地區(qū)熱帶體育旅游探險(xiǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)立必要的市場準(zhǔn)入機(jī)制，降低風(fēng)險(xiǎn)。

建立與國際接軌的體育旅游導(dǎo)游認(rèn)證體制，要求本專項(xiàng)導(dǎo)游除具有專業(yè)旅游知識(shí)外，還必須具有體育和救生專業(yè)知識(shí)，具備體格強(qiáng)健、英勇頑強(qiáng)、吃苦耐勞、敬業(yè)助人、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等品質(zhì)。

建立與國際接軌的公安、武警、旅游管理機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)界“應(yīng)急救援”機(jī)制;不斷完善緊急救援知識(shí)、手段、裝備、海陸空交通工具;在國際國內(nèi)彰顯海南創(chuàng)新“應(yīng)急救援”機(jī)制，大幅度提升國際旅游島形象。

認(rèn)真抓好旅游保險(xiǎn)體系建設(shè)，在繼續(xù)貫徹實(shí)施《旅游意外保險(xiǎn)規(guī)定》的同時(shí)，研究設(shè)立旅行社責(zé)任保險(xiǎn)［5］86。

五、結(jié)論與建議

海南黎族地區(qū)擁有2大主類、8個(gè)亞類、20個(gè)基本類型、276項(xiàng)富含體育因子的熱帶體育旅游資源單體，占全省總數(shù)53．8%。其中，自然類資源單體有233項(xiàng)，占全省的58．7%;人文類資源單體有43項(xiàng)，占全省的37．1%。黎族地區(qū)熱帶體育旅游景觀資源總量豐富、類型多樣、民族特色鮮明、開發(fā)潛力巨大，許多具有珍稀性和獨(dú)特性，在國內(nèi)外有重要影響。

海南黎族地區(qū)可以突出原生態(tài)自然優(yōu)勢和原生態(tài)人文優(yōu)勢，在注重保護(hù)的前提下，擇優(yōu)選擇點(diǎn)、線資源，綜合開發(fā)旅游產(chǎn)品，建成由豐富多彩的原生態(tài)景觀區(qū)、體育旅游營地、度假區(qū)、服務(wù)區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、生態(tài)文明村等構(gòu)成特色主題景區(qū)。大力發(fā)展原生態(tài)體育旅游，形成以“野”為主的熱帶體育旅游特色，加強(qiáng)民族和歷史文化演示以豐富體育旅游內(nèi)涵。有豐富海岸線旅游資源的黎族市縣近期仍需以濱海旅游開發(fā)為主，進(jìn)一步凸顯熱帶海島的區(qū)位優(yōu)勢。

山地是海南島的另一主體，是海南黎、苗族人民主要聚居地，擁有180個(gè)山地體育旅游資源單體。山地是海南旅游業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，又是海南深化旅游業(yè)改革、拓寬旅游市場、擴(kuò)大旅游容量、提高旅游品位、黎苗族人民脫貧致富、成功建設(shè)國際旅游島的重要環(huán)節(jié)。我省應(yīng)盡快組織專家學(xué)者對(duì)山地體育旅游資源的調(diào)查、評(píng)價(jià)和開發(fā)進(jìn)行更詳細(xì)研究，給無名山峰、峽谷和大型水庫重新命名。采用大項(xiàng)目、大生態(tài)文化、大體育旅游理念和“特色生態(tài)集約型”開發(fā)模式，大力開發(fā)等級(jí)達(dá)到5級(jí)(國家級(jí))的山地體育旅游資源，確保開發(fā)一項(xiàng)成功一項(xiàng)［9］。

海南黎族地區(qū)應(yīng)建立熱帶體育旅游理念，深入調(diào)查和保護(hù)熱帶體育旅游資源，建立數(shù)據(jù)庫。切實(shí)把黎族地區(qū)熱帶體育旅游納入國際旅游島建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中，引進(jìn)國際化體育旅游公司和人才，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，為海南旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、黎族地區(qū)脫貧致富和國際旅游島建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

［1］蘇英博，書經(jīng)照，梁定基，等．中國黎族大辭典［M］．廣州:中山大學(xué)出版社，1994:6－38．

［2］海南年鑒編委會(huì)．海南年鑒2007［M］．?？?海南年鑒社，2007:3－25．

［3］夏敏慧．海南體育旅游開發(fā)研究［M］．北京:北京體育大學(xué)出版社，2004:38－40．

［4］中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局．國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/I8972—2003)旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)［S/EB］．［2009－03－04］．http:∥baike．baidu．com/view/2538445．htm?fr=ala0．

［5］夏學(xué)英．我國體育旅游資源整合研究［M］．北京:北京體育大學(xué)出版社，2008．

［6］海南省人民政府．民族民俗［S/EB］．［2009 －12 －18］．http:∥www．hainan．gov．cn/code/V3/special/more．php?ID=49＆BigClass=539．

［7］陳亞俊，鮑明曉，張林，等．海南特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究［R］．國家體育總局社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，2006:9．

［8］陸志遠(yuǎn)．全力推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)［N］．海南日?qǐng)?bào)，2008－12－16(A6)．

［9］宋靜敏．海南省熱帶體育旅游資源調(diào)查與發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］∥周洪晉，張學(xué)泮，張興文．國家戰(zhàn)略·海南國際旅游島建設(shè)．?？?南海出版公司，2010:300 －314．

A Research on the Development Strategy of Tropical Sport Tourism in Hainan Li Area

SONG Jing-min1，CHEN Yang-le2，WANG Gong-fa1，DAIJin3
(Sports Dept．，Hainan University，Haikou 570228，China)

Using themethod of documentation，field investigation，and mathematical statistics，the survey identified 513 developed and undeveloped tropical sport tourism resourcemonomerswith rich sports factor in Hainan．53．8%among them，276 items，are in Liarea．This paper puts forward the conceptand characteristics of tropical sport tourism．Then，on the basis of the national standard(GB/I8972－2003)，it classifies，calculates and evaluates the thesemonomers，explores the present development，and proposes the development strategy of tropical sport tourism industry in Hainan Li area．

Li area;tropical sports tourism;resource survey;status evaluation;development strategy

G 812．47

A

1004－1710(2011)05－0013－06

2010－10－25

海南大學(xué)重點(diǎn)科研項(xiàng)目(hd09xm47);海南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目(xkxm0861－06);海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(HNSK11－71)

宋靜敏(1958－)，男，陜西西安人，海南大學(xué)體育部教授，主要從事熱帶體育旅游研究。

［責(zé)任編輯:林漫宙］