縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)符合醫(yī)改相關(guān)指導(dǎo)政策，是解決醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、基本藥物目錄制度和衛(wèi)生資源管理五項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)的重要支撐和保障，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村衛(wèi)生信息化現(xiàn)階段及未來(lái)發(fā)展的全部需求。

天健打造縣、鄉(xiāng)、村一體化的縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)方案，建設(shè)基于兩個(gè)核心、三個(gè)基礎(chǔ)的統(tǒng)一的衛(wèi)生綜合管理信息平臺(tái)。其中兩個(gè)核心指的是電子病歷和居民電子健康檔案兩大數(shù)據(jù)中心；三個(gè)基礎(chǔ)指的是醫(yī)療服務(wù)信息化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化和公共衛(wèi)生信息化。

建設(shè)內(nèi)容

天健縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)的內(nèi)容涵蓋縣、鄉(xiāng)、村一體化的衛(wèi)生綜合管理信息平臺(tái)及主要的醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。其中衛(wèi)生綜合管理信息平臺(tái)集成了數(shù)據(jù)采集與交換、健康管理、統(tǒng)計(jì)查詢、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障、衛(wèi)生資源管理、應(yīng)急指揮、預(yù)警發(fā)布、公共信息等主要功能；主要醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)包括：醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)、村醫(yī)工作站系統(tǒng)、新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等。

主要特點(diǎn)

業(yè)務(wù)全覆蓋：通過(guò)對(duì)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)服務(wù)站）、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生單位基本信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，縣域衛(wèi)生信息化涵蓋了全縣醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)的方方面面。

系統(tǒng)全集成：通過(guò)對(duì)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合信息系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等基本信息系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)協(xié)同等強(qiáng)大功能的統(tǒng)一管理平臺(tái)。

資源全整合：通過(guò)縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)促進(jìn)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大病進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)新格局。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步承擔(dān)縣級(jí)醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的合理利用。

信息全共享：通過(guò)對(duì)健康檔案和電子病歷信息的共享，使居民能獲得更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，服務(wù)的及時(shí)性和可及性成為可能；通過(guò)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果信息的共享，可有效降低居民看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)通過(guò)信息共享為醫(yī)療衛(wèi)生的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，及醫(yī)療協(xié)同提供了保障。

主要功能

1. 衛(wèi)生綜合管理平臺(tái)的主要功能

健康檔案管理：通過(guò)為全縣居民建立電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣居民健康信息的動(dòng)態(tài)更新及疾病監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)全縣居民健康管理、慢病管理，為亞健康人群提供健康服務(wù)，并建立健康管理機(jī)制，以提高農(nóng)村居民健康水平。

衛(wèi)生資源管理：通過(guò)對(duì)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作人員等各類資源的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，達(dá)到資源合理配置，避免重復(fù)投資，制定合理的資源發(fā)展規(guī)劃。

衛(wèi)生績(jī)效管理：通過(guò)衛(wèi)生績(jī)效管理，可以有效提升公共衛(wèi)生資源的配置效率，協(xié)調(diào)醫(yī)改的各項(xiàng)舉措，把投資決策、能力培養(yǎng)、服務(wù)提升等各項(xiàng)工作有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。

協(xié)同醫(yī)療服務(wù)：建立以縣級(jí)醫(yī)院為中心，下連所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，上連大中型城市各大醫(yī)院的三級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，全面解決居民看病難的狀況。同時(shí)縣、鄉(xiāng)、村之間的雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)解決基層醫(yī)療資源分布不均衡，實(shí)現(xiàn)小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就醫(yī)模式。

應(yīng)急指揮決策：建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時(shí)快速獲取相關(guān)區(qū)域的衛(wèi)生信息，快速反應(yīng)、快速?zèng)Q策，并按既定的應(yīng)急預(yù)案緊急處置事件。

辦公自動(dòng)化：滿足日常辦公需求，提高辦公效率，保障關(guān)鍵信息在決策層、管理層、實(shí)施層迅速、準(zhǔn)確的傳遞。專業(yè)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，使整個(gè)區(qū)域內(nèi)醫(yī)務(wù)人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作；改變過(guò)去復(fù)雜的手工辦公方式，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，達(dá)到提高行政效率的目的。

一卡通（健康卡）管理：集居民健康卡、農(nóng)合卡、診療卡、銀聯(lián)卡四卡合一的“一卡通”系統(tǒng)，使居民憑借一張卡即可在全縣范圍內(nèi)完成就診、治療、結(jié)算、報(bào)銷、保健、健康檔案查詢等功能。

信息發(fā)布預(yù)警：通過(guò)每天定時(shí)的信息發(fā)布，使相關(guān)的管理人員對(duì)相應(yīng)的信息及時(shí)了解和掌控，對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件即時(shí)發(fā)布，可在第一時(shí)間獲悉并采取相應(yīng)的措施，如有需要可進(jìn)入應(yīng)急指揮系統(tǒng)按照有關(guān)預(yù)案進(jìn)行緊急調(diào)度處置。

藥品采購(gòu)、配送和監(jiān)管：建立藥品采購(gòu)、配送監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類藥品的采購(gòu)、使用、管理和銷售等動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)對(duì)基層醫(yī)療執(zhí)行基本藥物目錄制度的情況進(jìn)行有效監(jiān)管。

衛(wèi)生決策支持：建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作平臺(tái)并使之互聯(lián)互通，使其達(dá)到精細(xì)化管理，充分利用信息化手段對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的資源管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)水平、服務(wù)能力等各方面的情況進(jìn)行有效地綜合統(tǒng)計(jì)分析，從而為管理決策提供有效的依據(jù)。

數(shù)字醫(yī)學(xué)圖書(shū)館：通過(guò)建立數(shù)字醫(yī)學(xué)圖書(shū)館，滿足基層醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的汲取，對(duì)于提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)可以發(fā)揮重要作用。

公共信息服務(wù)：公共信息模塊能為區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)務(wù)人員提供各種標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療方面的信息模板以及基本藥物處方的信息。能有效的提高基層醫(yī)生的醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能，有效的避免各種醫(yī)療事故以及糾紛。

信息共享：科學(xué)解決縣域衛(wèi)生信息化必須解決的調(diào)閱、轉(zhuǎn)診、歸檔、共享、會(huì)診、管理、標(biāo)識(shí)、結(jié)算等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息共享和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，形成縣醫(yī)院之間、縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的分工合作協(xié)同醫(yī)療機(jī)制。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)：通過(guò)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為門診患者、住院患者、出院患者和監(jiān)管人員提供了智能化評(píng)價(jià)，使醫(yī)院和政府在辦公室就可以實(shí)時(shí)得到全縣人民對(duì)醫(yī)療行業(yè)的意見(jiàn)，全面掌握全縣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)表彰好人好事，糾正不良風(fēng)氣。

門戶網(wǎng)站服務(wù)：建立面向公眾服務(wù)的門戶網(wǎng)站，居民可以登錄網(wǎng)站查詢自己的健康檔案信息，并管理自己的健康檔案，也可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)等功能。衛(wèi)生工作人員通過(guò)網(wǎng)站可以進(jìn)入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)從而實(shí)現(xiàn)異地辦公的需要。

數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)：通過(guò)建立數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)，采集現(xiàn)有信息系統(tǒng)及國(guó)家統(tǒng)一的公共衛(wèi)生（疾控、婦幼、衛(wèi)監(jiān)等）信息管理系統(tǒng)的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、以供各業(yè)務(wù)單位調(diào)閱使用，同時(shí)滿足業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。

2. 醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)的建設(shè)

數(shù)字化醫(yī)院管理系統(tǒng)：通過(guò)對(duì)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)、檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)、體檢信息管理等系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)流程最優(yōu)化、醫(yī)療服務(wù)智能化、醫(yī)療信息數(shù)字化、決策管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升管理者的決策水平，減少醫(yī)患糾紛，改善醫(yī)患關(guān)系，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)，提高醫(yī)護(hù)人員工作效率。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象的個(gè)人信息和其它有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析管理。實(shí)現(xiàn)基于健康檔案信息的疾病統(tǒng)計(jì)分析，如慢病管理、重性精神病管理等服務(wù)對(duì)象的有關(guān)情況進(jìn)行有效分析，同時(shí)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)提醒公衛(wèi)人員按時(shí)進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生的隨訪服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)：通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)的建設(shè)及實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、管理決策科學(xué)化、人員考核標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)管理透明化，在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，激發(fā)醫(yī)衛(wèi)工作者的工作積極性。

村醫(yī)工作站系統(tǒng)：村醫(yī)工作站可以極大提高村醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的水平、工作效率、居民的滿意度。并且可以為上級(jí)衛(wèi)生管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供重要的參考數(shù)據(jù)。

公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)：以居民電子健康檔案為核心，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣居民健康信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)居民均等化享受公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病預(yù)防控制、婦女兒童管理、衛(wèi)生監(jiān)督等各項(xiàng)公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。

新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)：強(qiáng)化新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助和新農(nóng)合信息共享，優(yōu)化辦事程序，簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民看病即生即補(bǔ)，逐步緩解群眾看病難的問(wèn)題。

建設(shè)成效

解決居民“看病貴，看病難”：通過(guò)縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息的共享和交換，在方便就診的同時(shí)還可以為居民節(jié)約診療費(fèi)用，逐步改變居民“看病貴、看病難”的現(xiàn)象。

提高醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率：通過(guò)縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)對(duì)縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合與優(yōu)化，使全縣內(nèi)的診療信息全面共享，加強(qiáng)了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作和交流，改善了傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)流程，從而提高了醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和效率。

統(tǒng)一和規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化：通過(guò)縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)，推動(dòng)和促進(jìn)了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的進(jìn)度，統(tǒng)一和規(guī)范了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生信息的標(biāo)準(zhǔn)化和集成化，從而提高整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生信息化的水平，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的效益。

醫(yī)療資源優(yōu)化配置：縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)能夠大大加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)信息的溝通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種醫(yī)療資源的共享，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)通過(guò)大量的信息分析能夠使管理者更加科學(xué)的對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源進(jìn)行配置，避免重復(fù)投資，更好的為居民健康服務(wù)。

提高衛(wèi)生決策和應(yīng)急指揮能力：通過(guò)縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)，整合醫(yī)療衛(wèi)生單位的各種信息系統(tǒng)，進(jìn)行信息集成，在基層衛(wèi)生部門和衛(wèi)生管理決策部門之間建立起暢通的信息溝通機(jī)制。提供突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和指揮調(diào)度工具，從而保證整個(gè)衛(wèi)生資源得到統(tǒng)一指揮調(diào)度和充分的利用，避免或減少各種衛(wèi)生突發(fā)事件帶來(lái)的損失。

提高居民健康水平：縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)使居民親身感受到高科技給健康生活帶來(lái)的便利和高效率。在實(shí)現(xiàn)“一卡通”就診服務(wù)后，使居民可以不受時(shí)間、地域的限制，充分地享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為居民一生的健康提供追蹤管理，及時(shí)準(zhǔn)確地為每一個(gè)居民提供健康服務(wù)。