抓好黨員干部學習在學以致用上推進農(nóng)村牧區(qū)科學發(fā)展

文/曹文清

抓好黨員干部學習在學以致用上推進農(nóng)村牧區(qū)科學發(fā)展

文/曹文清

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上強調：“我們必須按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，抓緊學習人類社會創(chuàng)造的一切科學的新思想、新知識。全體黨員干部都要把學習作為一種精神追求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)?！边@一重要論述進一步豐富和拓展了建設馬克思主義學習型政黨的精神內(nèi)涵，對于進一步抓好黨員干部學習，建設學習型黨組織，推動農(nóng)村牧區(qū)科學發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

在學習型黨組織建設中，如何把貫徹胡錦濤總書記的講話精神與抓好黨員干部學習有機結合起來，是擺在各級黨組織和黨員干部面前的一項重要任務。結合前不久召開的全國學習型黨組織建設工作經(jīng)驗交流會精神和農(nóng)村牧區(qū)實際，應重點從深化學習內(nèi)容、搭建學習載體、創(chuàng)新學習方法、轉變學習風氣、健全學習制度、發(fā)揮表率作用等方面加以強化，全面地將學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路、決策、措施、能力、辦法、本領，特別是要在學以致用上推動農(nóng)村牧區(qū)科學發(fā)展取得新突破。

一是在解放思想、轉變觀念上取得新突破。通過學習，不僅黨員干部的道德情操、精神品格、理論素養(yǎng)、辯證思維能力得到提升，而且在思想觀念上實現(xiàn)了根本性的轉變，想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的意識不斷增強。通過學習，形成把握發(fā)展、搶抓機遇的氛圍。我們國家正處在一個思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代，國內(nèi)改革進入攻堅階段，現(xiàn)代化建設面臨著新機遇新挑戰(zhàn)。就內(nèi)蒙古自治區(qū)而言，尤其要抓住西部大開發(fā)和《意見》支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展的重大歷史機遇，努力把生態(tài)、資源、邊疆等優(yōu)勢轉為科學發(fā)展的新成效。通過學習，黨員干部加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意識進一步增強，對看不慣的，要變觀念；對想不通的，要變思路；對推不動的，要變辦法。要敢想、敢干、敢闖、敢改革創(chuàng)新。用新視角審視新情況，用新思路研究新問題，用新方式方法解決前進中的新矛盾，用新舉措推動“十二五”時期地區(qū)的新發(fā)展，在搶占先機中，闖出一條敢于想別人未想、想別人所不敢想的新路來，不斷鞏固和提升黨員干部推動科學發(fā)展的能力和水平。

二是在求真務實、真抓實干上取得新突破。通過學習，黨員干部的黨性修養(yǎng)得到鍛煉提高，理想信念更加堅定，工作作風從根本上得到轉變。最直接的體現(xiàn)就是在胸懷共產(chǎn)主義和中國特色社會主義遠大理想信念的同時，把堅定的理想信念體現(xiàn)在完成黨的各項任務、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中，體現(xiàn)在立足本職工作，創(chuàng)一流業(yè)績上。這就是求真務實、真抓實干的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村牧區(qū)要加大水、電、路、訊、文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設。要千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟，夯實為群眾服務的基礎。要以村容村貌改造為主，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的要求，堅持規(guī)劃引領，有序推進農(nóng)村牧區(qū)新居建設，努力培育一批鄉(xiāng)村風情濃郁、功能配套完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、幸福和諧的新型農(nóng)牧區(qū)社區(qū)，加快農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化進程。要通過村民自治、風險評估會、聽證會，在黨員干部的帶動參與下，有效地解決諸如房屋拆遷、土地征收、土地承包糾紛等事關農(nóng)牧民切身利益的大問題，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)科學發(fā)展、社會和諧的新局面。

三是在產(chǎn)業(yè)結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破。通過學習，黨員干部加快產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和堅定性進一步增強。真正把經(jīng)濟發(fā)展方式轉變放到改革開放和社會主義現(xiàn)代化的全局來謀劃，從而更好地推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。廣大農(nóng)村牧區(qū)主要集中在西部，西部又是資源稟賦的地方，多以附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短的傳統(tǒng)工業(yè)為主，且服務業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧業(yè)基礎建設非常薄弱。為此要以加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，對煤炭、天然氣、有色金屬等重點產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化重組和技術推進，增加附加值，使產(chǎn)品向精、深、細等方向延伸發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質高效的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以“種子工程”為核心，走品牌化發(fā)展路子，不斷提高應對市場風險的能力，建設效益型農(nóng)牧業(yè)；全面引進先進的農(nóng)牧業(yè)機械設備，建設設施先進的科技型農(nóng)牧業(yè)；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)牧業(yè)。以加快發(fā)展服務業(yè)為主，推進與現(xiàn)代制造業(yè)相關的金融保險、商務服務、科技服務等。重點發(fā)展面向農(nóng)村牧區(qū)的生活性服務業(yè)。完善促進服務業(yè)的政策體系和市場體系，引導社會資本更多地投向服務領域。真正做到“在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展”，不斷提高黨員干部領導或帶動經(jīng)濟工作特別是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的能力。

四是在服務群眾、改善民生上取得新突破。通過學習，黨員干部宗旨意識不斷增強，把服務群眾、改善民生放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置來抓。堅持樹立為民服務理念，以增強群眾感情為服務群眾的前提，以維護群眾利益為服務群眾的出發(fā)點和落腳點，以提高群眾工作能力為服務群眾的關鍵，全面提升群眾工作的水平。搞好黨員干部承諾制和問責制，激勵黨員干部為群眾辦好事、辦實事，把幫群眾解釋思想認識問題，幫群眾致富，幫群眾解決困難，幫群眾化解矛盾貫穿于農(nóng)村牧區(qū)各項工作的始終。當前，由于農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營方式、利益格局、社會結構、組織形式、人口構成都發(fā)生了深刻變化，加上我區(qū)地廣人稀、農(nóng)牧民居住分散、基層組織管理和服務半徑大，農(nóng)村牧區(qū)社會管理面臨的任務更加復雜和艱巨，迫切需要充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設在引導熱點難點、化解思想疑慮、規(guī)范社會秩序、抵御腐朽思想文化等方面的重要作用，把服務群眾與加強社會管理統(tǒng)一起來，創(chuàng)新社會管理模式，形成科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，努力為農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。堅持大力改善民生，著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力把更多的財力物力投到事關群眾的“醫(yī)、學、路、水、保、養(yǎng)”民生工程上來，及時辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，實現(xiàn)富民強區(qū)的偉大歷史使命。

五是在加強基層組織建設、提高黨建科學化水平上取得新突破。通過學習，廣大黨員干部堅持把全面推進黨的建設新的偉大工程作為根本目標，以思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設為主，不斷提高黨的建設科學化水平。從基層組織建設入手，重點發(fā)揮五個方面的作用，即嘎查村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好決策、引領、指導、協(xié)調的職責；嘎查村委會的組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責；黨員隊伍的先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責；群團組織的生力軍作用，履行好教育、引導、發(fā)動的職責；農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的示范協(xié)作互助作用，履行好聯(lián)結、幫扶、服務的職責，不斷提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平。此外，創(chuàng)新基層黨組織的活動方式和內(nèi)容也為基層黨建工作注入了新的活力和動力。抓好黨務公開，是不斷增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的最有效的形式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中形成構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，為推動農(nóng)村牧區(qū)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

（作者系鄂爾多斯市烏審旗委副書記）