【摘要】環(huán)境教育是提高公眾環(huán)境意識(shí)的重要途徑，隨著環(huán)境危機(jī)日益加劇，環(huán)境教育的意義更加凸顯。通過對(duì)河北公眾的環(huán)境意識(shí)調(diào)研結(jié)果分析，提出提升公眾環(huán)境意識(shí)的幾項(xiàng)對(duì)策： 發(fā)揮政府職能，推進(jìn)環(huán)境教育立法；構(gòu)建多層次教育體系，注重環(huán)境教育實(shí)施；加大環(huán)境教育宣傳，發(fā)揮民間組織作用。
　　
　　【關(guān)鍵詞】環(huán)境意識(shí) 對(duì)策研究 環(huán)境教育 政府職能 教育宣傳
　　
　　問題提出
　　隨著人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境危機(jī)日益加劇，人類在付出慘痛代價(jià)的同時(shí)，也不得不反思自身與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境問題主要是人的問題，而改變?nèi)俗钪饕?、最普遍的途徑就是?shí)施環(huán)境教育，建立合理有效的環(huán)境教育體系，是提升公眾環(huán)境意識(shí)的重要途徑，是保護(hù)和改善環(huán)境的治本措施；同時(shí)，大力發(fā)展環(huán)境教育是實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的必要前提。
　　“環(huán)境教育”（Environmental Educatio）一詞最早由浦利查德（T. Pritchard）提出，20世紀(jì)70年代隨著全球化環(huán)境問題的產(chǎn)生，“環(huán)境教育”一詞被廣泛使用。①日本、美國等發(fā)達(dá)國家的環(huán)境教育已走過幾十年的歷程。②③我國環(huán)境教育起步較晚，但發(fā)展速度相對(duì)較快，從1994年國務(wù)院討論通過的《中國世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》到2010年環(huán)境保護(hù)部召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，我國環(huán)境教育初具體系，進(jìn)步較大。但是和發(fā)達(dá)國家相比仍存在很大差距，這就要求我們要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境教育，不斷創(chuàng)新，提高重視，實(shí)現(xiàn)大力度的突破。
　　在問卷調(diào)查調(diào)查基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，本文提出了提升公眾環(huán)境意識(shí)的幾項(xiàng)對(duì)策。
　　研究方法和結(jié)果
　　被試。本研究被試來自河北各行業(yè)和年齡層，共發(fā)放問卷1210份，有效問卷1196份，其中：小學(xué)生171名，中學(xué)生169名，大學(xué)生173名，農(nóng)民工175名，干部170名，工人168名，退休人員170名；男性601人，女性595人；9～16歲194人，17～24歲233人，25～33歲210人，34～41歲192人，42～49歲186人，50歲以上181人；18歲以前在農(nóng)村的人數(shù)是634人，在城市的為562人。
　　研究工具。使用SPSS16.0對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，采用的統(tǒng)計(jì)方法有t檢驗(yàn)、單因素方差分析、相關(guān)分析。
　　研究結(jié)果。根據(jù)公眾環(huán)境意識(shí)問卷得分（總分在5到88分之間），將1196名被試分為三組，即低環(huán)境意識(shí)組、中等環(huán)境意識(shí)組和高環(huán)境意識(shí)組，并分別統(tǒng)計(jì)三組的人數(shù)和所占百分比。其中低環(huán)境意識(shí)組（5分~30分）98人，占8.19%；中等環(huán)境意識(shí)組（31分~66分）792人，占66.22%；高環(huán)境意識(shí)組（67分~88分）306人，占25.59%。結(jié)果表明公眾環(huán)境意識(shí)基本處在中等水平，尚需提高。
　　公眾環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀的人口學(xué)變量研究。對(duì)公眾性別、來源指標(biāo)分類，分別統(tǒng)計(jì)他們?cè)诹勘砩系牡梅郑?duì)性別、來源維度得分進(jìn)行了T檢驗(yàn)，具體情況如下：
　　
　　由表1的T檢驗(yàn)結(jié)果可知：不同來源的公眾在環(huán)境意識(shí)水平上有極其顯著差異，18歲之前生活在城市的被試環(huán)境意識(shí)顯著高于18歲之前生活在農(nóng)村的被試，不同性別在環(huán)境意識(shí)上沒有顯著差異。
　　在對(duì)性別、來源進(jìn)行了T檢驗(yàn)后，為了解不同年齡段和不同職業(yè)的公眾環(huán)境意識(shí)差異，本研究進(jìn)行了單因素方差分析。具體情況如下：
　　
　　由表2的方差檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，公眾環(huán)境意識(shí)無論在年齡上還是職業(yè)上均存在顯著差異。分別對(duì)年齡和職業(yè)這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)：大學(xué)生和農(nóng)民工的公眾意識(shí)差別最大；農(nóng)民工和退休人員環(huán)境意識(shí)相對(duì)最弱；17～24歲與50歲以上公眾的環(huán)境意識(shí)差別最大。
　　量表各維度與公眾意識(shí)的相關(guān)分析。本研究為了解問卷中環(huán)境心理、環(huán)保知識(shí)、環(huán)境歸因三個(gè)維度與環(huán)境意識(shí)的相關(guān)程度，將三個(gè)維度與環(huán)境意識(shí)進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果如下：
　　
　　由表3可以看出，環(huán)境心理、環(huán)保知識(shí)、環(huán)境歸因與環(huán)境意識(shí)均存在顯著的正相關(guān)。
　　環(huán)境教育對(duì)策研究
　　環(huán)境教育的目的是提高公眾環(huán)境意識(shí)，本次問卷調(diào)查結(jié)果顯示，公眾的環(huán)境意識(shí)基本處于中級(jí)水平，有8.19%的公眾環(huán)境意識(shí)很低，并且在來源、職業(yè)和年齡上存在顯著的差異，因此，應(yīng)建立“制度健全、因地制宜、多種途徑、提高實(shí)效、深入人心”的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境教育模式，以突出環(huán)境教育的普及性、針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高公眾環(huán)境意識(shí)。
　　發(fā)揮政府職能，推進(jìn)環(huán)境教育立法。環(huán)境立法是推進(jìn)環(huán)境教育最快捷的辦法。目前，美國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家都有完善的環(huán)境教育法。我國政府在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要重視環(huán)境教育立法問題，刻不容緩。首先，在借鑒各國經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，政府要花大力氣，結(jié)合我國國情制定環(huán)境教育法，做到環(huán)境教育有法可依。其次，政府工作人員尤其是環(huán)境管理部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于污染環(huán)境的違法行為要嚴(yán)懲不貸。最后，不斷提高環(huán)境管理人員的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證我國環(huán)境事業(yè)的順利進(jìn)行。
　　構(gòu)建多層次教育體系，注重環(huán)境教育實(shí)施。調(diào)查結(jié)果顯示，公眾的環(huán)境意識(shí)與環(huán)境心理、環(huán)境知識(shí)、環(huán)境歸因有極顯著的正相關(guān)，而這三個(gè)方面也是在教育中習(xí)得的。構(gòu)建教育部門、學(xué)校和家庭多層次的環(huán)境教育體系，注重環(huán)境教育在各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施可以有效提升公眾環(huán)境意識(shí)。首先，教育部門宏觀掌控環(huán)境教育的方向，把環(huán)境教育納入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，做到環(huán)境保護(hù)全民參與，真正提高公眾的環(huán)境意識(shí)。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，教育部門要重視農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境教育，重視農(nóng)民工和工人的環(huán)境教育，在年齡上要從小抓起，尤其是9歲～24歲之間公眾的環(huán)境教育。其次，學(xué)校要重視環(huán)境教育。我國每年約有在校生2.2億，通過學(xué)校教育，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識(shí)，是提高全民族環(huán)境意識(shí)的基礎(chǔ)工程。調(diào)查結(jié)果顯示公眾從學(xué)校獲得的環(huán)境知識(shí)只占40.35%，學(xué)校在環(huán)境教育方面還應(yīng)不斷加強(qiáng)。最后，家庭教育不可或缺。家庭教育是公眾的啟蒙教育，是道德規(guī)范形成的關(guān)鍵影響力，父母應(yīng)該重視家庭內(nèi)的環(huán)境教育，約束自己的不良行為，培養(yǎng)孩子熱愛自然、熱愛環(huán)境的思想意識(shí)。
　　加大環(huán)境教育宣傳，發(fā)揮民間組織作用。提高公眾環(huán)境意識(shí)，必須加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，在傳統(tǒng)媒介的宣傳基礎(chǔ)上發(fā)揮民間組織的作用，使更多的人支持、參與、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)。宣傳是環(huán)境教育的一個(gè)重要方面，對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)有潛移默化的影響，本文的調(diào)查結(jié)果顯示29.69%的公眾是從報(bào)紙、雜志、圖書、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲得環(huán)境知識(shí)。宣傳教育不是單一的、短期的行為，而是要通過多種途徑、多種方式長期不懈地堅(jiān)持下去。選擇適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，根據(jù)不同目標(biāo)人群選擇相應(yīng)內(nèi)容。同時(shí)，注重環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技能的宣傳，使公眾充分認(rèn)識(shí)環(huán)境問題與個(gè)人息息相關(guān)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感。（作者單位分別為河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)外國語學(xué)院、市場學(xué)院；本文系2010年度河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《促進(jìn)地毯經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)境教育體系研究》成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：HB10ISH002）
　　
　　注釋
　?、俨軡崳骸叭毡旧鐣?huì)的環(huán)境教育及啟示”，《河北師大學(xué)報(bào)》，2010年第7期，第50～53頁。
　?、跍\野直人，張弘，吳華：“日本的環(huán)境法和民事訴訟的動(dòng)向”，《研究生法學(xué)》，2010年第1期，第104～116頁。
　　③帕爾默著，田青，劉豐譯：《21世紀(jì)的環(huán)境教育——理論、進(jìn)展與前景》，中國輕工業(yè)出版社，2002年。