評述由頭:“一票否決”制到底該不該取消
基層治理中,有一項(xiàng)沿用已久、極具威懾力且屢屢奏效的考核手段,即“一票否決”制。但任何方法的使用都是有限度的,過多過濫的“一票否決”等于事事都重要,事事又都不重要了,其實(shí)際效果自然會有偏差、走樣乃至適得其反。“一票否決”的異議其實(shí)久已有之,也絕非放之四海而皆準(zhǔn)的“靈丹妙藥”,中央一直致力于創(chuàng)新基層管理的方式方法,新形勢下,"一票否決”制該往何處去?
在各級地方政府的行政管理活動中,“一票否決”制大受追捧,其目的是為了突出特定時(shí)期的政府工作重點(diǎn),提高考核指標(biāo)體系中相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重,并以制度剛性提高政令的分量和威力,在一定程度上起到“警戒線”、“高壓線”的作用。但“一票否決”制的實(shí)踐表明,依靠行政命令為主要方式的制度非但沒能促進(jìn)工作優(yōu)化,反而招致的種種弊端,使被考核的地方政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者不