許多地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，加強(qiáng)培育更多的本地區(qū)的上市企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)稅收入、形成產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的作用。同時(shí)，由于上市公司的示范作用，對(duì)于普及當(dāng)?shù)厝罕姷慕鹑谥R(shí)，增強(qiáng)金融意識(shí)，提高居民的全面素質(zhì)，發(fā)展先進(jìn)文化，也具有明顯的積極作用。
　　為推進(jìn)金融強(qiáng)市工作，牡丹江市政府出臺(tái)了《扶持?jǐn)M上市融資企業(yè)相關(guān)政策》，確立了穩(wěn)定和提升第一上市梯隊(duì)、充實(shí)和加強(qiáng)第二梯隊(duì)、篩選和擴(kuò)充第三梯隊(duì)的工作思路，并且取得了一定的成效。尤其是過去幾年中，在牡丹江市政府主導(dǎo)下，成功盤活當(dāng)?shù)貎杉覛べY源，不僅使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在巨額債務(wù)中解脫出來、成為納稅大戶，同時(shí)還引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，給當(dāng)?shù)貛頂?shù)十億的投資，成為中國資本市場(chǎng)重組的典型案例。牡丹江接下來怎樣進(jìn)一步推進(jìn)金融強(qiáng)市工作，這仍然是值得思考的問題。
　　結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出如下建議：
　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，更新企業(yè)的觀念，克服中小企業(yè)“融資難”的消極心理。中小企業(yè)“融資難”是一個(gè)普遍問題，但是，通過對(duì)許多具體的上市案例的分析，就能發(fā)現(xiàn)：一般來說，中小企業(yè)融資難，但是通過資本市場(chǎng)融資就不難；如果說通過境內(nèi)資本市場(chǎng)融資比較難，但通過境外資本市場(chǎng)融資并不難。企業(yè)要克服單純依賴政府“等、靠、要”的心理，積極通過資本市場(chǎng)融資。讓企業(yè)知道，資本市場(chǎng)包括公募市場(chǎng)和私募市場(chǎng)、一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)、境內(nèi)市場(chǎng)和境外市場(chǎng)、股票市場(chǎng)和其他證券市場(chǎng)等，可選擇的機(jī)會(huì)和回旋余地很大，不必“千軍萬馬過獨(dú)木橋”。
　　二、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市過程中困難的救助。許多地方政府對(duì)擬上市企業(yè)采取上市成功后獎(jiǎng)勵(lì)資金的政策。實(shí)際上，企業(yè)更需要在上市過程中給予救助。因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)是由于缺錢才上市的，而且啟動(dòng)上市后又需要不斷支付各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。如果政府能夠在這個(gè)過程中，根據(jù)企業(yè)的支付費(fèi)用情況，給予及時(shí)適當(dāng)?shù)馁Y金救助，就能有效地解決企業(yè)的“錢緊”問題，也有利于堅(jiān)定企業(yè)上市的信心。如果等企業(yè)上市了，籌到了錢，那時(shí)候就不太需要政府的資金獎(jiǎng)勵(lì)。建議政府要把好鋼用在刀刃上，資助企業(yè)幫到關(guān)鍵處。
　　三、加強(qiáng)對(duì)私募股權(quán)基金的引進(jìn)和培育。目前我國境內(nèi)的各類私募股權(quán)基金和各類投資公司多如牛毛，每天都在尋找好的投資對(duì)象。在總體上缺的不是錢，而是缺好的投資企業(yè)。就牡丹江的企業(yè)情況看，除少數(shù)企業(yè)具備很快上市申報(bào)條件外，大多數(shù)企業(yè)需要上市的前期和早期投資。政府可考慮篩選出一批有培養(yǎng)前途的企業(yè)，并通過建立政府引導(dǎo)基金，促進(jìn)外地的其他投資基金對(duì)這些企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資。這樣會(huì)加速企業(yè)的成長(zhǎng)過程，縮短企業(yè)的上市路徑。
　　四、拓寬企業(yè)的上市通道和融資方式，提高上市公司的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)模和市值。牡丹江政府已經(jīng)提出的“境內(nèi)和境外、主板和創(chuàng)業(yè)板、買殼和借殼”上市相結(jié)合的方式，這非常好，但還應(yīng)做如下補(bǔ)充：直接上市與間接上市、私募上市與公募上市、一次上市與分步上市、一家上市與幾家合并上市、股權(quán)融資與債權(quán)融資、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與投資銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)規(guī)范與企業(yè)科學(xué)包裝相結(jié)合的上市方式。此外，評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的上市公司的業(yè)績(jī)，不能僅從上市公司家數(shù)和一次籌資量來衡量，要以一年的籌資量和公司市值來衡量。上市企業(yè)從來是“貴重而不貴多”，上市一家好的市值高的企業(yè)等于上市多家市值一般的企業(yè)。
　　責(zé)編/ 肖潔 美編/石玉