面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、新形勢和新任務(wù)，牡丹江的“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略必須要有新思路、新舉措。
　　
　　“金融強(qiáng)市”的新機(jī)遇
　　
　　“十二五”期間，牡丹江“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深度推進(jìn)迎來了一個難得的大發(fā)展機(jī)遇期，具體表現(xiàn)在以下三個方面：
　　一是中國經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入一個新的發(fā)展上升周期。自2008年以來，在世界金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾雙重影響下，我國經(jīng)濟(jì)增長遇到了巨大的困難，按照經(jīng)濟(jì)周期的變動規(guī)律，經(jīng)過4~5年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)將很快進(jìn)入一個新的上升通道。就發(fā)展趨勢而言，我國還能實現(xiàn)20年左右的高速增長，這應(yīng)該是各個地區(qū)爭先進(jìn)位的最后機(jī)遇。牡丹江應(yīng)該在金融政策、體制上做好準(zhǔn)備，迎接這一大的發(fā)展機(jī)遇期。
　　二是金融業(yè)將成為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國“十二五”期間加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向是結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升第三產(chǎn)業(yè)的比重將成為發(fā)展重點，而金融業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占有非常重要的地位，例如，從北京市第三產(chǎn)業(yè)2000～2009年十年的發(fā)展來看，金融業(yè)年均增長速度達(dá)到了15.9%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了17.5%（排在第一位），其盈利水平比所有其他服務(wù)業(yè)利潤加起來的總和還要多；從9個發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與我國目前相當(dāng)?shù)?954～1956年第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，金融業(yè)達(dá)到了8%的比重；從世界500強(qiáng)利潤率最高的行業(yè)分布來看，排在第一位的還是金融；從全球市值100強(qiáng)企業(yè)的行業(yè)分布來看，排在第一位的也是金融業(yè)。所以，牡丹江的“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)律。
　　三是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展的新階段。2009年以來我國先后有20多個區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，這意味著我國進(jìn)入了打破行政區(qū)劃按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行組團(tuán)式發(fā)展的新時代。在這種情況下，以牡丹江為重要節(jié)點的“哈牡綏東”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展將為牡丹江“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供一個巨大的平臺和空間支撐。
　　
　　“金融強(qiáng)市”的新思路
　　
　　深度推進(jìn)牡丹江的“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略，毫無疑問需要把金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在進(jìn)一步完善金融結(jié)構(gòu)、金融體系、金融制度、上市融資等方面下功夫。但是，金融產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，脫離開了服務(wù)對象的大發(fā)展而孤立做大做強(qiáng)是不可想象的。這就需要跳出金融發(fā)展金融，把金融強(qiáng)市與工業(yè)立市、貿(mào)旅牽動兩大戰(zhàn)略結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)。從這個意義上說，金融發(fā)展是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，這也正是經(jīng)濟(jì)越不發(fā)展的地區(qū)金融越不發(fā)展的原因。但是，資金又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，沒有大規(guī)模的投資，就不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。這似乎陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的死結(jié)。解開這個死結(jié)的唯一出路就是從“大金融”轉(zhuǎn)向“大融資”。
　　“大融資”就是跳出牡丹江金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狹小空間，站在牡丹江以外的全國、全球平臺上，利用別人的資金，發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)；就是在更高的層次和平臺上，以更大的規(guī)模，為牡丹江的發(fā)展融來更多的資金，為牡丹江的發(fā)展創(chuàng)造更多的條件；就是要撇開傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的概念，去把國外的各種資金引進(jìn)來，這個“引”不僅是金融的“引”，更要以各種方式來“引”。蒙牛創(chuàng)造快速發(fā)展神話的成功經(jīng)驗就是，企業(yè)80%的資源是靠整合來的。為此，就需要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中確立以下大思路：從以往單純的生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營并重轉(zhuǎn)變。加大資本經(jīng)營的力度也就成為實現(xiàn)“大融資”的迫切要求，正如原茅臺酒廠董事長季克良所說：“一個企業(yè)家如果單純做實業(yè)，那是笨蛋；如果單純搞資本運(yùn)作，那是瘋子。而一個偉大的企業(yè)家，就是能把‘笨蛋’和‘瘋子’完美組織在一起。”牡丹江市委市政府也提出了同樣的思路，就是“進(jìn)一步提升干部的金融意識、融資技能，在更高層面、更大范圍拓展融資思路”。
　　
　　“金融強(qiáng)市”的新舉措
　　
　　如何實現(xiàn)“大融資”，推動金融大發(fā)展，進(jìn)一步撬動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，形成金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性互動，可以考慮以下措施：
　　一、創(chuàng)造政策優(yōu)勢。今年初，牡綏地區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃，如何進(jìn)一步上升為國家戰(zhàn)略，將對牡綏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出更大的政策空間。中國有句話叫“名正言順”，得到“國家戰(zhàn)略”這個“名”，就可以獲得發(fā)展的政策優(yōu)勢，利用這個“名”實施“大融資”。
　　二、開發(fā)自身優(yōu)勢。牡丹江具有三大優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。牡丹江市位于中、俄、日、韓、朝、蒙經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域，有四個國家一類口岸，其中綏芬河口岸是全省唯一的鐵路口岸，東寧口岸是全省過貨量最大的公路口岸，為典型的東北亞沿邊開放“橋頭堡”。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。牡丹江是中國國際木業(yè)之都，正在打造“中國綠色有機(jī)食品之都”，卷煙紙產(chǎn)量全國第一，汽車空調(diào)產(chǎn)能全國第二，木博會、黑木耳節(jié)、中國名優(yōu)商品展銷會等分別升格為區(qū)域性國際級、國家級和省級展會等等。三是文化優(yōu)勢。牡丹江是多民族融合之地，是滿族的發(fā)祥地，多民族文化的聚合構(gòu)成其文化的獨特性，加之紅色文化和知青文化的交融，使牡丹江具有了神秘和神圣的色彩。要開發(fā)牡丹江的這些優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使之在全國具有吸引力，在東北亞具有吸引力，進(jìn)而在全世界具有吸引力，把牡丹江打造成為“金融洼地”。
　　三、整合自身資源。牡丹江的許多資源雖然不具備優(yōu)勢，但經(jīng)過精心整合，同樣可以成為“大融資”的新增長點。例如，中小企業(yè)融資面臨相當(dāng)大的困難，而牡丹江的企業(yè)基本都是中小企業(yè)，解決中小企業(yè)融資難就成為“大融資”的難點和重點。中小企業(yè)是柔弱的小綿羊，但只要把“羊”與“大”鏈接，“羊”就會很“美”！小的就成為美好的。這就要求中小企業(yè)通過“精專強(qiáng)”成為大企業(yè)的配套專家，或者中小企業(yè)通過集聚成為分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。作為獨立生存的中小企業(yè)，就必須打造“特”的本領(lǐng)。不能第一，就要唯一。所謂“特”就是壟斷，給自己創(chuàng)造出一個相對寬松的市場環(huán)境，如可口可樂、微軟無非是通過配方保密、源代碼不開放把整個領(lǐng)域控制起來。小企業(yè)也可以做到這一點?！疤亍笨梢允翘囟ǖ漠a(chǎn)品、特定的市場、特定的區(qū)域等等，就是“人無我有”，概括起來就是將差異化進(jìn)行到底，越差異（越“特”）就越有競爭力。形象地說，“特”就是為中小企業(yè)這只羊穿上一件保護(hù)衣，一旦“羊”有了保護(hù)，就成了“祥”，一切吉祥了。中小企業(yè)也可以打破常規(guī)，獨辟蹊徑，把大多數(shù)人認(rèn)為不可能的轉(zhuǎn)化成可能。形象地說，“新”就是為了“鮮”，“鮮”就是“羊+魚”，把兩個似乎不相關(guān)的東西合在一起，就“新鮮”了。既然美、祥、鮮了，中小企業(yè)融資還會難嗎？“大融資”的發(fā)展格局離牡丹江還會遠(yuǎn)嗎？！
　　概括起來，通過“大融資”實現(xiàn)“金融強(qiáng)市”，無非是要讓牡丹江“活”得更好。中國字“活”怎么寫，左邊一個“氵”，右邊一個“舌”，我們的先人明確地告訴我們，要活著，不是靠錢，如果是靠錢的話，“氵”右邊就應(yīng)該換成“貝”字。舌頭是用來說話的，所以要會說，把我們的文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和牡丹江人的人格魅力充分向全國、全世界人民展現(xiàn)出來，形成吸引力、聚集力，打造出一個“金融洼地”，各種資源就能進(jìn)來?！盎睢弊譃槭裁匆般摺保且驗橹腥A文化中有“一生二、二生三、三生萬物”的理念，舌頭用好了，萬物就有了，金融強(qiáng)市的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
　　在發(fā)展中我們要有總指揮，“總”怎么寫的，下面一個“心”，所以要有“心”，就是要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志?！靶摹鄙厦媸且粋€“口”，言為心聲，并通過兩個渠道說出，一個渠道就是說給我們的團(tuán)隊，把團(tuán)隊建設(shè)成十六個字：“鞠躬盡瘁、死而后已”、“任勞任怨、無怨無悔”，這就是執(zhí)行；另外一個渠道就是說給社會，把人、財、物等方方面面的社會資源整合過來。我們有錢、有資源，團(tuán)隊又“鞠躬盡瘁”，牡丹江的發(fā)展就絕對沒有問題。
　　責(zé)編/肖潔 美編/石玉