牡丹江能否通過(guò)提高貸存比讓更多的銀行資金在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮作用？這需要從分析影響貸存比的因素談起。
　　目前，我國(guó)各銀行的貸存比不盡相同，但平均水平應(yīng)該在50%以上。從這個(gè)意義上說(shuō)，40%多一點(diǎn)的牡丹江市各銀行的貸存比不能說(shuō)是高的。當(dāng)然，這要看它的歷史成因。有些銀行過(guò)去不良貸款較多，在股改時(shí)先后剝離，這些貸款也就不會(huì)成為貸存比中分子的組成部分，但實(shí)際上它還在企業(yè)里，如果把這些貸款算進(jìn)去，貸存比就不會(huì)那么低。宏觀經(jīng)濟(jì)大背景也是重要因素之一，在當(dāng)前銀行信貸規(guī)模從嚴(yán)控制的情況下，牡丹江市銀行貸存比也不太可能太高。
　　一個(gè)地區(qū)銀行貸存比較低，除了歷史原因及宏觀經(jīng)濟(jì)原因外，也和一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。由于資金的逐利性，通常經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不太高，經(jīng)濟(jì)效益不太好，這個(gè)地區(qū)的銀行貸存比就較低?，F(xiàn)在牡丹江市的金融機(jī)構(gòu)主要是全國(guó)性的商業(yè)銀行，這些商業(yè)銀行的資金是在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)的，能不能把當(dāng)?shù)匚盏拇婵钯Y金留在當(dāng)?shù)厥褂茫催@里有沒(méi)有好的建設(shè)項(xiàng)目，能不能產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益。資金能不能更多地留在當(dāng)?shù)?，還要看這里的金融生態(tài)環(huán)境：如果當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境好，大家都講誠(chéng)信、守信用，那么銀行放貸就沒(méi)有后顧之憂；如果當(dāng)?shù)卣\(chéng)信缺失，銀行就不敢在這個(gè)地區(qū)多放新的貸款，甚至連已經(jīng)投放的貸款還要提前收回。最后，銀行能不能把更多的資金用于當(dāng)?shù)?，還和銀行體系是否完善、銀行運(yùn)行機(jī)制是否健全有關(guān)。如果一個(gè)地區(qū)只有全國(guó)性大銀行，缺少地方性中小銀行，當(dāng)?shù)氐馁Y金需求能否得到這些銀行的充分支持就很難說(shuō)，因?yàn)檫@些銀行要考慮全國(guó)的需求，要對(duì)各地的資金供給進(jìn)行平衡。同時(shí)，銀行內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制也會(huì)對(duì)資金的供給產(chǎn)生影響。大銀行信貸決策鏈比較長(zhǎng)，延誤時(shí)機(jī)的情況很難避免。
　　從上述分析可以看到，要讓牡丹江市的銀行信貸資金更多地在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮作用，需要?jiǎng)?chuàng)造多種條件。從當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和銀行而言，有必要做好以下工作：
　　一要認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，領(lǐng)會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策精神，把握新的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)在各地都在搶抓發(fā)展機(jī)遇，而能否抓住機(jī)遇，建立在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。往往有這樣的情況，當(dāng)?shù)赜袟l件上的項(xiàng)目因宏觀環(huán)境不允許而不能上，而宏觀政策鼓勵(lì)的一些項(xiàng)目在本地卻沒(méi)有，這與缺少宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析有關(guān)。因此，這方面應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注。
　　二要從本地實(shí)際情況出發(fā)，提出一些有影響的建設(shè)項(xiàng)目。目前銀行信貸的投放面很寬，除了滿足企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需和個(gè)人大額消費(fèi)（主要是住房），還有很大一部分是用于建設(shè)項(xiàng)目的配套。沒(méi)有好的建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)然不需要配套資金，銀行有錢(qián)也放不出去。牡丹江市作為一個(gè)邊境口岸城市，除了商貿(mào)旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)有較大發(fā)展，與此相聯(lián)系的制造業(yè)也應(yīng)有一定的發(fā)展，使口岸不僅是出口貨物的流經(jīng)地，還是出口貨物的生產(chǎn)地。這中間應(yīng)當(dāng)能夠選出一些好的建設(shè)項(xiàng)目。
　　三要加大信用環(huán)境建設(shè)的力度。牡丹江市政府前一階段開(kāi)展的信用環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，對(duì)于形成講誠(chéng)信、守信用的氛圍很有意義，但關(guān)鍵是要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，堅(jiān)持下去。政府除了打擊逃廢債行為，表彰守信用企業(yè)，還要采取其他一些措施加以配合，例如，讓由政府支持的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持信用企業(yè)。
　　四要促進(jìn)銀行體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。從目前牡丹江市的銀行體系看，還需要增加一些小型貸款機(jī)構(gòu)，對(duì)已有的小型貸款機(jī)構(gòu)要支持其完善功能，提升服務(wù)能力。同時(shí)，也要促進(jìn)大銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，支持其改進(jìn)服務(wù)方式，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)這些銀行經(jīng)營(yíng)中遇到的困難提供必要的幫助。
　　責(zé)編/ 肖潔 美編/石玉