近年來，學生意外傷亡事故在中小學頻頻發(fā)生，這不僅給學生、學校、家庭帶來了創(chuàng)傷，而且對維護社會的和諧與穩(wěn)定帶來了不良影響。因此，如何有效處理學生意外傷亡事故，創(chuàng)建和諧校園，便成為教育管理者必須重視和研究的重要課題。為此，本文特從理論上進行探索，提出中小學生意外傷亡事故應急處理的基本原則。
　　一、將意外傷亡降到最低程度原則及其實施
　　這一原則是指意外傷亡事故發(fā)生后，學校領導和教師應沉著應對，積極主動、措施果斷、科學施救，不麻痹大意，不掉以輕心，盡最大的努力搶救受傷學生，及時消除可能危害學生的安全隱患，避免學生因救治措施不力而再度受傷害，將意外傷亡降到最低程度。
　　制定這條原則的依據(jù)有以下幾個方面：一是教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》第九條：“學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的，”“學校應當依法承擔相應的責任?！盵1]二是由教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》第八條第八款：學校發(fā)生食物中毒事故以后，如果“沒有采取有效控制措施、組織搶救工作，致使食物中毒事態(tài)擴大的”，“應當追究學校有關責任人的行政責任”[1]。這兩個法規(guī)都指出了安全事故發(fā)生后應及時救治學生，避免事態(tài)擴大，不能加重不良后果，應將傷亡降到最低程度，如果措施不力，使傷亡事故擴大，應追究有關領導的責任。
　　貫徹這一原則應采取以下幾方面的措施。
　　1.樹立生命第一，救人第一的理念
　　學校發(fā)生學生傷害事故后，先不要考慮受傷害學生和肇事者之間的糾葛，不論這起事故發(fā)生的原因是什么，是誰的過錯、誰要負責，暫不追究這些責任，學校首要的任務是先搶救受傷學生。這不僅是學校道義上的責任，也是學校必須履行的法定義務，這種救助義務是無條件的。學校校醫(yī)沒有把握救治的，應立即送往醫(yī)院或急救中心治療。為了不耽誤治療時間，學校可以先行墊支醫(yī)療費。如果未及時將受傷學生送往醫(yī)院，或者因胡亂處理、浪費時間導致延誤治療，或者簡單處理后認為病情已穩(wěn)定而不再關心，結果造成病情惡化，學校將要被追究過失責任?？傊?，一切都應以有利于控制傷害的擴大，盡量降低傷害后果為原則。
　　2.消除可能引發(fā)學生再度傷亡的隱患
　　在實踐中，常見到因處理不當使事故擴大的情形，事故已經(jīng)發(fā)生了，但對這些發(fā)生事故的隱患，沒有立即采取措施排除，結果使同一原因造成的事故一而再、再而三地發(fā)生。
　　案例1：南方某技校兩班學生發(fā)生持械群毆事件，造成數(shù)十名學生頭部受傷。事情起因于第一天晚上，一班兩名同學在玩耍時不小心把火機砸到二班一個同學身上，當時，兩班各有四五名學生因此事打了一架。但當事人不服，學校也沒有及時追究這起打架斗毆事件，沒有將學生“復仇”的火焰熄滅。第二天早上，參與打斗的學生越來越多，有十幾個學生手持鐵棍，對著另一班學生的腦袋就砸，此時，學校還是沒有采取應急措施進行疏導，后來發(fā)展到家長也加入其中打斗，致使有許多學生遭家長追打。
　　這個案例告訴我們，當學校出現(xiàn)突發(fā)性安全事故后，要及時處理，消除可能再度發(fā)生傷害的隱患。這個隱患可能是環(huán)境方面的，如危險的場地，不安全的教學設施、水源污染等，也可能是學生、家長等因素引起的，如學生的暴怒、仇恨、泄憤、違紀，家長鬧事等，學校管理者千萬不能掉以輕心，要防患于未然，杜絕各種再度傷亡事故的發(fā)生。
　　3.科學施救
　　要將學生傷亡事故降到最低程度，必須實施科學救治。一是救治要及時。有的學校，學生一有傷情，首先是通知家長，等學生家長來了再處理，這是錯誤的做法，因為在等待家長到來的過程中，已經(jīng)貽誤了救助的最佳時間，如果學校因為延遲救助“導致不良后果加重”的，學校就有一定責任。二是要將受傷學生送往有資質的正規(guī)醫(yī)院救治，盡量避免醫(yī)療事故的發(fā)生。
　　案例2：某學生在上體育課時，一只眼睛受了輕傷，經(jīng)查此事學校有一定責任。本來，這只眼睛能夠治好，但學校缺乏調(diào)查了解，將學生放在學校附近一個缺乏資質的診所治療，經(jīng)庸醫(yī)治療后，傷勢越來越嚴重，最后造成這只眼睛失明。
　　這個案例告訴我們，救治受傷學生一定要注意方法，要科學施救，如火災發(fā)生，應迅速疏散師生到安全區(qū)，學校有傳染性疾病出現(xiàn)時，應迅速采取隔離措施，對心臟驟停學生，要實施心肺復蘇術，分秒必爭?？傊?，救助的措施要符合醫(yī)學常規(guī)。只有這樣，才能將學生的傷亡降到最低程度。
　　二、快速聯(lián)動原則及其實施
　　快速聯(lián)動原則是指學校突發(fā)傷亡事故后，學校領導要迅速行動起來，快速啟動應急預案，形成一個強有力的指揮系統(tǒng)，果斷決策，不僅學校內(nèi)部各部門要協(xié)調(diào)配合，而且學校與教育行政部門、公安、衛(wèi)生、醫(yī)院等部門也要密切配合，作出聯(lián)動反應，在應急處理小組統(tǒng)一領導下，分級負責，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
　　制定這條原則的理論依據(jù)有如下幾個方面：一是《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，該法第四