劉云山2011年5月13日在一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)指出，“要把內(nèi)容建設(shè)放在突出位置”，“以內(nèi)容優(yōu)勢贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢”(見2011年5月16日《中國新聞出版報》)。出版的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益源于出版物的內(nèi)容，內(nèi)容既產(chǎn)生社會效益又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，“兩個效益”的有機(jī)統(tǒng)一就要在內(nèi)容建設(shè)上下大工夫。
　　內(nèi)容是構(gòu)成事物內(nèi)在各要素的總和，與形式相對應(yīng)。內(nèi)容決定形式，形式是內(nèi)容的存在方式，是內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和組織。任何事物都是內(nèi)容和形式的辯證統(tǒng)一，兩者互相依存又在一定條件下互相轉(zhuǎn)化。出版是精神內(nèi)容和物質(zhì)載體的辯證統(tǒng)一，作者、出版者、讀者三位一體。對作者而言，內(nèi)容是作品中的智力成果。對出版者而言，內(nèi)容是出版物傳播、積累的精神文明。對讀者而言，內(nèi)容是從出版物中汲取的知識、智慧和精神養(yǎng)料。內(nèi)容是出版物的靈魂，沒有內(nèi)容便沒有出版，沒有出版存在的必要。傳統(tǒng)出版如此，數(shù)字出版也是如此。
　　內(nèi)容既是出版安身立命之本，又是出版發(fā)展繁榮之本。出版發(fā)展繁榮靠的是內(nèi)容建設(shè)，而不是別的什么。出版內(nèi)容建設(shè)不僅是出版物本身的內(nèi)容建設(shè)，同時是全社會的精神文明建設(shè)。出版?zhèn)鞑?、積累了幾千年的世界文明，世界文明孕育、壯大了歷史和現(xiàn)代出版，出版內(nèi)容建設(shè)和世界文明發(fā)展不可須臾或離。因此，內(nèi)容建設(shè)是出版的主業(yè)，傳播、積累歷史和現(xiàn)代文明是出版的責(zé)任及使命。離開主業(yè)，出版便不是社會和人民需要的出版。出版人任何時候都不能忘記內(nèi)容建設(shè)這個主業(yè)，忘記自身的社會責(zé)任和使命。
　　內(nèi)容還是出版的核心競爭力。在眾多產(chǎn)業(yè)之間，出版的核心競爭力是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容；在眾多出版企業(yè)之間的相互競爭，仍然依靠優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。出版的強(qiáng)項(xiàng)是內(nèi)容，內(nèi)容支撐著出版的文化軟實(shí)力。內(nèi)容是出版賴以立足社會和置身國家重要地位的根基，是其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)難以具有的特色和優(yōu)勢。轉(zhuǎn)企改制是出版體制改革的深化，其目的是解放和發(fā)展出版的核心競爭力，是要以體制的優(yōu)勢促進(jìn)內(nèi)容建設(shè)的優(yōu)勢，從而促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的壯大。因此，內(nèi)容建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)，主業(yè)發(fā)展是否挺拔，核心競爭力能否增強(qiáng)，是衡量出版體制改革成效的重要標(biāo)志。
　　在內(nèi)容建設(shè)上下大工夫就要抓精品力作，這是內(nèi)容建設(shè)的第一要務(wù)。出版競爭應(yīng)是精品之間的競爭而不是劣品之間的競爭，更不應(yīng)是劣品排斥精品的競爭。精品是鍥而不舍、不懈追求、長期積累之功，不是浮躁跟風(fēng)、急功近利、一朝一夕之作。國家“十二五”規(guī)劃綱要要求，“創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂見的文化精品”。李長春指出：“不論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，不論是推進(jìn)改革還是加強(qiáng)創(chuàng)新，其最終的結(jié)果都要落實(shí)到推出更多更好的文化產(chǎn)品上來?！?見2010年12月12日《人民日報》)在“十二五”期間，要力爭在抓精品力作上有一個大的突破，促進(jìn)“兩個效益”的有機(jī)統(tǒng)一和出版的進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
　　精品要精編。編輯工作是出版的中心環(huán)節(jié)，沒有編輯工作的出版是不可想象的。精品要求有很高的編輯工作含量，包括選題策劃、組織稿件、審讀加工等，每個環(huán)節(jié)的工作都要做到精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、到位，一絲不茍，經(jīng)得起社會、讀者和歷史的檢驗(yàn)。編輯的責(zé)任是確保出版物的編校質(zhì)量，向讀者提供優(yōu)秀的精神食糧，而不能片面追求經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，放松編輯把關(guān)。出版單位的領(lǐng)導(dǎo)者則要統(tǒng)籌安排編輯出版工作，實(shí)現(xiàn)“兩個效益”有機(jī)統(tǒng)一，為編輯人員提高出版物質(zhì)量創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，而不能給編輯下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。編輯人員的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)困擾既是當(dāng)前加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)的大忌，又是長遠(yuǎn)損害編輯出版工作和削弱編輯素質(zhì)的隱憂。此困不解，精品難出，產(chǎn)業(yè)難興。它也是深化出版體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的難點(diǎn)，需要引起足夠重視，妥善加以解