2010年是首都基礎(chǔ)教育豐收的一年：各個(gè)領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展，“十一五”規(guī)劃圓滿完成。隨著五中全會(huì)、全國(guó)教育工作會(huì)議勝利召開(kāi)，以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）正式頒布，關(guān)注民生、敬畏規(guī)律、規(guī)則先行、低碳發(fā)展、包容性發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式等詞匯給基礎(chǔ)教育帶來(lái)了更加明確的目標(biāo)和豐富的思想?？梢灶A(yù)計(jì)，2011年首都基礎(chǔ)教育將注定是嶄新的一年。
　　更加強(qiáng)調(diào)公平與均衡，這是首都基礎(chǔ)教育系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的核心。
　　公平不是平均。關(guān)注民生，要研究如何保障最基本的公益性教育服務(wù)，更要研究學(xué)生和家長(zhǎng)的需求。事實(shí)上，從為了給自己孩子設(shè)計(jì)、選擇教育路徑和培養(yǎng)方式考慮，沒(méi)有哪個(gè)家長(zhǎng)真的希望所有的學(xué)校都均衡得無(wú)可比較、無(wú)法選擇。義務(wù)教育均衡發(fā)展是依靠每一所學(xué)校、每一位教師，甚至所有家長(zhǎng)和學(xué)生的廣泛參與來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要從建立公平的規(guī)則入手，扎扎實(shí)實(shí)地建立起質(zhì)量監(jiān)控和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，提供不同品質(zhì)的教育服務(wù)。公平與均衡的最終目標(biāo)，是所有的干部、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)都得到幸福、和諧的發(fā)展。
　　更加注重質(zhì)量與特色，這是首都基礎(chǔ)教育系統(tǒng)追求品質(zhì)的表現(xiàn)。
　　教育質(zhì)量是一個(gè)過(guò)程量，學(xué)生質(zhì)量的增值和教育過(guò)程的增效才是真正的教育質(zhì)量。對(duì)于一個(gè)區(qū)域的百姓而言，教育的質(zhì)量更像是一種服務(wù)質(zhì)量，“能為我家孩子提供有保障且適合孩子特點(diǎn)的教育服務(wù)”是最現(xiàn)實(shí)的要求。一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)教育真正的和諧、繁榮、發(fā)展，有賴于每一所學(xué)校都能得到適合本校的發(fā)展空間。差異發(fā)展是教育均衡發(fā)展的有效模式，教育個(gè)性化、辦學(xué)特色化，不僅是國(guó)際教育發(fā)展的大趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑。
　　更加關(guān)注負(fù)擔(dān)與效率，這是首都基礎(chǔ)教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵。
　　學(xué)生“過(guò)重負(fù)擔(dān)”的根源，一方面是教師教育方法不當(dāng)?shù)冉o學(xué)生造成的心理壓力和負(fù)擔(dān)，另一方面是家長(zhǎng)給孩子帶來(lái)的成長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)和生命的重壓。但實(shí)際上，學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段所承受的“過(guò)重的負(fù)擔(dān)”還包括他未來(lái)一生所要承受的挑戰(zhàn)。所以，為學(xué)生“減負(fù)”，不能以犧牲效益為代價(jià)，必須尋求減負(fù)增效的新途徑。換言之，減負(fù)必須與增效同行。教師、校長(zhǎng)、學(xué)生、家長(zhǎng)，以及教材、課程標(biāo)準(zhǔn)、教輔、考試等都是影響學(xué)習(xí)效果的因子，但穩(wěn)定的主導(dǎo)因素是教師。教育行政部門應(yīng)把有限的力量作用到教師的改變上，這是最合算的。當(dāng)有效教學(xué)在課堂上成為普遍現(xiàn)象時(shí)，相信周末和假期的補(bǔ)課也會(huì)淡出人們的視線。
　　更加需要尊重與反思，這是首都基礎(chǔ)教育系統(tǒng)邁向現(xiàn)代化的標(biāo)志。
　　重視不等于尊重，敬畏教育規(guī)律、教育家辦學(xué)、按教育規(guī)律辦事，是比設(shè)備設(shè)施、升學(xué)考試、職務(wù)職稱等可量化的指標(biāo)更重要的現(xiàn)代化標(biāo)志。和諧社會(huì)需要人們用成熟的心態(tài)和文明的手法去關(guān)心教育。以延伸公共教育責(zé)任和提升基礎(chǔ)教育品質(zhì)為核心內(nèi)容的首都基礎(chǔ)教育，應(yīng)該是一種具有很強(qiáng)的包容特征的結(jié)構(gòu)，在這種結(jié)構(gòu)下，雖然更加強(qiáng)調(diào)均衡和公平，但目的卻在于承認(rèn)差異，并鼓勵(lì)個(gè)性和特色發(fā)展；在這種結(jié)構(gòu)下，改革和發(fā)展的思路不再出自對(duì)外國(guó)的參照和與外地的比較，而是出自對(duì)首都基礎(chǔ)教育發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)的自我反思、自我批判和自我認(rèn)知，因此，它具有自我超越的、現(xiàn)代化的特征。
　　2011年，首都基礎(chǔ)教育會(huì)加速前行。倡導(dǎo)生態(tài)文明，促進(jìn)學(xué)生和教育工作者更加幸福地成長(zhǎng)，將是我們新一年的追求。
　　我們信心百倍！■
　　□編輯 王雪莉