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      美國大棋局中的朝鮮半島危機

      2011-12-29 00:00:00梁孝
      博覽群書 2011年2期


        2010年,“天安號”事件、“延坪島”事件相繼爆發(fā),美韓、美日大規(guī)模軍演不斷,朝鮮更是嚴陣以待。朝鮮半島突然間狼煙滾滾。與此同時,各國政治家們縱橫捭閻,民眾們?nèi)呵榧?,大眾傳媒眾說紛紜。東北亞局勢可謂撲朔迷離!
        實際上,這次危機表面上是朝韓交鋒,骨子里卻是美國煽風點火,挑撥是非,離間東亞各國,最終實現(xiàn)其以日韓制約中國的戰(zhàn)略格局。1997年,美國原國家安全事務(wù)助理布熱津斯基出版了《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書,闡述了美國在21世紀控制歐亞大陸,維護美國全球霸權(quán)的均勢戰(zhàn)略。如果讀一讀此書,了解一點海權(quán)國家均勢地緣戰(zhàn)略傳統(tǒng),就不難看清朝鮮半島迷局。
        
        海權(quán)國家和哈·麥金德的思想
        
        討論《大棋局》之前,先說說海權(quán)國家傳統(tǒng)的均勢戰(zhàn)略和布熱津斯基的精神導(dǎo)師哈·麥金德的思想。
        從16世紀西方資本主義興起以來,真正能成為歐洲霸主、甚至世界帝國的都是那些處于歐洲邊緣的小國,如葡萄牙、西班牙、荷蘭和英國。之所以如此,是由于中世紀的封建制度,歐洲小國林立,歷史恩怨糾纏不清,相互牽制,相互制約。很多國家四面受敵,國力都消耗在這種相互牽制中。歐洲大陸國家就像一簍子螃蟹,每只螃蟹都是其他螃蟹行動的障礙。而歐洲邊緣的小國,雖然國土不大,卻跳出了這種相互制約的格局,向海外擴張,通過占領(lǐng)海上航線樞紐,攻奪海外殖民地,控制海上貿(mào)易等辦法來擴張自己的力量。這也就是通常所說的海權(quán)國家。為了防止歐洲大陸大國的威脅,這些海權(quán)國家不是占領(lǐng)、消滅歐洲大國,而是實行所謂均勢戰(zhàn)略。均勢戰(zhàn)略主要是兩手,第一是扶弱抑強,避免歐洲出現(xiàn)一個絕對大國,第二就是挑撥是非,讓這些國家處于敵對、制約狀態(tài)。這樣,海權(quán)國家就可以安享霸權(quán)。當然,道理都知道,關(guān)鍵是玩兒的手法。英國是玩弄這種均勢戰(zhàn)略的老手,它根據(jù)歐洲各國國力消長來確定它所要扶植和抑制的目標。在這種戰(zhàn)略中,沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友。
        1904年,英國地理學家哈·麥金德在英國皇家地理學會宣讀了一篇名為《歷史的地理樞紐》的論文,對后來的美國地緣戰(zhàn)略思想產(chǎn)生了重大影響。
        麥金德這篇文章提出了兩個觀念,一個是歐亞大陸(他稱之為世界島)的中心地帶,一個是陸地強國和海洋強國的爭霸。他認為,在世界上最廣闊的歐亞大陸中北部,有一片遼闊的草原地帶,其河流或者是內(nèi)陸河,或者流向北冰洋,由此形成了與東西部沿海相對隔絕的地理環(huán)境,這是歐亞大陸的中心地帶。這里生活的草原游牧民族,以馬為交通工具,機動靈活。這些民族一旦強盛,就會以中心地帶為樞紐,向沿海一帶進行攻擊,向東南攻擊中國,向南攻擊印度,向西南攻擊歐洲。
        哈·麥金德認為,隨著哥倫布遠航,歐洲開始崛起。歐洲的擴張沿著兩條線路,一條是以英國為代表,沿著海洋樞紐向世界擴張。而另一條線路則被人們所忽視,這就是俄羅斯向東部不斷擴張直至太平洋沿岸,完全控制了大陸中心地帶。這樣,世界格局變成了最大的大陸強國俄羅斯和最大的海洋強國英國之間的對抗。相對來說,大陸中心地帶易守難攻,卻可以在條件成熟時向歐亞大陸的東、南、西三個方向出擊,占領(lǐng)出??冢⒆约旱暮\?。如此一來,就會出現(xiàn)一個世界帝國。因此,英國這樣的海權(quán)國家則要針鋒相對,在這些地方建立自己的陸地堡壘,封堵大陸強國。哈·麥金德后來說了一句非常著名的話,“誰統(tǒng)治心臟地帶,誰就能主宰世界島;誰統(tǒng)治世界島,誰就能主宰全世界。”
        哈·麥金德以地理學家獨特的全球眼光,把控制歐亞大陸作為維持英國霸權(quán)的基礎(chǔ),思考如何在全球?qū)嵤┯木鶆輵?zhàn)略。
        看了哈·麥金德這篇文章,確實讓人明白了許多東西。比如,阿富汗這個內(nèi)陸小國總是被大國侵略,先有19世紀的英國,后有20世紀的蘇聯(lián),再有今天的美國,為什么一而再、再而三?真正的原因是阿富汗地處歐亞大陸中心地帶的邊緣,是南下印度洋一個戰(zhàn)略樞紐。大陸強國經(jīng)此可以進入印度洋和波斯灣,反之,它也是海洋強國進攻、控制、威脅中心地帶的必經(jīng)之地!
        哈·麥金德這篇文章已經(jīng)有了商務(wù)印書館的中譯本,如此雄文卻只有區(qū)區(qū)二十多頁。想想我們中國學者,皇皇巨著動輒五六十萬字,再看看麥金德的文章,確實讓人汗顏!
        
        布熱津斯基的歐亞大棋局
        
        不過,歷史卻和麥金德開了個玩笑。20世紀初是大英帝國最美好的時代,卻也是最后一抹美麗的帝國斜陽!隨著科技發(fā)展,窄窄的英吉利海峽已經(jīng)不能讓英國置身于歐洲之外,它也掉進了歐洲這個螃蟹簍子里,英國被卷入了兩次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)之后,確實出現(xiàn)了麥金德所設(shè)想的最大的陸權(quán)國家和最大的海權(quán)國家之間的對抗,陸權(quán)大國是以俄羅斯為中心的蘇聯(lián),但海權(quán)國家卻不是英國,而是美國。如果我們拋開意識形態(tài),就會看到麥金德所描述的地緣戰(zhàn)略輪廓,即美國這一海權(quán)強國和蘇聯(lián)這個陸權(quán)強國爭霸的格局。美國從東、西、南三個方向圍堵歐亞大陸,東部有美國控制的所謂第一島鏈,即日、韓、菲律賓、印尼等國家,西部有北約控制的西歐,在南部中東地區(qū),則聯(lián)合以色列、沙特和伊朗等國。蘇聯(lián)則在這些地區(qū)與美國展開反復(fù)爭奪。當時,在歐亞大陸周邊國家出現(xiàn)的動蕩、戰(zhàn)亂,背后都有美蘇角力的影子。
        在這個意義上,麥金德實際上是給美國設(shè)計了一套高明的地緣戰(zhàn)略。雖然隨著科技和工業(yè)的發(fā)展,麥金德的一些思想已經(jīng)明顯不適用了,但是,他提出的控制歐亞大陸是海權(quán)國家全球霸權(quán)的基礎(chǔ)這一原則被美國地緣戰(zhàn)略思想家繼承了下來。布熱津斯基的《大棋局》就是其中的扛鼎之作。
        蘇聯(lián)解體后,世界格局發(fā)生了深刻變化,美國成了世界唯一的超級強國,而歐亞大陸各強國則呈現(xiàn)多極化趨勢,美國的目標就是要控制這個多極化的歐亞大陸。1997年,布熱津斯基寫成的《大棋局》,就是要為這個目標提供一套可行的均勢戰(zhàn)略。
        布熱津斯基可不是書齋里學者。此人是美國政府最著名的智囊之一,長期參與制定外交政策,1977—1981年在卡特政府中任國家安全事務(wù)助理。更重要的是,他1973年協(xié)助大通曼哈頓董事長戴維·洛克菲勒組織三邊委員會,任主席。別看名字不起眼,這個委員會實際上是美、歐、日大財團的精英俱樂部。甚至有一種說法,一個人要成為美國總統(tǒng),就得首先進入這個精英俱樂部。無疑,布熱津斯基參與制定了美國的核心戰(zhàn)略,并深刻地理解這一核心戰(zhàn)略。對這一領(lǐng)域頗有研究的一位朋友介紹,或許是布熱津斯基在書中說了大實話,美國政府內(nèi)部一些人對布熱津斯基公開出版此書不乏微詞。
        布熱津斯基的歐亞大陸戰(zhàn)略構(gòu)想是四大戰(zhàn)略區(qū)、五大棋手、五個地緣政治支軸國。
        布熱津斯基認為,今天,歐亞大陸仍然是世界的重心。除美國外,經(jīng)濟發(fā)展排在世界前六名的國家都在這里。這里有德、法和日本這樣世界上經(jīng)濟、科技和文化非常發(fā)達的國家,也有俄羅斯這樣國土最大、資源最豐富的國家,還有中國這樣人口最多,經(jīng)濟充滿活力的國家。如果這些國家聯(lián)合,美國就會被排除歐亞大陸之外,成為一座孤島,而其世界霸權(quán)也就隨之終結(jié)了。因此,美國的任務(wù)是在歐亞大陸防止出現(xiàn)一個新的超強國家,防止出現(xiàn)影響美國利益的大國聯(lián)盟。
        在冷戰(zhàn)時期,美國從東、西、南三個方面圍堵中心地帶(蘇聯(lián)),隨著蘇聯(lián)解體,中心地帶的戰(zhàn)略地位下降了,形成了東、西、南和中部地帶四大戰(zhàn)略區(qū)。東部是中國及其周邊的東亞地區(qū);西部是歐洲地區(qū);南部是中東和南亞部分地區(qū);中心地帶基本上是俄羅斯的領(lǐng)土。在這個棋盤上,有五位棋手,它們是德、法、俄、中、印五國。這五個國家在自己所在戰(zhàn)略區(qū)域都有巨大的影響力,既有發(fā)展的潛力,也有發(fā)展的意志,既能改變地緣戰(zhàn)略格局,也能威脅美國的霸權(quán)。美國絕對不能讓這幾個國家一家獨大,或是幾家聯(lián)合。
        為了推行制衡之策,美國必須要控制五個地緣戰(zhàn)略支軸國家。所謂“支軸”國家,是指占有重要的地緣戰(zhàn)略位置,而本身又非常脆弱的國家。說白了,這些國家是美國控制五大國的戰(zhàn)略要地,也是五大國與美國爭奪的要點。這些國家有烏克蘭、阿塞拜疆、土耳其、伊朗和韓國。以烏克蘭為例,它是歐洲和俄羅斯的橋梁,如果俄羅斯失去烏克蘭,它就只能是一個亞洲國家,休想再建立起一個歐亞帝國。所以,美國一定要通過控制支軸國家,以此防止幾大戰(zhàn)略區(qū)中有主導(dǎo)能力的國家興起。
        由此而言,在國際舞臺上,美國一會兒瞪眼掄拳,一會兒擁抱拍肩膀,但萬變不離其宗,無非是要控制地緣政治支軸國家,在四大戰(zhàn)略區(qū)、五大戰(zhàn)略棋手國之間,下一盤均勢戰(zhàn)略的大棋。
        
        東亞棋局和朝鮮半島危機
        
        如果了解了美國的東亞棋局,也就看明白了朝鮮半島危機。此次危機是美國重返東亞,重整美日韓防衛(wèi)體系,遏制中國,爭奪亞太主導(dǎo)權(quán)的一次重要戰(zhàn)略舉措。
        從布熱津斯基所描述的棋局來看,東北亞中日韓三國是東亞戰(zhàn)略格局的核心。中國是一個有能力挑戰(zhàn)美國的國家,不言而喻,也是需要牽制、遏制的主要目標國家。日本無疑是一個大國,但在布熱津斯基看來,它還不是棋手,因為日本自我約束,自愿追隨美國,不參與亞洲政治,不謀求地區(qū)主導(dǎo)。韓國是一個地緣政治支軸國家,一方面美日韓軍事同盟可以遏制中國,另一方面,韓國也是遏制日本棋子。因為,有了美國在韓國的軍事力量,日本的安全就有所保證,日本也就失去了擴軍的理由,從而很難成為軍事大國和政治大國。
        所以,美國在東亞最佳的戰(zhàn)略格局是利用日韓牽制中國,把中國納入符合美國利益的戰(zhàn)略格局中,而最壞的格局則是中日韓走向聯(lián)合,美國失去東亞的軍事基地,失去控制東亞的能力!
        彈指一揮間,十多年過去了。東亞格局已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。
        2010年,中國GDP已經(jīng)躍居世界第二,發(fā)展勢頭強勁。中國與日本、韓國的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切,這種緊密的經(jīng)濟聯(lián)系讓日本和韓國不同程度上出現(xiàn)了靠近中國,脫離美國的傾向。2009年,日本民主黨大選勝利,鳩山由紀夫成為日本首相,其外交思想是追求日本更大的獨立性,實行“脫美入亞”,要建立緊密但對等的日美關(guān)系,并提出中、日、韓等大國建立東亞共同體。2010年,鳩山由紀夫更是提出搬遷沖繩的美國普天間軍事機場。再看韓國,2008年,李明博上臺,搞“平衡外交”,力圖周旋于中、美、俄、日四大國之間。2008年5月,中韓雙方將二者關(guān)系提升為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,根據(jù)美韓原來的協(xié)議,2009-2012年,美國也要把軍事指揮權(quán)交給韓國。
        在布熱津斯基劃定的東亞棋局中,最重要的三國正在逐漸走向聯(lián)合,美國控制力正在減弱,封鎖歐亞大陸的第一島鏈出現(xiàn)了全面的松動。如果中日韓真正建立東亞共同體,美國的軍事基地也就沒有了存在的理由。而且,美國近年來濫用美元霸權(quán),世界已經(jīng)出現(xiàn)了擺脫美元的呼聲,如果東亞共同體再搞出個什么“亞元”之類的,與歐元相呼應(yīng),美元作為世界貨幣的地位也就終結(jié)了。而在東亞的聯(lián)合過程中,中國的影響力自不待言。
        美國最擔心的局面正在出現(xiàn),美國在東亞的這盤棋已呈敗勢!
        因此,美國在東亞挑動是非,讓東亞國家陷入糾紛之中,也就毫不奇怪了。點火的地方自然是朝鮮。朝鮮是中國的戰(zhàn)略屏障,事關(guān)中國核心利益,中國不能置之不顧。同時,朝鮮飽受美國封鎖之苦,與美日韓直接處于軍事對峙之中。朝鮮問題是中日韓矛盾的焦點,這自然是挑撥中日韓關(guān)系的最佳突破點了。
        2010年3月26日,韓國“天安”號警戒艦在西部海域發(fā)生爆炸沉沒,5月,韓國認為“天安”號是被朝鮮潛艇擊沉,朝鮮半島局勢驟然緊張。朝鮮坦言自己的潛艇沒有這個能力。但不由分說,美韓開始舉行聯(lián)合演習,向朝鮮耀武揚威,甚至聲稱美國航母要開進黃海。11月23日,韓國在軍事演習中向朝韓雙方爭議水域發(fā)炮,朝鮮隨即還擊,炮擊延坪島,韓國出現(xiàn)軍民死傷。接著,美韓、美日又相繼進行了空前規(guī)模的軍演。12月20目,韓國堅持在延坪島海域進行炮擊訓(xùn)練。此時,戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。好在,朝鮮說了一句“不值得回擊”,讓提心吊膽的人們長出了一口氣。
        朝韓對壘緊張激烈好像看好萊塢大片一樣。
        但是,美國的目標根本就不是解決朝鮮問題,根本就不想打仗。阿富汗戰(zhàn)爭還未結(jié)束,它無力再開辟另一個戰(zhàn)場。另外,朝鮮的背后是中國,美國不會傻到與中國直接軍事沖突。美國是明修棧道,暗渡陳倉,借著朝鮮問題大玩戰(zhàn)爭邊緣游戲,以緊張局勢挑撥離間東亞各國關(guān)系,恢復(fù)以日韓制約中國的均勢戰(zhàn)略格局。
        所以,美國既要挑動緊張局勢,制造糾紛,又要控制局勢不讓戰(zhàn)爭爆發(fā)。這邊是黃海上氣勢洶洶美韓軍演,那邊,美國新墨西哥州長理查德森“訪問”朝鮮。朝鮮接受國際核查,理查德森則希望朝鮮對美韓軍演保持克制。就在朝鮮沒有回擊韓國軍演,危機即將消除之際,美國國務(wù)院又說理查德森是私人訪問,朝鮮一慣說話不算數(shù),還要觀察。朝鮮隨之要“圣戰(zhàn)”,美國第三艘航母編隊也急馳而來。就這樣,人家要真打美國就攔著,人家要不打它就煽風點火。
        從美國的戰(zhàn)略目標來說,美國確實得分了。隨著朝鮮半島危機,鳩山由紀夫勾勒的東亞共體成了泡影,東亞三國之間矛盾重重,美日韓軍事同盟越發(fā)緊密。韓國發(fā)現(xiàn),離開美國,自己連朝鮮的大炮都對付不了,只能躲在美國的羽翼下。美國牢牢控制住了這個東亞地緣政治支軸國家。而日本借著軍演,悄悄地擴張軍力,這自然會引起其他亞洲國家的警覺。從短期看,美國確實在東亞三大國間制造了糾紛,日韓的獨立離心傾向被遏制了,美國又暫時鞏固了東北亞的封鎖島鏈,形成了美國利用日韓遏制中國的戰(zhàn)略格局。至于朝鮮問題,美國不會真心解決這個問題。這是介入東亞事務(wù)多么好的借口啊!
        美國在東亞確實有所收益。但是,誰也不是傻子。媒體上已經(jīng)傳出中俄明年要搞聯(lián)合軍演。東亞一體化讓美國頭疼,可要是費盡心機使盡陰著詭手,最后發(fā)現(xiàn)中國和俄國兩國站到了一起,估計美國人就不是頭痛,而是頭痛欲裂

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