教師評(píng)價(jià)的最終目的是增強(qiáng)教師的教學(xué)能效，提升教師的整體素質(zhì)，以確保教學(xué)的順利實(shí)施。制定有效的、科學(xué)的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要在長(zhǎng)期的實(shí)踐中探索。我國(guó)于1999年及2002年發(fā)表的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》及《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》已經(jīng)成為我國(guó)制定中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要理論依據(jù)。迄今，我國(guó)在中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)踐方面有了重大的發(fā)展并且獲得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的深入，教師評(píng)價(jià)的重要性也日益彰顯出來(lái)。在這種背景下，深入地了解及分析他困的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以使我們獲得一些啟迪。
　　美國(guó)聯(lián)邦政府頒布的教育法案提出：“每個(gè)班級(jí)都應(yīng)當(dāng)擁有‘高質(zhì)量的教師’，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量的教師才能確保所有學(xué)生的成功?！薄敖處煹乃刭|(zhì)決定了教學(xué)的質(zhì)量。這些素質(zhì)包括：教師職業(yè)道德、知識(shí)基礎(chǔ)、人際交往關(guān)系、教學(xué)組織能力等。”依據(jù)這個(gè)原則，美國(guó)肯塔基州政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育部門一直將教師的質(zhì)量視為基礎(chǔ)教育發(fā)展及改革的關(guān)鍵，并且制定出十大項(xiàng)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以期增強(qiáng)教師的教學(xué)能效、提升他們的整體素質(zhì)及改進(jìn)教學(xué)。這十大項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又劃分為諸多細(xì)則，內(nèi)容涉及廣泛，歸納起來(lái)則側(cè)重于如下三個(gè)方面。
　　
　　一、教師的專業(yè)素質(zhì)
　　
　　該項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括三項(xiàng)。1.表現(xiàn)能力：即能與他人交流所授學(xué)科知識(shí)使其更加完善、能夠?qū)⑷恐R(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)實(shí)施均能反映對(duì)現(xiàn)任課程建設(shè)及原則的了解、能夠與其他學(xué)科的教師共同分析、構(gòu)建跨學(xué)科的教學(xué)方法。2.提升自我能力：即能夠確立自身專業(yè)發(fā)展的方向、制定個(gè)人的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、將專業(yè)發(fā)展過程中所獲得的知識(shí)、技能應(yīng)用到教學(xué)中以提高教育教學(xué)；促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。3.應(yīng)用能力：即能夠操作多媒體計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備并且安裝使用各種軟件，能夠運(yùn)用與電腦有關(guān)的技術(shù)進(jìn)行交流，能夠利用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)以及攝像機(jī)進(jìn)行多媒體教學(xué)，能夠利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文字處理、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)表格程序，收發(fā)電子郵件以及登陸互聯(lián)網(wǎng)從事教學(xué)，利用其他新興技術(shù)提升專業(yè)素質(zhì)及其教學(xué)，將計(jì)算機(jī)及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于個(gè)人輔導(dǎo)及班級(jí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從道義上及其法律上監(jiān)督學(xué)生使用計(jì)算機(jī)及其技術(shù)。
　　
　　二、教師的實(shí)際教學(xué)能力
　　
　　該項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括四項(xiàng)。1.教學(xué)能力：即能夠溝通學(xué)習(xí)的特定目標(biāo)以及更高的預(yù)期，能夠?qū)⒔虒W(xué)與學(xué)生的知識(shí)現(xiàn)狀、經(jīng)歷、背景以及學(xué)生的未來(lái)發(fā)展方向相聯(lián)系，身體力行充分展示技能、觀念、態(tài)度，以及思維過程，充分利用并研發(fā)出多樣的適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)模式促使學(xué)生積極參與個(gè)人及合作學(xué)習(xí)，給學(xué)生提供更多的能夠增長(zhǎng)知識(shí)、提高識(shí)別文化差異的機(jī)會(huì)，激勵(lì)學(xué)生去認(rèn)真思考自己及他人的觀點(diǎn)，利用恰當(dāng)?shù)姆绞綆椭鷮W(xué)生解決問題，能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)出與課程內(nèi)容相關(guān)的考核、可能的答案，在跨學(xué)科教學(xué)中能夠?qū)⒅R(shí)與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合并且展示出獨(dú)特的見解，給學(xué)生提供更多的運(yùn)用及實(shí)踐所學(xué)到的知識(shí)的機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生消除理解偏差。在學(xué)生不斷進(jìn)步的進(jìn)程中，能夠不斷地給他們提供反饋。2.設(shè)計(jì)能力：即能依據(jù)教學(xué)目的與目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)，所講授的教學(xué)內(nèi)容有利于學(xué)生掌握、應(yīng)用及思考，能完善教學(xué)技能，利用自身的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)調(diào)動(dòng)、激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，組織各種有利于教學(xué)及學(xué)習(xí)的活動(dòng)，能掌握及充分利用各種學(xué)校及社會(huì)上的資源以支持學(xué)生的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)會(huì)靈活地、卓有成效地以及創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，能積極應(yīng)對(duì)新的教學(xué)挑戰(zhàn)。3.創(chuàng)新能力：即能與學(xué)生積極交流并且給他們提供有益的反饋，在班級(jí)活動(dòng)中創(chuàng)建恰當(dāng)?shù)念A(yù)期以保持班級(jí)的積極互動(dòng)，充分展示對(duì)學(xué)生個(gè)人需求的敏感性并且客觀地對(duì)此作出反應(yīng)，在課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中展現(xiàn)出靈活性及創(chuàng)造性，鼓勵(lì)并支持學(xué)生個(gè)人或集體積極提出問題，充分利用各種課堂安排培育學(xué)生個(gè)人的責(zé)任意識(shí)及合作精神，能夠利用各種教學(xué)策略分析、應(yīng)變課堂中出現(xiàn)的問題，與同事合作創(chuàng)設(shè)出一種有效的學(xué)習(xí)氛圍。4.評(píng)價(jià)能力：即評(píng)價(jià)教學(xué)有效性的能力。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求教師能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)及分析教學(xué)的有效性，能夠依據(jù)反饋、思考及評(píng)價(jià)結(jié)果在教學(xué)過程中作出恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，能夠就教學(xué)大綱及課程設(shè)置作出評(píng)價(jià)并且提出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh及必要的修正意見。
　　
　　三、教師的課外工作能力
　　
　　該項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括三項(xiàng)。1.參與能力：即能協(xié)助建立學(xué)校與社區(qū)之間的積極關(guān)系、促進(jìn)同僚之間的合作潛能，積極參加專業(yè)組織及其專業(yè)活動(dòng)，投入大量的時(shí)間提高教學(xué)及學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與技能，積極從事課程設(shè)置及教材改革，工作準(zhǔn)時(shí)、盡職盡責(zé)，遵守校董事會(huì)的各項(xiàng)政策，履行校董事會(huì)的各項(xiàng)行政措施。2.溝通能力；即能與學(xué)生溝通的能力，能夠選擇并且利用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生，能夠在探討社會(huì)、文化及自然的多樣性的過程中預(yù)先采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，能夠利用與本州評(píng)價(jià)綱領(lǐng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)及打分原則評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)、為學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)供其依據(jù)既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正確評(píng)價(jià)及改進(jìn)自己的表現(xiàn)，利用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)，搜集并分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以及確保學(xué)生不斷取得進(jìn)步創(chuàng)新紀(jì)錄，能夠就對(duì)學(xué)生的期望值、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生進(jìn)步情況、學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)與家長(zhǎng)及學(xué)生進(jìn)行溝通交流。3.合作能力：即能與同事、家長(zhǎng)合作的能力。能夠主動(dòng)與他人合作創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境，能夠與學(xué)生及其家長(zhǎng)探討合作的宗旨及范疇，能夠清楚地表述出對(duì)于每一項(xiàng)合作的預(yù)期，能夠展示出卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能以及有利于相互發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合作技能，能夠獲取并利用學(xué)校及社區(qū)的各種資源，能夠邀請(qǐng)同事、家長(zhǎng)、社會(huì)代表以及其他方面的人士協(xié)助設(shè)計(jì)及其實(shí)施合作教學(xué)項(xiàng)目，能夠分析合作經(jīng)驗(yàn)以便改善未來(lái)的教學(xué)實(shí)踐，能夠正確評(píng)價(jià)學(xué)生的特殊需求，與學(xué)校的服務(wù)部門及其社區(qū)機(jī)構(gòu)合作滿足學(xué)生的各種需求。
　　由此可見，美國(guó)肯塔基州政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育部門制定的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有多元性，體現(xiàn)了當(dāng)代美國(guó)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)的新理念，真正突出了教師的質(zhì)量是基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是教師評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)教師“雙項(xiàng)能力”的培養(yǎng)，即通過評(píng)價(jià)確立教師的專業(yè)地位，幫助他們達(dá)到專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)他們的教學(xué)能力及工作能力進(jìn)而提高他們的教學(xué)質(zhì)量。二是教師評(píng)價(jià)注重教師“整體素質(zhì)”的提升，即接受評(píng)價(jià)的教師既能有效地教學(xué)及工作，還能有效貫徹教學(xué)方針及制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的教學(xué)規(guī)劃，同時(shí)又重視對(duì)信息技術(shù)的掌握。三是突出“人本”，注重教師的個(gè)性發(fā)展，強(qiáng)調(diào)教師的主動(dòng)性、注重教師專業(yè)發(fā)展的同時(shí)尤其強(qiáng)調(diào)教師的“高質(zhì)量”。美國(guó)肯塔基州中小學(xué)教師評(píng)價(jià)更多地是注重“軟件(教師)”的培育，即教師的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、人際交往能力、實(shí)際教學(xué)能力等，而非著眼于“硬件”(校園、教學(xué)設(shè)施。科研論文等)的投入。
　　此外，肯塔基州政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育部門在實(shí)施教師評(píng)價(jià)過程中還提倡“雙向評(píng)價(jià)”及“差別化評(píng)價(jià)”。所謂“雙向評(píng)價(jià)”是指教師的自評(píng)與校方驗(yàn)收相結(jié)合，即在實(shí)施評(píng)價(jià)過程中既強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向性，又注重教師的自評(píng)，并且給予接受評(píng)價(jià)的教師修改及發(fā)展的空間。所謂“差別化評(píng)價(jià)”是指在實(shí)施評(píng)價(jià)過程中對(duì)教學(xué)經(jīng)歷不同的教師采取靈活的評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)周期。教師評(píng)價(jià)細(xì)則要求所有持證教師每年接受一次形成性評(píng)價(jià)，從教不足四年的非長(zhǎng)期聘用教師每年接受一次累積性評(píng)價(jià)，從教四年以上的長(zhǎng)期聘用教師每三年接受一次累積性評(píng)價(jià)。
　　
　　四、啟示
　　
　　綜上所述，美國(guó)肯塔基州政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育部門實(shí)施的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)過程中有幾個(gè)值得我們借鑒的方面。1.注重“過程與實(shí)效”：即在實(shí)施教師評(píng)價(jià)過程中注意避免過程與實(shí)效的脫節(jié)并且始終將教學(xué)質(zhì)量放在首位。教師是承擔(dān)教學(xué)的主體，因此，既要求教師達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提升自我，又要客觀審視教師的實(shí)際教學(xué)效果。2.實(shí)施“靈活評(píng)價(jià)”：即在實(shí)施教師評(píng)價(jià)過程中為了促進(jìn)不同教師群體的可持續(xù)性發(fā)展，采用靈活評(píng)價(jià)方式，而不是苛求一切統(tǒng)一，諸如：教師的學(xué)歷“博士化”或“碩士化”、“評(píng)價(jià)周期統(tǒng)一化”等。評(píng)價(jià)過程中特別注重取其所長(zhǎng)、肯定他們各自的優(yōu)勢(shì)。由于種種原因，美國(guó)中小學(xué)教師的學(xué)習(xí)經(jīng)歷及學(xué)力不盡相同，因此，他們的教學(xué)能力也會(huì)不盡相同。具有博士、碩士學(xué)位的年輕教師及從教多年老教師的教學(xué)能力、科研能力及知識(shí)結(jié)構(gòu)注定會(huì)不盡相同。所以，在實(shí)施教師評(píng)價(jià)過程中，美國(guó)肯塔基州政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育部門采取的方法是既要嚴(yán)格統(tǒng)一教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又要靈活地評(píng)價(jià)處于不同發(fā)展階段的教師。3.提倡“自我反思”：在實(shí)施評(píng)價(jià)過程中，注重檢測(cè)接受評(píng)價(jià)的教師出色地達(dá)到了何項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)并且以書面或口頭的形式提出表彰。對(duì)于未達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的教師，則要求他們?cè)谝?guī)定的期限內(nèi)(兩周)進(jìn)行反思，寫出個(gè)人整改意見并制定修改行動(dòng)計(jì)劃。這種“自我反思”的評(píng)價(jià)方式充分地調(diào)動(dòng)了該類參評(píng)教師的工作熱