所謂的“全入時(shí)代”是指，在高等入學(xué)招生考試中，總報(bào)考人數(shù)與總招生名額相當(dāng)，簡單的說，就是升學(xué)率百分之百。美國、日本、澳大利亞、德國、法國以及北歐一些國家的高校招生已經(jīng)先后進(jìn)入了全人時(shí)代。我國2010年的高考報(bào)名人數(shù)大幅下降，已經(jīng)呈現(xiàn)出全人時(shí)代的征兆。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，除了廣東、江蘇、重慶等省份的高考報(bào)名人數(shù)比去年稍有增長之外，大多數(shù)省份的高考報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)了減少狀況，個(gè)別省份的下降幅度甚至超過了10％。有些省市的預(yù)期錄取率可以達(dá)到80％以上，如北京、上海等，高校招生離全入時(shí)代越來越近了?？梢灶A(yù)見的是，全入時(shí)代對教育系統(tǒng)內(nèi)外各個(gè)方面都會產(chǎn)生影響?？v觀各路媒體，比較有代表性的觀點(diǎn)有：報(bào)名人數(shù)的減少，高校的擴(kuò)招，以后上大學(xué)越來越容易；隨著生源的減少，各個(gè)大學(xué)的招生競爭將會更加激烈，甚至出現(xiàn)部分院校倒閉的情況：日后新增就業(yè)人口會減少，人口紅利減少，勞動(dòng)力成本上升；養(yǎng)老保險(xiǎn)后繼不足，繳費(fèi)人員持續(xù)減少，養(yǎng)老人員越來越多，漏洞增大；老齡化進(jìn)一步加?。环康禺a(chǎn)的剛性需求會下降。但是，這些觀點(diǎn)都沒有涉及全人時(shí)代對高考影響的討論，應(yīng)該說，全入時(shí)代對于高考的影響會更為直接和深刻。教育系統(tǒng)必須在全人時(shí)代到來之前，對全入時(shí)代高考的各個(gè)方面開展研究，以便未雨綢繆，在全入時(shí)代至0來之后從容應(yīng)對。本研究嘗試結(jié)合我國的實(shí)際，借鑒已經(jīng)先期進(jìn)入全入時(shí)代國家和地區(qū)的高考經(jīng)驗(yàn)，試圖探索：我國在進(jìn)入全入時(shí)代之后，高考外語會發(fā)生哪些變革?研究的目的在于為高考英語主動(dòng)變革應(yīng)對全入時(shí)代提供參考和借鑒，而不是等到全入時(shí)代到來之后高考外語被動(dòng)變革。
　　
　　一、中國高等教育的全入時(shí)代不可避免
　　
　　1.全入時(shí)代征兆初現(xiàn)
　　從發(fā)展過程來看，各國高等教育一般都要經(jīng)過三個(gè)階段。第一個(gè)階段是培養(yǎng)國家棟梁和精英的時(shí)代，升學(xué)率為同一年齡層次的10％-15％；第二階段是超過15％的大眾化時(shí)代，升學(xué)率超過34％；第三階段則為全入時(shí)代，即希望上大學(xué)的入都有機(jī)會。所謂的“全入時(shí)代”是指，總報(bào)考人數(shù)與總招生名額相當(dāng)，簡單地說，就是升學(xué)率百分之百。我國高等教育的全入時(shí)代已經(jīng)不可避免。
　　全入時(shí)代形成的最根本原因是高考報(bào)名人數(shù)的減少，根據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全國高考報(bào)名人數(shù)約1020萬，比上年減少3.8％。這一數(shù)據(jù)與近年來高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)增長的狀態(tài)形成了對比。2002年到2008年，全國高考報(bào)名人數(shù)由527萬人增長到了1050萬人。繼2009年高考報(bào)名人數(shù)下降以后，2010年高考報(bào)名人數(shù)繼續(xù)下降，2010年北京高考報(bào)名人數(shù)是8萬，與去年相比，下降了20％。上海比北京更嚴(yán)峻，也是全國高考錄取分?jǐn)?shù)實(shí)際上最低的地方。因此，北京、上海紛紛減少招生計(jì)劃。北京的市屬高校，紛紛把一半以上的招生計(jì)劃轉(zhuǎn)往外地。山東一直是生源大省，但山東生源下降將更為迅猛。根據(jù)山東省教育廳的預(yù)測，到2013年，山東省考生總量將從2008年的80萬人下降到40萬人左右。山東2009年的招生計(jì)劃是52萬人，即便是招生計(jì)劃不增長，山東過兩年也將面臨沒有學(xué)生可招的窘境。湖南今年也破天荒地第一次拒絕一些外省高校的招生計(jì)劃，以確保湖南高校的生源。
　　不僅僅是高校招生上出現(xiàn)生源匱乏，各級學(xué)校也遇到了這種尷尬。北京2009年小學(xué)新生總量是5萬多人，這些人12年后全部參加高考，也只有5萬。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，最近幾年，全國中小學(xué)校數(shù)量及在校生總數(shù)均迅速下降。10年前，全國中小學(xué)總數(shù)還是60萬所左右，但到了5年前，只有50萬所，現(xiàn)在，大約只有40萬所。最新的數(shù)字顯示，初中以下在校生總數(shù)2008年比2007年減少230萬人。高考報(bào)名人數(shù)減少大致有五個(gè)方面的原因：1.計(jì)劃生育造成出生率降低，新生人口減少。我國小學(xué)生在校人數(shù)已連續(xù)遞減13年，已由1995年的13195.15萬人逐年減少到2008年的10331.51萬人，所以高考報(bào)名人數(shù)還將持續(xù)減少。2.部分學(xué)生放棄高考去打工。大學(xué)生就業(yè)困難，上大學(xué)的回報(bào)率較低，導(dǎo)致不少學(xué)生選擇打工或上職業(yè)高中。3.部分省市高考改革，復(fù)讀生減少。4.出國留學(xué)的人數(shù)大幅增加。2008年全年出國留學(xué)人數(shù)達(dá)17.98萬人，其中自費(fèi)出國留學(xué)人數(shù)達(dá)16.16萬人，占總數(shù)的90％，以后將持續(xù)增加。5.高校持續(xù)的擴(kuò)大招生。
　　根據(jù)相關(guān)專家預(yù)測，如果仍然按目前每年高校招生計(jì)劃增長5％測算，到2013年以后，高考的全國平均錄取比例就可能超過80％，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高校眾多的省份，超過90％是正常的，甚至?xí)_(dá)到100％。這就意味著，理論上考0分也可以上大學(xué)。
　　
　　2.全入時(shí)代不可避免
　　如果就業(yè)難、復(fù)讀生減少、出國留學(xué)人員增加以及高校擴(kuò)招等是高考報(bào)名人數(shù)減少的主要影響因素，那么，全入時(shí)代或許遙遙無期，因?yàn)檫@些因素都是偶然因素，只能對高考人數(shù)起暫時(shí)的影響作用?？墒聦?shí)是，上述因素并不是影響高考報(bào)考人數(shù)下降的主要因素，適齡人口總量的減少才是高考報(bào)名人數(shù)減少的主要原因。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的年報(bào)可以看出，中國在現(xiàn)階段的適齡升學(xué)人口正在不斷下降。2008年、2009年和2010年，應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)分別是849萬人、834萬人、802萬人，這就充分說明了適齡人口變化對高考產(chǎn)生的近期影響。分析1993年到2005年的教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的全國小學(xué)招生人數(shù)(見表)，適齡人口減少導(dǎo)致高考報(bào)考人數(shù)下降的觀點(diǎn)可以得到更有力的證明。
　　
　　(根據(jù)中華人民共和國教育部歷年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理而成)
　　2009年參加高考的考生，應(yīng)該是1997年開始進(jìn)入小學(xué)的。上表顯示，1997年小學(xué)生總數(shù)比1996年減少了62，62萬人。按表中數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)該從2007年高考人數(shù)就開始下降了，不過，這十多年來，高中入學(xué)率與高考報(bào)名率都有了很大的提高，這抵消了1995年、1996年兩年人數(shù)減少的影響，并且，由于之前的1994年大增183萬人，而1995年、1996年兩年減少不多，絕對數(shù)字很高，因此，2007年、2008年兩年高考人數(shù)不降反增，并在2008年創(chuàng)造了1050萬高考考生的歷史峰值。
　　而2009年的情況是：由于1997年較1996年學(xué)生數(shù)減少62萬人，下降明顯，而在這一兩年內(nèi)高中入學(xué)率與高考報(bào)名率又基本保持穩(wěn)定，所以不足以掩蓋學(xué)生數(shù)量銳減的影響，致使高考人數(shù)下降。
　　同樣，按上面的數(shù)據(jù)來看，未來幾年，高考人數(shù)將加速大幅下跌，而且一蹶不振，按照現(xiàn)在每年出生人口不斷下降的趨勢來看，未來二十年內(nèi)幾乎沒有可能再達(dá)到2008年1050萬人的歷史紀(jì)錄了。所以，中國高等教育的全入時(shí)代為期不遠(yuǎn)，并且不可避免。
　　
　　二、全入時(shí)代的高考外語變革趨向
　　
　　由于全人時(shí)代對高校規(guī)模、報(bào)考人數(shù)、招考制度、考試評價(jià)方式等方面將產(chǎn)生重大影響，所以與這些影響密切關(guān)聯(lián)；作為高考科目之一的高考外語可能會發(fā)生多方面的變革，借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國的實(shí)際，我們對這些變革進(jìn)行探討和預(yù)測。
　　
　　1.高考外語或成選考科目
　　全入時(shí)代導(dǎo)致的一個(gè)最明顯的后果就是高校招生競爭的加劇。而招生競爭的一個(gè)重要手段就是降低考試標(biāo)準(zhǔn)或者減少考試科目設(shè)置。日本的情況就是如此，2006年，日本的國立、公立、私立大學(xué)的新生有35.6％是經(jīng)由推薦入學(xué)，四成以上的考生沒有參加學(xué)科考試，光私立大學(xué)就有一半的新生沒有參加學(xué)科考試。進(jìn)大學(xué)的門坎變低，也使得許多大學(xué)為新生的程度低而苦惱，目前有兩成左右的大學(xué)還特別開設(shè)輔導(dǎo)課程，讓大學(xué)新生重溫高中課程，好跟得上大一的進(jìn)度。有些學(xué)校為了招生，還刪減了部分必考的科目，此舉已經(jīng)影響到高中的教學(xué)方針。2006年底日本曾發(fā)生數(shù)百所高中未讓學(xué)生修完升學(xué)考試不考的必修學(xué)科問題，差點(diǎn)讓近十萬應(yīng)屆考生畢不了業(yè)，這也是大學(xué)搶收學(xué)生的后遺癥之一。
　　可以預(yù)見的是，在全入時(shí)代的中國，類似日本的情形也會出現(xiàn)，報(bào)考高職高專以及普通本科中與外語關(guān)系不甚密切或者是不需要外語專業(yè)的考生，將不必參加外語科目考試或者自愿參加外語考試。如果一刀切地要求所有考生參加外語考試，那么會把那些不擅長外語的考生拒之大學(xué)的門外，大學(xué)將更難招到生源。這不是大學(xué)所愿，也不是考生所愿，更不是那些反對全面學(xué)英語的人士所愿。
　　
　　2.考試形式多元
　　高等教育進(jìn)入到全人時(shí)代之后，高考報(bào)名人數(shù)急劇減少，高校、教師相對增加，考試資源、財(cái)力、物力等因素相對增強(qiáng)，為高考的科學(xué)化實(shí)施提供了較充裕的基本物質(zhì)保障，外語考試多元化可能得以實(shí)現(xiàn)。
　　我國全入時(shí)代的高考外語多元化特征可能主要表現(xiàn)在以下方面。
　　其一，設(shè)考的多元化?？寂c不考，在高等教育全入時(shí)代條件下，報(bào)考高職高專的學(xué)生、部分民辦院校乃至部分公辦院校的學(xué)生可能不考外語或選考外語，不考或選考的依據(jù)是院?；?qū)I(yè)的層次、性質(zhì)等；一種考與多種考，普通本科與高職高專的外語可能分開考，或重點(diǎn)院校與一般院校分開考，兩種高考時(shí)間錯(cuò)開，各司其職，考試測重點(diǎn)不同，考生自由選擇。
　　其二，題型的多元化。在“統(tǒng)一考試，分省命題”的形式下，題型多樣化的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，四選一題目獨(dú)霸高考外語試卷的局面已經(jīng)開始松動(dòng)。近幾年的高考試卷中已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的題型，如2005年北京卷的情景作文和開放作文，湖南卷的聽力填空題，廣東卷的聽寫題；2007年湖南卷的閱讀簡答題和書面表達(dá)第一節(jié)的閱讀短文后填空題，湖北卷的根據(jù)提示完成句子，山東卷的閱讀表達(dá)，江蘇卷的寫作對話填空，江西卷的根據(jù)短文大意和首字母提示的對話填空，海南寧夏卷的閱讀7選5題型和新型短文改錯(cuò)模式(打破傳統(tǒng)一行對應(yīng)一個(gè)錯(cuò)誤的模式)，廣東卷的語法填空、信息匹配、基礎(chǔ)寫作和讀寫任務(wù)等新題型。對于聽力，目前有記入總分、不記入總分(僅供參考)和取消聽力三種處理形式，但從長遠(yuǎn)來看，聽力考試不會取消，只是不同的省份根據(jù)具體情況會加大或減少其所占的比重?？谡Z目前還沒有納入考試范疇，只有報(bào)考外語類或?qū)ν庹Z要求強(qiáng)的專業(yè)的考生才加試口語。但隨著評價(jià)制度的完善和測試技術(shù)的改進(jìn)，口語測試會按照一定比例引入到高考測試中來。高考外語試題的總的趨勢是：主觀題的比重會加大，因?yàn)樘嗟倪x擇題不利于對學(xué)生真實(shí)語言能力的考查，從而大大降低考試的效度，無法真實(shí)地評價(jià)一個(gè)學(xué)生的綜合運(yùn)用語言的能力；題型也會變化多樣。
　　
　　3.考試內(nèi)容務(wù)實(shí)’
　　早已進(jìn)人全人時(shí)代的美國，其SAT考試內(nèi)容頗具務(wù)實(shí)特征，如SAT-I中的文章寫作項(xiàng)目只有寫作時(shí)間的限制(25分鐘)，沒有對文章長度的要求，但是強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)的獨(dú)特性與論據(jù)的確鑿有力。寫作考試在整個(gè)SAT考試中有著舉足輕重的作用。其試題分為兩大板塊：前三項(xiàng)是辨別和修改句子與語段的錯(cuò)誤，完全以標(biāo)準(zhǔn)化選擇題的形式出現(xiàn)，目的是檢測學(xué)生在語法、慣用法、標(biāo)準(zhǔn)書面英語上的規(guī)范以及語段組織的邏輯性、條理性與連貫一致等方面的知識和技能；最后一項(xiàng)是寫作，給定一個(gè)話題，規(guī)定寫作時(shí)間是25分鐘，不規(guī)定文章長度，但要求學(xué)生做到以下三點(diǎn)：第一，針對給定的話題提出自己獨(dú)到的觀點(diǎn)；第二，運(yùn)用推理和來自于閱讀、研究、經(jīng)歷和觀察所得的證據(jù)證明自己的觀點(diǎn)；第三，遵守標(biāo)準(zhǔn)書面英語規(guī)范。反觀國內(nèi)的高考外語考試，包括寫作在內(nèi)的大部分題型，重形式而不重內(nèi)容，考試內(nèi)容與社會對外語能力的需求嚴(yán)重脫節(jié)，且很多題目不符合外語測試的交際性和真實(shí)性原則。
　　全入時(shí)代由于高考人數(shù)減少，考試資源相對增多，對外語考試的研究將更加深入，外語試題內(nèi)容將更加科學(xué)化、務(wù)實(shí)化。具體而言，試題將更加突出語言的交際性，更加強(qiáng)調(diào)英語知識的靈活運(yùn)用。試題內(nèi)容更加豐富多彩，貼近生活、貼近時(shí)代，課本體式試題將不會再出現(xiàn)。
　　
　　4.考試標(biāo)準(zhǔn)格差化
　　長期以來，我國高考的統(tǒng)考試卷都實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一大綱和一樣的試卷結(jié)構(gòu)，并采取本科、?？颇酥林袑６鄬哟谓逃粭l龍錄取的政策。這無論是從考試結(jié)果的有效性、對不同水平考生和不向?qū)哟谓逃枨蟮倪m應(yīng)性看，還是就選才的公平性講，都有違考試活動(dòng)自身的規(guī)律。在全人時(shí)代，高考外語的標(biāo)準(zhǔn)會出現(xiàn)格差化，即不同類別不同層次的高校，對高考外語的要求將會有所區(qū)別。高考外語標(biāo)準(zhǔn)的確定可能考慮到五方面的因素：其一，中學(xué)現(xiàn)行外語課程標(biāo)準(zhǔn)的層次劃分和高中畢業(yè)生學(xué)力水平的實(shí)際差異；其二，不同層次高等教育培養(yǎng)目標(biāo)對新生外語素質(zhì)水平要求的區(qū)別；其三，外語試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)對考試效能的制約性；其四，外語高考效率與公平的關(guān)系；其五，不同層次高校畢業(yè)生的社會地位差別。
　　現(xiàn)階段我國外語基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的層次化和教材的多樣化，已隨新大綱的頒布實(shí)施而逐步貫徹落實(shí)，高中畢業(yè)生及本、專科教育的差異客觀存在。在全入時(shí)代，為進(jìn)一步增加高考外語標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的針對性與有效性，以考試標(biāo)準(zhǔn)的層次化、內(nèi)容結(jié)構(gòu)的個(gè)性化主動(dòng)適應(yīng)需求的多樣化，本、?？频母呖纪庹Z標(biāo)準(zhǔn)可能不相同。按照現(xiàn)行的課程體系，本、?？聘呖纪庹Z標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別表現(xiàn)為：本科外語考試標(biāo)準(zhǔn)參照中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的較高標(biāo)準(zhǔn)要求制定，?？仆庹Z考試標(biāo)準(zhǔn)參照中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的基本標(biāo)準(zhǔn)制定。與此同時(shí)，本、?？瓶荚嚧缶V可能分別編制，并實(shí)行分別命制卷和分卷施考。
　　
　　5.考試次數(shù)增加
　　已經(jīng)進(jìn)入全人時(shí)代的美國、日本、韓國等，都實(shí)行多次高考。現(xiàn)以日本為例來說明。
　　與中國一樣，日本是一個(gè)等級森嚴(yán)的社會，每個(gè)人要達(dá)到更高的層次，好的出身，哪個(gè)大學(xué)畢業(yè)十分重要，高考就是人生命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。與中國不同的是，日本的高考不是一錘定音，國立、公立和部分私立大學(xué)，在每年的元月都有一次全國統(tǒng)一考試，從2月中旬至3月底，各校再根據(jù)自己的情況，進(jìn)行第二次專門考試。
　　日本的高等教育體系由三部分組成：國立、公立和私立。這個(gè)體系的頂級部分是國立大學(xué)，即戰(zhàn)前的帝國大學(xué)，往下是一般的公立大學(xué)，底部是私立大學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本公立大學(xué)有118所，私立大學(xué)有198所。第一次考試是每年一月的國家統(tǒng)一考試，稱為中心考試，共考六個(gè)科目：國語、地理和歷史、公民(現(xiàn)代社會、政治經(jīng)濟(jì))、數(shù)學(xué)、理科、外語，考生可根據(jù)報(bào)考學(xué)校的要求，考三科以上，也可以考兩科，一般不要求全部考。中心考試過關(guān)后，二、三月份還將進(jìn)行第二次考試，第二次考試由各個(gè)大學(xué)各自出題。全國考試成績公布后，各個(gè)大學(xué)根據(jù)當(dāng)年所有考生的考試成績，決定有資格參加本校第二次考試的最低分?jǐn)?shù)線，考生可根據(jù)自己的分?jǐn)?shù)決定報(bào)考哪幾個(gè)學(xué)校和哪幾個(gè)學(xué)科。日本的大學(xué)每年四月新生入學(xué)，開始新的學(xué)年。　值得一提的是，日本各個(gè)大學(xué)的考試分為前期和后期。目的就是給考生多提供一次機(jī)會，如果前期考不上，后期還可再考一次。各個(gè)學(xué)校組織的二次考試還有面試，面試在日本非常重要。學(xué)校根據(jù)第二次考試成績和體檢結(jié)果就可以決定是否錄取。學(xué)校的學(xué)部也有自主招生權(quán)，不光根據(jù)考生的成績還要根據(jù)各高中校長寫給大學(xué)的推薦書。推薦書除介紹這個(gè)學(xué)生三年的成績外，還介紹學(xué)生的性格和為人，但內(nèi)容是保密的，不準(zhǔn)個(gè)人攜帶。
　　在全入時(shí)代，我國的高考外語的次數(shù)也可能增加。具體模式可能是：作為必考科目，本、?？聘呖加⒄Z和其他科目一起分卷施考。統(tǒng)考每年舉行兩次，考生可根據(jù)自己的學(xué)力水平、素質(zhì)條件和志趣自由選考。既可考一次，也可考兩次；既可先考?？圃倏急究?，也可先考本科再考?？疲换騼纱味紙?bào)考本科或?qū)？疲云渲凶罴训囊淮胃呖纪庹Z成績作為填報(bào)志愿的依據(jù)。作為選考科目，由高校根據(jù)實(shí)際需要自主確定，考生自由選考外語。作為選考科目的外語考試與必考科目分開進(jìn)行，即將選考科目的考試與藝術(shù)、體育等術(shù)科考試同期進(jìn)行。選考科目的外語考試每年舉行幾次，取最高成績，考試成績一年內(nèi)有效。此外，某些對外語有特殊需求的院校專業(yè)，還可能根據(jù)需求舉行外語加試。其考試內(nèi)容、時(shí)間及方式方法均由主考院校確定。
　　高考是人本化的反身評價(jià)活動(dòng)，考生作為現(xiàn)實(shí)存在物的人，他們在高考中的活動(dòng)方式，也是其自身發(fā)展的方式。因此，服務(wù)于人的全面發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，著眼于后繼人才整體素質(zhì)的提高，當(dāng)是高考英語活動(dòng)的靈魂，也理應(yīng)成為全入時(shí)代高考英語變革的根本宗旨。在高等教育全人時(shí)代即將到來之際，本文對高考英語的變革趨勢進(jìn)行探討，目的是從學(xué)科考試的角度，為人的全面發(fā)展加厚基礎(chǔ)、拓寬空間、導(dǎo)引方向、提供參考。
　　
　　(見習(xí)編輯　郭振