校車(chē)優(yōu)先權(quán):要法

　　接連幾起慘烈的校車(chē)安全事故，幾十條如花的生命轉(zhuǎn)眼夭折。2011年12月11日，國(guó)務(wù)院法制辦公室公布了《校車(chē)安全條例（草案）》征求意見(jiàn)稿。這一高效的立法速度不僅貫徹了總理“把校車(chē)安全問(wèn)題納入法制的軌道”這一重要指示，也充分證明了民生問(wèn)題的分量。
　　《征求意見(jiàn)稿》最大的亮點(diǎn)是規(guī)定校車(chē)享有三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)：其一，交警應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車(chē)優(yōu)先通行；其二，校車(chē)可在公交專用車(chē)道行駛；其三，校車(chē)停車(chē)上下學(xué)生時(shí)，后方車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待，禁止超越。面對(duì)當(dāng)前存在種種校車(chē)安全隱患，此次立法給予校車(chē)優(yōu)先權(quán)，其意義無(wú)疑是值得肯定的。但徒有法律制度仍然無(wú)以實(shí)現(xiàn)校車(chē)的安全，如何建立良好運(yùn)行的法治環(huán)境，從而使校車(chē)優(yōu)先權(quán)得到保障顯得更加重要。
　　校車(chē)優(yōu)先權(quán)制度必須盡快融入現(xiàn)有交通法規(guī)體系。一項(xiàng)制度的有效運(yùn)行，必須與之相關(guān)的法律領(lǐng)域相融合。我國(guó)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定校車(chē)優(yōu)先權(quán)，更沒(méi)有相關(guān)的保障機(jī)制。如何有效地引導(dǎo)車(chē)輛駕駛員熟知并遵守校車(chē)優(yōu)先制度，如何監(jiān)管等問(wèn)題依然需要有關(guān)部門(mén)盡快理清。
　　給予校車(chē)優(yōu)先權(quán)也必然是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。要真正確立校車(chē)優(yōu)先權(quán)制度并使之有效運(yùn)行，必須盡快健全行政處罰和司法追究相互銜接的責(zé)任追究制度。事實(shí)一再證明，沒(méi)有問(wèn)責(zé)機(jī)制的制度永遠(yuǎn)只能是中看不中用的紙老虎。試想一下，如果沒(méi)有“醉駕入刑”這一嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)機(jī)制，整治醉酒駕駛可能永遠(yuǎn)無(wú)法收到如此良好的社會(huì)效果。校車(chē)優(yōu)先權(quán)同樣如是，徒有制度仍不足以解決所有問(wèn)題。
　　“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”和“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不?！笔俏覀冞@個(gè)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。遺憾的是，在物質(zhì)文明日益繁榮的今天，我們卻隨意丟失了太多的文化遺產(chǎn)。今天，我們只有重新?lián)焓捌稹耙院蜑橘F”和“文明禮讓”等傳統(tǒng)文化的瑰寶，同時(shí)努力培育文化中缺失的法治基因，才能從根本上樹(shù)立“校車(chē)優(yōu)先，孩子第一”的社會(huì)氛圍，從而使這一制度真正地深入人心，有效推行。
　　徒法無(wú)以自行，單靠一部行政法規(guī)無(wú)法從根本上解決校車(chē)安全和校車(chē)優(yōu)先權(quán)的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵還是從法律法規(guī)的層面健全監(jiān)管和責(zé)任追究體系，并加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和文化建設(shè)，使“一切為了學(xué)生”的觀念真正深入人心。也唯有如此，我們的孩子才能有更多的安全和保障，我們的民族才會(huì)有更好的發(fā)展和未來(lái)?！?br/>　　編輯：董曉菊 dxj502@163.com