2006年11月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式實(shí)施,這是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下制定的一部法律。當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境不斷惡化,病害及污染事故頻繁發(fā)生,水產(chǎn)品藥殘和水產(chǎn)品質(zhì)量下降,在各種因素的影響下使得無(wú)公害食品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞。發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)于保障人民的身心健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重大的作用。無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖是一種規(guī)范化的養(yǎng)殖過(guò)程,生產(chǎn)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范來(lái)實(shí)施。
一、發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)措施
1.產(chǎn)地要求
養(yǎng)殖基地必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證,須符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量——無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境(GB/T184074-2002)》標(biāo)準(zhǔn)的要求,養(yǎng)殖水源要符合中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)(NY5051-2001)》標(biāo)準(zhǔn)的要求;養(yǎng)殖底質(zhì)要求無(wú)工業(yè)廢棄物和生活垃圾,無(wú)大型植物碎屑和動(dòng)物尸體,無(wú)異色、異臭,呈自然結(jié)構(gòu)。
2.水質(zhì)要求
開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,首先要對(duì)水源進(jìn)行全面仔細(xì)的了解,既要保證全年水量充足,也要注意水源無(wú)工農(nóng)業(yè)及生活污水污染,不得使養(yǎng)殖水體帶有異色、異臭、異味,大腸桿菌、重金屬、有機(jī)農(nóng)藥、石油類等有毒、有害物質(zhì),水質(zhì)要符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《無(wú)公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》的要求。通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖水體廢棄物的排放和水體自凈能力的研究,采取合理的水質(zhì)管理和調(diào)控技術(shù),使水源的各項(xiàng)理化指標(biāo)符合《無(wú)公害食品淡水用水水質(zhì)(NY5051-2001)》的標(biāo)準(zhǔn),水體肥料堅(jiān)持施用有機(jī)肥為主、化肥為輔的原則,嚴(yán)禁使用被污染源污染的肥料,施用時(shí)以量少次多為宜,盡可能維持良好的養(yǎng)殖種類的生活環(huán)境。
3.品種和放養(yǎng)要求
養(yǎng)殖生產(chǎn)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,根據(jù)本地區(qū)漁業(yè)資源自然承載力,確定最大養(yǎng)殖量。
(1)品種選擇。品種是開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ),要根據(jù)市場(chǎng)需要和生產(chǎn)條件確定養(yǎng)殖品種,魚(yú)種應(yīng)保證優(yōu)質(zhì)、健壯、無(wú)病害。在選擇養(yǎng)殖品種時(shí),應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)的育種技術(shù),引進(jìn)、培育、開(kāi)發(fā)抗病抗逆養(yǎng)殖品種。除了開(kāi)發(fā)新品種外,還應(yīng)該注意傳統(tǒng)品種的改良。水產(chǎn)苗種引進(jìn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)要依據(jù)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種苗管理辦法》、《水產(chǎn)原良種生產(chǎn)管理規(guī)定》進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(2)科學(xué)放養(yǎng)。要根據(jù)品種、池塘的生產(chǎn)條件、資金、技術(shù)及市場(chǎng)需求等因地制宜,確定合理的放養(yǎng)模式與密度,同時(shí)對(duì)池塘適時(shí)“輪休”或“休養(yǎng)”,或直接采取“休養(yǎng)”的方法,以改善池塘養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境,控制病原體,為健康養(yǎng)殖創(chuàng)造有利的條件。
4.漁用飼料要求
無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖使用的飼料衛(wèi)生指標(biāo)及安全限量應(yīng)符合國(guó)家頒布的《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB13078-2001)》和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)公害食品漁用配合飼料安全限量(NY5072-2002)》的規(guī)定、漁用飼料應(yīng)根據(jù)不同魚(yú)類的生長(zhǎng)特點(diǎn)科學(xué)搭配,首先要注意飼料的質(zhì)量,所用飼料應(yīng)符合《配合飼料的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《配合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定,使用的藥物添加劑種類及用量應(yīng)符合《無(wú)公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則(NY5071-2002)》、《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《禁止在飼料飲用水中使用的藥物品種目錄》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他人合物清單》的規(guī)定;水產(chǎn)飼料中藥物的添加應(yīng)符合《無(wú)公害食品漁用配合飼料安全限量(NY5072-2002)》要求,不得選用國(guó)家規(guī)定禁止使用的藥物或添加劑,也不得在飼料中長(zhǎng)期添加抗菌藥物,飼料要求質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)均衡,粒徑適口,鮮活餌料如冰凍魚(yú)等新鮮并且不帶病原體,不應(yīng)對(duì)水體造成污染,并且根據(jù)不同的魚(yú)類生長(zhǎng)要求注意葷素搭配。
5.漁藥使用
漁藥應(yīng)以不危害人類健康和不破壞水域生態(tài)環(huán)境為基本原則,藥物要符合《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物的清單》(農(nóng)業(yè)部公告1 93號(hào))和水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則(NY5071-2002)》的規(guī)定。在養(yǎng)殖過(guò)程中要從藥物、病源、環(huán)境、水產(chǎn)動(dòng)物本身和人類健康等方面的因素出發(fā),科學(xué)、合理用藥,達(dá)到提高水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物病害的防治效果與水產(chǎn)品的品質(zhì),選用的藥物應(yīng)是獸藥典中所列的品種,盡可能選用中藥,或選用已經(jīng)臨床試驗(yàn)、安全性好、品質(zhì)保證、殘留量少、殘留時(shí)間短的藥物,要遵循《動(dòng)物食品中獸藥最高殘留量》、《養(yǎng)殖生產(chǎn)禁止使用藥物》、《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),有目的、有計(jì)劃和有效果的使用藥物。水生動(dòng)植物增養(yǎng)殖過(guò)程中對(duì)病蟲(chóng)害的防治,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”,嚴(yán)禁使用對(duì)水域環(huán)境有嚴(yán)重破壞而又難以修復(fù)的漁藥,嚴(yán)禁直接向養(yǎng)殖水域潑灑抗菌素,以保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.養(yǎng)殖環(huán)境的調(diào)控
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,自身污染比較嚴(yán)重,改善水環(huán)境也是發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要途徑:(1)選擇水源充足、水體清新、無(wú)污染的水源;(2)在養(yǎng)殖過(guò)程中徹底清塘;(3)通過(guò)“輪休”、“休養(yǎng)”以及低質(zhì)改良劑加強(qiáng)低質(zhì)的改良;(4)通過(guò)物理、化學(xué)、生物的方法進(jìn)行水質(zhì)的處理。
二、管理措施
1.建立無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)基地:按照健康養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),選擇水源,抓好良種場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立無(wú)公害養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。
2.建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加大漁業(yè)投入品種監(jiān)管能力建設(shè),建立生產(chǎn)有記錄(養(yǎng)殖品種、種苗產(chǎn)地、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、放養(yǎng)時(shí)間、水源、投喂飼料、魚(yú)病魚(yú)藥使用情況、起捕時(shí)間等),產(chǎn)品流向可追蹤、出現(xiàn)問(wèn)題能追溯的管理體系,促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量的安全。
3.做好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù):堅(jiān)持以養(yǎng)殖戶為主體,普及健康養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù),提高技術(shù)水平和生產(chǎn)意識(shí),通過(guò)為養(yǎng)殖戶提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗種供應(yīng)、魚(yú)病防治、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范農(nóng)戶養(yǎng)殖行為。
4.高度重視飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督與管理,建立健全飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,加大違禁藥品生產(chǎn)、銷售、使用的查處打擊力度,大力促進(jìn)無(wú)公害飼料的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用。為無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
5.產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)政府指定的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)(抽)檢驗(yàn),完全合格并頒證后方能進(jìn)入市場(chǎng)銷