本報駐韓國特約記者 趙毛兵 王 剛
韓國總統(tǒng)李明博訪華期間宣布將在韓國國內啟動中韓自貿協(xié)定(FTA)談判的準備程序。話音剛落,就在韓國國內引發(fā)激烈反應。韓國主要在野黨民主統(tǒng)合黨12日要求李明博立即收回該決定;韓國經濟研究機構也發(fā)表分析數(shù)據(jù)稱,簽署中韓FTA給韓國農業(yè)造成的損失可能將是韓美自貿協(xié)定的5倍。還有媒體猜測,中國積極推動中韓FTA是為了拉攏韓國,勢必引起美國的不滿。韓國《朝鮮日報》12日則從政治角度分析稱,要把中韓FTA當作“通過中國打通朝鮮的‘通中通北的機遇”。
韓國各大研究所近日都在算中韓FTA的經濟賬。據(jù)韓聯(lián)社12日報道,三星經濟研究所預測說,簽署中韓自貿協(xié)定后,韓國對中國農產品的進口量可能增加104.8%至209.2%,遠高于韓國對中國出口增長率48.3%至100%。韓國農村經濟研究院分析說,若中韓降低所有商品關稅率50%,韓國農業(yè)部門收入將減少近2.8萬億韓元。韓國主要經濟類日報《每日經濟》11日發(fā)表社論稱,F(xiàn)TA對中韓兩國來說都很重要,韓國可以借此搶占有著13億人口和6萬億美元規(guī)模的世界第二大市場。
韓國外交通商部通商交涉本部長樸泰鎬12日就韓中FTA談判召開記者會表示,談判進程將分兩個階段,即“先協(xié)商敏感領域,后全面展開談判”, “若雙方在第一階段無法達成協(xié)議,正式談判有可能被擱置”?!冻r日報》稱,該表態(tài)實際上否認了此前“3月份宣布開始中韓FTA談判”的傳言。樸泰鎬還指出,與中國的FTA準入程度不會高于韓美FTA或韓歐FTA,“中國是個大國,很多人擔憂韓國農業(yè)可能會受到沖擊,但我們不會讓大量中國農產品進入韓國”。
韓國主要在野黨也表示反對。韓國民主黨12日要求李明博政府立即收回啟動中韓FTA談判的決定,稱這將對韓國農業(yè)、中小企業(yè)和輕工業(yè)造成致命打擊?!霸谏形醋骱贸浞盅芯康那闆r下就與中國締結FTA,將會使韓國成為中國的經濟附屬國。”韓國市民團體中以反對韓美FTA出名的“泛國民運動”本部11日還舉行集會,要求放棄推動中韓FTA。
韓國KBS電視臺11日的評論稱,中國積極推動中韓FTA主要考慮的是美國。尤其是在美國宣布推動跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)議(TPP)之后,中國更加著急?!爸袊Mㄟ^中韓FTA離間韓美同盟,進而擴大在東亞的影響力。”評論稱,韓國國內反對輿論聲音強大,矛盾深刻。尤其是2012年將舉行國會和總統(tǒng)選舉,政府很難積極推動。
能否通過中韓FTA影響朝鮮,是韓國媒體討論的另一個焦點?!冻r日報》12日稱,中韓簽訂FTA對中朝經濟關系本身不會產生重大影響,但在心理上將壓迫朝鮮自我改變。通過中韓FTA,韓國企業(yè)可以獲得與中國企業(yè)同等的法律地位,能通過中國為南北經濟合作打開出路。報道稱,韓國政府內外有主張認為,要把中韓FTA當作通過中國打通朝鮮的“通中通朝”的機遇。文章還援引韓國梨花女子大學教授崔源穆的話說:“對朝鮮能行使影響力的國家唯有中國。中韓FTA可以通過兩國間的合作,為解決朝鮮問題提供杠桿,具有重要意義?!?/p>
韓國三大電視臺之一的MBC電視臺12日發(fā)表評論稱,中韓FTA的爆炸力要遠遠高于韓美FTA。中韓貿易額已經突破2000億美元,兩國地理位置接近,物流費用低廉,再考慮到區(qū)域內的安全和朝鮮問題,中韓FTA顯然將會扮演涵蓋經濟、外交、安全等在內的強有力的紐帶作用。評論稱,如果中韓FTA生效,擴大選擇余地的是中國,而不是韓國?,F(xiàn)在就已經到了“中國打噴嚏,韓國感冒”的地步,“中國今后可能會利用中韓FTA作為杠桿在朝鮮問題上牽制韓國”。韓國仁荷大學教授鄭仁教也稱,“通過中韓FTA牽制朝鮮只不過是我們的一廂情愿”,“無論中國與韓國的經濟關系多么密切,中國也不會輕易改變已有的對朝政策”。
韓國SBS電視臺稱,雖然中韓FTA從經濟和戰(zhàn)略角度符合兩國利益,但真正達成協(xié)議并付諸實施可能需要很長時間。按照韓國國內的啟動程序,要首先在官報上刊登相關消息、舉行聽證會、成立FTA小組委員會和促進委員會,經濟官員開會議決等,這需要1-2個月。隨著韓國國會4月份進行選舉及各種政治因素的影響,韓中FTA談判宣布開始有可能推遲到5月。即使開始正式談判,耗時也將非常漫長。此前韓美FTA用了1年,韓歐FTA談了3年半,而中韓FTA談判需要的時間很可能會超過上述兩個?!?/p>