今后,國企負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁豪華裝修辦公室,嚴(yán)禁用公款為親屬和子女支付各種費(fèi)用。日前,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國資委印發(fā)了《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),規(guī)定國有企業(yè)負(fù)責(zé)人超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)車輛,用公款支付個(gè)人購置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費(fèi)用,用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),用公款為個(gè)人變相支付各種理療保健、運(yùn)動(dòng)健身和會(huì)所、俱樂部費(fèi)用等,都在12種被禁止的行為之列?!掇k法》提出,國企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)制度,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向職工公開。同時(shí),對(duì)于違反12條規(guī)定的,由紀(jì)律監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究國企負(fù)責(zé)人的責(zé)任,直至紀(jì)律責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)系主任曾康華表示,此前,關(guān)于國企負(fù)責(zé)人的消費(fèi)監(jiān)管,也有過規(guī)定,比如,中紀(jì)委曾禁止公款買煙,國資委發(fā)過指導(dǎo)意見,對(duì)公車私用、收受禮品、公款旅游等重點(diǎn)監(jiān)管。但緣何文件再三下發(fā),問題卻無法解決呢?曾康華表示,其中一個(gè)原因是職務(wù)消費(fèi)不好界定。在國企負(fù)責(zé)人進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)時(shí),有時(shí)候是集團(tuán)或群體消費(fèi),不好劃分,同時(shí),不少單位也會(huì)主動(dòng)把領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到單位身上。
據(jù)了解,對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)而言,在進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)時(shí)基本由下級(jí)代辦,消費(fèi)的理由和項(xiàng)目品種繁多,因此,公私之間難以劃分具體數(shù)額,更談不上認(rèn)定。對(duì)于此次文件規(guī)定的12種必須禁止的行為,曾康華表示已比較詳細(xì),也說明這些領(lǐng)域是國企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的熱點(diǎn)。