羅安娜

(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，武漢450044)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國高校在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。在國內(nèi)，經(jīng)過持續(xù)十多年的擴(kuò)招，大眾對“普通高等教育”的追求已經(jīng)轉(zhuǎn)變成對“優(yōu)質(zhì)高等教育”的追求。從2000年開始，香港8所大學(xué)正式開始在內(nèi)地招生，眾多高考狀元紛紛放棄內(nèi)地名牌高校，轉(zhuǎn)而投向香港高校，由此對內(nèi)地名牌高校造成強(qiáng)烈沖擊。在國際上，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨境高等教育帶來了學(xué)生來源、教師隊(duì)伍、辦學(xué)主體、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)機(jī)制與體制的全面國際化。自2006年起，中國開始全面兌現(xiàn)WTO開放市場的承諾，中國高等教育國際化進(jìn)程進(jìn)一步加速。國外許多大學(xué)瞄準(zhǔn)這一時(shí)機(jī)，每年都通過各種形式的教育宣傳吸引中國的學(xué)生出國留學(xué)。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2011年度各類出國留學(xué)人員總數(shù)為33.97萬人，其中自費(fèi)留學(xué)高達(dá)31.48萬人。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)使內(nèi)地高校認(rèn)識到:必須提高自身的競爭力，才能屹立于世界大學(xué)之林。

教育大計(jì)，教師為本。高校的競爭歸根到底是人才的競爭，海外高層次人才作為高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，對高校的發(fā)展具有舉足輕重的作用。我國政府一直重視高校的人才引進(jìn)工作，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出為建設(shè)人力資源強(qiáng)國，實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，要“吸引更多世界一流的專家學(xué)者來華從事教學(xué)、科研和管理工作，有計(jì)劃地引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)”。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也明確提出12項(xiàng)重大人才工程，其中就包括“海外高層次人才引進(jìn)工程”，旨在通過千人計(jì)劃、青年千人計(jì)劃等項(xiàng)目為高校和企事業(yè)單位引進(jìn)大批高層次人才，推動高校創(chuàng)新發(fā)展。

海外高層次人才的引進(jìn)可以快速提高高校的科研產(chǎn)出，擴(kuò)大高校的國際影響力，但是如何借助海外高層次人才的智力資源、社會資源和工作經(jīng)驗(yàn)提升高校的核心競爭力，將由外部“輸血”帶來的短期競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為內(nèi)部“造血”維持的長期競爭力，才是高校教育科研創(chuàng)新改革過程中應(yīng)該思考的核心問題。

一、海外高層次人才的定義

根據(jù)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》界定，海外高層次人才一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，原則上不超過55歲，引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作一般不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一:(1)在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;(2)在國際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)、具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才，國家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

根據(jù)高校自身的特點(diǎn)和人才引進(jìn)的實(shí)際需要，國內(nèi)各高校對海外高層次人才的界定標(biāo)準(zhǔn)并不是完全一致的，甚至還有較大差異?？梢钥隙ǖ氖?，海外高層次人才包括具有國際頂尖水平的學(xué)科帶頭人、戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)大師，以及在國外獲得博士學(xué)位并取得終身教職的海外留學(xué)人才。部分學(xué)校把在華外國留學(xué)生或中國重點(diǎn)高校獲得博士學(xué)位的來華留學(xué)生等從事科學(xué)研究與創(chuàng)新的人才也視為海外高層次人才［1］。從現(xiàn)實(shí)來看，無論如何界定海外高層次人才，在所有的海外高層次人才中，既包括理工科的人才，也包括社科類人才，所有這些人才都離不開幾個(gè)基本特征:擁有博士學(xué)位、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)水平突出、擁有海外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷。為了吸引海外高層次人才回國服務(wù)，2008年中央制訂實(shí)施了“千人計(jì)劃”項(xiàng)目。目前，我國已分7批引進(jìn)2263名海外高層次人才，包括創(chuàng)新人才1818人，創(chuàng)業(yè)人才445人，其中到高校工作的1168人。

二、高校的核心競爭力

伯頓·R·克拉克指出，“從整體來說，高等教育不同于企業(yè)組織、政府部門和許多非盈利性機(jī)構(gòu)，但并非所有方面都有所不同。實(shí)際上，由于其他機(jī)構(gòu)組織以知識、科學(xué)和專業(yè)為基礎(chǔ)，他們與高等教育越來越相似”。［2］隨著高校面臨越發(fā)激烈的大學(xué)市場競爭，我國高教界開始借用企業(yè)界關(guān)于核心競爭力的培育與提升來應(yīng)對高校競爭，促使高校在競爭中處于不敗之地［3］。

普拉哈拉德和哈默爾所指的核心競爭力是“組織的集體學(xué)習(xí)能力，特別是如何協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)技能并把多種技術(shù)整合在一起的能力”。通過對企業(yè)核心競爭力進(jìn)行類比，我國學(xué)者對高校核心競爭力的內(nèi)涵進(jìn)行了不同的解讀。這些觀點(diǎn)可以分為:整合觀、資源觀、要素觀、文化觀、系統(tǒng)觀和知識觀。

整合觀就是將高校的核心競爭力看做是整合高校各種資源或競爭力的能力，強(qiáng)調(diào)資源整合和能力整合。資源觀是認(rèn)為高校的資源是高校獲取競爭優(yōu)勢的主要因素，高校在獲取、配置、利用資源的過程中所形成的能力是難以模仿的，具有異質(zhì)性，從而成為高校的核心競爭力。要素觀認(rèn)為，在高校競爭力構(gòu)成中決定高校整體競爭優(yōu)勢的要素是高校的核心競爭力。根據(jù)要素的數(shù)量可以分為單一要素觀以及多元要素觀。文化觀是一種特別的要素觀，它特別強(qiáng)調(diào)要素的價(jià)值，認(rèn)為高校文化是高校的隱性要素，是構(gòu)成高校核心競爭力的重要元素。系統(tǒng)觀認(rèn)為高校的競爭力要素是一個(gè)整體，他們共同決定了高校的競爭力，這個(gè)競爭力的合體構(gòu)成了高校的核心競爭力。知識觀則認(rèn)為高校在知識生產(chǎn)中形成的系統(tǒng)能力是高校的核心競爭力，該系統(tǒng)能力能使高校達(dá)到國家或世界一流水平，以及在高校知識生產(chǎn)過程中形成學(xué)習(xí)機(jī)制。

觀察視角的差異給高校核心競爭力的概念帶來了多樣化的透視結(jié)果。綜合來看，并不是任何一種技術(shù)或要素都可以成為高校的核心競爭力，只有那些能為高校帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢，并且是其他組織難以模仿的技術(shù)或要素才能構(gòu)成高校的核心競爭力。核心競爭力也不是一個(gè)囊括萬象的“萬花筒”，“它是一種處在核心地位的能力，是大學(xué)其他能力的統(tǒng)領(lǐng)”［4］。

三、海外高層次人才對高校核心競爭力的作用機(jī)制

目前，世界一流高校主要集中在美國與歐洲，其高等教育體系為其他地區(qū)的國家做出了示范。從美國一流大學(xué)的成長經(jīng)驗(yàn)來看，擁有一流的教師隊(duì)伍是一個(gè)大學(xué)成功的關(guān)鍵，只有擁有一流的師資隊(duì)伍，才能培養(yǎng)出一流的人才，才會在教學(xué)、科研方面取得豐碩的成果［5］。從要素觀來看，一流的師資隊(duì)伍顯然是高校核心競爭力的關(guān)鍵要素之一。世界知名的斯坦福大學(xué)有諾貝爾獎(jiǎng)獲得者21人、科學(xué)院院士89人、工程科學(xué)院院士65人。麻省理工學(xué)院有諾貝爾獎(jiǎng)獲得者8人，科學(xué)院院士76人、工程科學(xué)院院士53人［6］。正是這些一流的師資鑄就了斯坦福大學(xué)這所綜合性大學(xué)和麻省理工學(xué)院這所理工科專業(yè)高校的世界地位。然而，如何才能獲得一流的師資隊(duì)伍呢?

引進(jìn)海外高層次人才是高校獲得一流師資隊(duì)伍的快捷途徑。海外高層次人才的引進(jìn)不僅能快速擴(kuò)充師資隊(duì)伍、改善師資結(jié)構(gòu)、建立科研團(tuán)隊(duì)、提升學(xué)術(shù)能力、擴(kuò)展學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)、增加科研產(chǎn)出、增強(qiáng)學(xué)校影響力，更能為學(xué)校引入新的教育理念與方法，以及豐富的科研資源與研究經(jīng)驗(yàn)。這些方面的綜合作用對提升高校的核心競爭力具有十分重要的意義。具體來看，高校的海外高層次人才的作用主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)海外高層次人才可以快速提升高校科研能力

提升我國高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高高校的科研水平。海外高層次人才都是某一學(xué)科領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者，他們站在世界學(xué)術(shù)的至高點(diǎn)，具有很高的學(xué)術(shù)水平、科研能力和人格魅力，他們不僅可以帶來國外先進(jìn)的辦學(xué)理念、科學(xué)研究方法和教學(xué)手段，而且還能帶來世界最新的學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài)和研究進(jìn)展，使科學(xué)研究能夠站在世界前沿。2001年，清華大學(xué)以10萬美元年薪聘請美國工程院院士塞爾文蒂(Gavriel Salvendy)作為其新成立的工業(yè)工程系系主任，這在高等教育領(lǐng)域引起巨大反響。此后，楊振寧、姚期智、林家翹和丘成桐等世界級學(xué)術(shù)大師成功加盟清華大學(xué)。依托這些海外高層次人才建立的清華大學(xué)高等研究院取得了令人矚目的學(xué)術(shù)成果，吸引了眾多高水平學(xué)者的加盟，科研能力顯著提升。

(二)海外高層次人才可以增強(qiáng)高校教學(xué)能力

海外高層次人才擁有國際教育背景或跨文化教育背景，具有國際視野、觀念和意識，及國際學(xué)術(shù)交流和合作能力。他們可以彌補(bǔ)現(xiàn)有高校中教學(xué)、科研的薄弱環(huán)節(jié)，使用國際學(xué)術(shù)界比較通用的語言進(jìn)行教學(xué)，將先進(jìn)的學(xué)術(shù)知識、理念、技術(shù)帶給學(xué)生，活躍他們的學(xué)術(shù)思想。同時(shí)，他們還能指導(dǎo)學(xué)生在國際學(xué)術(shù)會議上獨(dú)立平等地與外國專家和同行交流，表達(dá)自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和展示自己的學(xué)術(shù)成果。所以，海外高層次人才的加盟可以提高高校培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化人才的能力。

(三)海外高層次人才能提升高校內(nèi)部的管理服務(wù)能力

高校的內(nèi)部管理服務(wù)能力一直是制約我國高等教育質(zhì)量提升的瓶頸。相對于西方知名高校而言，我國高校的管理體制、理念、方法和手段都較為落后，難以適應(yīng)快速發(fā)展的高等教育現(xiàn)實(shí)需求。海外高層次人才的引進(jìn)在輸入科研與教學(xué)資源的同時(shí)也能帶來先進(jìn)的教育管理理念和方法，推動高校內(nèi)部管理與服務(wù)制度和手段創(chuàng)新，進(jìn)而提升管理與服務(wù)能力，為科研與教育事務(wù)提供更好的支撐。

(四)海外高層次人才能增強(qiáng)高校外部資源獲取能力

海外高層次人才是具有國際頂尖水平的科學(xué)家，他們的加盟不僅可以提高學(xué)校的教育科研能力，更可以吸引更多的高水平人才和外部社會資源。英國沃里克大學(xué)(University of Warwick)歷經(jīng)短短40年便一躍在英國高校排名前列，原因就在于其先期加盟的高水平人才發(fā)揮了人才集聚效應(yīng)，吸引了更多的人才。數(shù)學(xué)研究所的克里斯托夫·塞曼教授的到來，吸引了一大批數(shù)學(xué)家來到沃里克，將沃里克的數(shù)學(xué)研究水平提升至和牛津、劍橋相提并論的一流水平。除了吸引人才外，海外高層次人才的加盟還能給高校帶來多種外部社會資源，如校友資源、社會關(guān)系、國際合作辦學(xué)機(jī)會、出國進(jìn)修機(jī)會、跨國合作機(jī)會等，這些外部資源的增加能全方位提升高校的核心競爭力。

(五)海外高層次人才可以改善高校的文化氛圍

知識創(chuàng)新離不開多種文化思想和觀點(diǎn)的碰撞和融匯。高校作為知識創(chuàng)新的源泉，良好的文化氛圍是其核心競爭力的重要組成要素。海外高層次人才包括各種國籍背景的人才，他們的加入能顯著增強(qiáng)高校對各種文化的包容能力。同時(shí)，不同文化的交叉融合也能進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新思想和觀點(diǎn)。美國耶魯大學(xué)采取創(chuàng)辦全球化的研究中心、合作研究等多種有效手段，吸引了來自110多個(gè)國家和地區(qū)的教職員工。這些高水平學(xué)者在為耶魯大學(xué)帶來強(qiáng)大科研能力的同時(shí)，也帶來了兼容并包的文化氛圍，為其核心競爭力的保持和發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

四、借助海外高層次人才增強(qiáng)高校核心競爭力策略探討

人才是國家發(fā)展的第一資源。引進(jìn)海外高層次人才是落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然選擇，是增強(qiáng)我國高等教學(xué)與科研質(zhì)量、提升我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的現(xiàn)實(shí)要求。為了吸引更多的海外高層次人才，高校必須結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌考慮海外與內(nèi)地高層次人才的支持條件，除了提供必要的具有競爭力的薪酬外，高校尤其需要在管理制度和服務(wù)策略上進(jìn)行改進(jìn)，以創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，激勵(lì)海外高層次人才發(fā)揮出最大的潛能，進(jìn)而協(xié)助高校增強(qiáng)其核心競爭力。

(一)建立科學(xué)有效的績效考核體系

引進(jìn)海外高層次人才的目的不僅在于短期內(nèi)提升高校的科研與教學(xué)實(shí)力，更在于建立高校的核心競爭力，使其擁有長期競爭優(yōu)勢，所以，合理有效的績效考核體系對海外高層次人才發(fā)揮其潛能具有十分重要的意義。對海外高層次人才的考核應(yīng)當(dāng)全面，而不是僅僅強(qiáng)調(diào)其在科研上的產(chǎn)出，在淡化授課量、申請科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)量和級別等硬性指標(biāo)考核的同時(shí)，強(qiáng)化對其促進(jìn)高校的國際交流、建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、帶動教師和行政隊(duì)伍全面發(fā)展等方面的考核。真實(shí)反映其貢獻(xiàn)和價(jià)值的績效考核體系對海外高層次人才的吸引和保持具有無可替代的激勵(lì)價(jià)值。

(二)營造多元化和包容性的人文環(huán)境

科研平臺、實(shí)驗(yàn)室平臺和人才平臺是提高科研與教學(xué)工作效率和效果的關(guān)鍵，而多元化的人文環(huán)境是他們創(chuàng)新能力充分發(fā)揮的基礎(chǔ)。國際知名高校通常擁有多元化和國際化的文化氛圍，包容性較強(qiáng)。對海外高層次人才來說，從一個(gè)環(huán)境換到另外一個(gè)環(huán)境，必須有一個(gè)適應(yīng)過程。為了提升高校的核心競爭力，必須借助海外高層次人才之力建立多元化和國際化的人文環(huán)境，一方面服務(wù)于海外高層次人才的發(fā)展，另一方面也為本土人才的發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。

(三)實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)教師的協(xié)調(diào)發(fā)展

通過國外一流高校的經(jīng)驗(yàn)可以看出，哈佛、牛津等高校雖然擁有大量的外籍教師和人才，所占比例高達(dá)40%，但是國內(nèi)教師依然是學(xué)校的主力并發(fā)揮著重要作用。引進(jìn)海外高層次人才的目的在于發(fā)揮所有人才的團(tuán)隊(duì)合力作用。利用海外高層次人才的國際人脈，帶動校內(nèi)教師發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)校內(nèi)教師與國際接軌。因此在引進(jìn)海外高層次人才時(shí)，高校應(yīng)同時(shí)制定校內(nèi)教師的激勵(lì)策略，鼓勵(lì)校內(nèi)教師通過各種形式到海外交流訪問，并在工作待遇等方面實(shí)現(xiàn)與海外高層次人才的平衡，從而實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才和校內(nèi)教師的協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

(四)提升服務(wù)水平

高校應(yīng)通過整合優(yōu)化學(xué)校資源，為各類人才提供快捷、方便、周到的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作生活的多重保障。高校還應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新教師服務(wù)工作的體制和機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)人事、外事、科研、教務(wù)和后勤等職能部門，加強(qiáng)各部門的團(tuán)隊(duì)合作意識，運(yùn)用網(wǎng)上電子辦公系統(tǒng)，提高辦事效率，為各類人才提供科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)。同時(shí)，各相關(guān)部門和院系應(yīng)挑選業(yè)務(wù)好、懂外語和熟悉學(xué)校教學(xué)科研的老師來擔(dān)任海外高層次人才的助理，協(xié)助他們來校后快速融入學(xué)校的教學(xué)科研管理工作。

綜上所述，提高高校核心競爭力的關(guān)鍵在于提高其人力資源的質(zhì)量。作為高校人力資源主體之一的海外高層次人才，對高校構(gòu)建自己的核心競爭力具有顯著影響。面對日益激烈的競爭，中國的高校必須在大力提升本土人才水平的同時(shí)，加大引進(jìn)海外高層次人才的力度，以此實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的優(yōu)化，為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和源源不竭的創(chuàng)新動力。

［1］李燕萍，吳紹棠，夏義堃.高層次創(chuàng)造性人才：概念、意義與建設(shè)對策［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2010(1).

［2］［美］伯頓·R·克拉克.高等教育系統(tǒng)：學(xué)術(shù)組織的跨國研究［M］.王承緒，等譯.杭州：杭州大學(xué)出版社，1994.

［3］毛慶亞，吳合文.基于知識觀的大學(xué)核心競爭力研究［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2010.

［4］別敦榮，田恩舜.論大學(xué)核心競爭力及其提升路徑［J］.復(fù)旦教育論壇，2004(1).

［5］張鳳蓮，江丕權(quán).美國經(jīng)驗(yàn)：成為一流大學(xué)的條件［J］.高等教育研究，1994(1).

［6］張興.創(chuàng)建一流大學(xué)的條件［J］.現(xiàn)代大學(xué)教育，2002(6).