◎ DTZ戴德梁行北京公司估價(jià)及顧問(wèn)服務(wù)部董事 胡 峰
中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和外匯局等五家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)近日召開(kāi)了2012年度工作會(huì)議,其中將防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為今年的工作重點(diǎn)。
中國(guó)人民銀行提出,加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和處置,全力維護(hù)金融穩(wěn)定。銀監(jiān)會(huì)提出,緊緊抓住堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)這個(gè)根本。保監(jiān)會(huì)提出,建立健全保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。外匯局提出,堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),構(gòu)建防范跨境資本流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制。
監(jiān)管部門(mén)的這些表態(tài),契合了全國(guó)金融工作會(huì)議的精神。在會(huì)議中,溫家寶總理特別強(qiáng)調(diào)“憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思?!?,屢次提及防范、化解風(fēng)險(xiǎn)。“加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”和“防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”更被列為今后的工作重點(diǎn)。
金融是經(jīng)濟(jì)的血液,各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)金融的支持。房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型的行業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn),與金融業(yè)的關(guān)系尤為密切。
根據(jù)央行發(fā)布的《2011年三季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至到2011年三季度末,主要金融機(jī)構(gòu)人民幣房地產(chǎn)貸款余額10.46萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.6%,占人民幣貸款余額比重為19.77%。其中房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額2.64萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.9%,個(gè)人住房貸款余額為6.94萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.8%。
除了銀行信貸這一房地產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)融資渠道,房地產(chǎn)基金、房地產(chǎn)信托等其他房地產(chǎn)金融業(yè)態(tài)也在近兩年快速發(fā)展壯大。根據(jù)清科研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,2011年前11個(gè)月共有26支可投資于中國(guó)內(nèi)地地區(qū)的私募房地產(chǎn)投資基金完成募集,募資總額達(dá)36.42億美元;投資方面,前11個(gè)月中國(guó)市場(chǎng)中共完成房地產(chǎn)投資35起,交易總額22.20億美元,國(guó)內(nèi)大大小小的房地產(chǎn)基金存量規(guī)模已經(jīng)接近1,000億元。而房地產(chǎn)信托規(guī)模從2010年三季度開(kāi)始出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),在2011年二季度達(dá)到頂峰水平。根據(jù)中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年投向房地產(chǎn)的新增信托資金累計(jì)超過(guò)2,800億元,2011年前三季度投向房地產(chǎn)的新增信托資金累計(jì)達(dá)3,216.67億元,投向房地產(chǎn)的信托資金余額達(dá)到6,797.69億元。
房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是金融機(jī)構(gòu)投放的重點(diǎn)領(lǐng)域。2010年以來(lái),政府對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控上升到更高的高度;頻發(fā)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”的調(diào)控政策,“限購(gòu)、限貸、限價(jià)”等嚴(yán)厲政策直指投資、投機(jī)性需求。
據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)已于2011年8月發(fā)文預(yù)警,要求信托公司逐筆監(jiān)測(cè)三個(gè)月以?xún)?nèi)到期信托項(xiàng)目的預(yù)期兌付情況,判斷兌付風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)措施,對(duì)兌付風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。
多重政策出臺(tái),宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)銷(xiāo)售量下跌、房?jī)r(jià)區(qū)域性松動(dòng)、開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)放緩、開(kāi)發(fā)資金鏈趨緊的走勢(shì)。這一系列的市場(chǎng)變化,將使房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
新的市場(chǎng)形勢(shì)下,為貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管要求、央行信貸制度,各銀行均壓縮信貸任務(wù)、降低信貸規(guī)模、嚴(yán)核借款人還款能力、提高項(xiàng)目審查審批要求,以確保貸款質(zhì)量,提高風(fēng)險(xiǎn)防御控制。
對(duì)于房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)管理,客觀、公正、完善的盡職調(diào)查是防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。成熟的金融機(jī)構(gòu)和投資者是依靠全面的盡職調(diào)查來(lái)了解企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),并依靠盡職審查的結(jié)果做出投資選擇及決定。
房地產(chǎn)所具有產(chǎn)品價(jià)值大、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),其建設(shè)和消費(fèi)離不開(kāi)金融的支持。完善和發(fā)展房地產(chǎn)金融,既是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的要求,也是金融行業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求,更是以人為本、和諧社會(huì)建設(shè)的要求。