山西省擬推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)全省覆蓋

山西省擬推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)全省覆蓋

山西保監(jiān)局日前的一份調(diào)研報(bào)告顯示，受煤炭資源整合等多種因素制約，山西省煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢、承保覆蓋面低，2011年行業(yè)承保覆蓋面僅為17.6%。中煤財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司銷售管理部總經(jīng)理張文利表示，煤炭企業(yè)和保險(xiǎn)公司之間供給需求的錯(cuò)位、煤炭資源整合后煤礦安全生產(chǎn)情況的變化以及煤炭企業(yè)保險(xiǎn)意識不足等多方因素，導(dǎo)致目前山西煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)較低的投保率和覆蓋面。安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)是在2006年國務(wù)院擬定的在全國高危行業(yè)試點(diǎn)強(qiáng)制推行的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。山西省的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)由人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司于2006年9月率先在大同市試點(diǎn)經(jīng)營，之后在省內(nèi)其他地區(qū)逐步推行。但事實(shí)上，在推行的將近6年中，煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩滯。山西保監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，該險(xiǎn)種在2008年時(shí)保費(fèi)高達(dá)1.23億元，之后便出現(xiàn)萎縮。到2011年，全省單險(xiǎn)種保費(fèi)收入不足6000萬元，與預(yù)計(jì)5億元左右的總量規(guī)模相差甚遠(yuǎn)，承保覆蓋面僅為17.6%。山西保監(jiān)局在調(diào)研后表示，政府、企業(yè)、社會、保險(xiǎn)公司都有保險(xiǎn)需求，因此，擴(kuò)大煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面十分有必要，而且非常具有緊迫性。山西正擬嘗試依靠政府及煤炭行業(yè)管理部門的政策支持來推動該險(xiǎn)種的發(fā)展進(jìn)程。山西保監(jiān)局提出，擬以地方立法的形式將該險(xiǎn)種確定為強(qiáng)制保險(xiǎn)，或通過政府等相關(guān)部門發(fā)文，要求煤炭企業(yè)投保責(zé)任險(xiǎn)，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)驗(yàn)收、有關(guān)證照發(fā)放、審驗(yàn)等工作，建立和完善各項(xiàng)制度，保障煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利開展。此外，通過改革風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，在保持風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)屬、性質(zhì)和用途不變的前提下，將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)換為保險(xiǎn)儲金，逐步實(shí)現(xiàn)該險(xiǎn)種全覆蓋的目標(biāo)。