□張 濤

日前，筆者從焦作市國(guó)土資源局了解到，該市從今年2月份以來，共查處制止103宗土地違法案件。其中，依法收回國(guó)有土地使用權(quán)2宗、強(qiáng)制拆除違章建筑3宗、刑事拘留3人、暫扣開發(fā)（建筑）資質(zhì)證4家。

該市對(duì)焦作市中亞建筑安裝工程公司、焦作市安瑞置業(yè)有限公司非法改變土地用途兩案，于6月4日依法注銷其國(guó)有土地使用證，收回土地使用權(quán)。中亞建筑公司于2006年11月，未經(jīng)批準(zhǔn)利用礦企路東側(cè)6.2畝劃撥的辦公用地建住宅。該市國(guó)土資源局分別于2007年4月、2010年8月依法下達(dá)行政處罰決定書；安瑞置業(yè)有限公司于2011年7月，非法將位于工業(yè)路南側(cè)8.1畝的倉儲(chǔ)用地，擅自改變用途建住宅。該市國(guó)土資源局于2012年4月依法下達(dá)行政處罰決定書，兩公司均拒不改正。該市國(guó)土資源局報(bào)市政府批準(zhǔn)收回其土地使用權(quán)。

6月6日，該市組織國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、街道辦事處執(zhí)法人員，對(duì)山陽區(qū)3處、占地1200平方米的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制拆除。侯雙成擅自占用中星街道李貴作村集體土地所建500平方米違章建筑、常超擅自占用中星街道馮河村集體土地所建400平方米違章建筑、張莊村內(nèi)占地300平方米違法建設(shè)項(xiàng)目被依法強(qiáng)制拆除。

6月7日，該市公安局依據(jù)《刑法》第二百二十八條，將非法獲利50萬元以上，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案李保林、馮新順等3人刑事拘留。2008年下半年，馬村區(qū)靳作村黨支部書記李戰(zhàn)平、村委會(huì)主任李保林擅自將靳作村18.35畝集體土地使用權(quán)以每畝8萬元的土地補(bǔ)償款轉(zhuǎn)讓給焦作東方挪亞置業(yè)有限公司。該公司在涉案土地上建設(shè)住宅小區(qū)并已全部出售；山陽區(qū)馮河村委會(huì)主任牛向民與焦作市新豐置業(yè)有限公司總經(jīng)理馮新順簽訂了《征地協(xié)議書》，擅自將馮河村原陶瓷廠6.2畝的集體土地以每畝地15萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該公司進(jìn)行開發(fā)。該公司在涉案土地上建設(shè)新豐小區(qū)并進(jìn)行銷售。該兩宗涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案，犯罪嫌疑人違反國(guó)家土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，其行為已觸犯《刑法》之規(guī)定，該市公安局對(duì)此案立案?jìng)刹椴?duì)犯罪嫌疑人刑事拘留。

焦作市萬豪置業(yè)、焦作市新豐置業(yè)、焦作市安瑞置業(yè)、焦作市蕓巖置業(yè)等四家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無視國(guó)家法律法規(guī)，先后非法占用12宗、193.9畝（其中占用耕地60畝）土地違法進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。焦作市政府組織中級(jí)法院、檢察院、公安、工商、國(guó)土、規(guī)劃、住建、房管等部門，對(duì)這四家違法進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的公司暫扣開發(fā)（建筑）資質(zhì)證，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，分別采取罰款、沒收（拆除）地上建筑物、沒收違法所得、收回土地使用權(quán)、吊銷開發(fā)（建筑）資質(zhì)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、追究刑事責(zé)任等措施，對(duì)這四家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。