楊國勝

（江蘇省交通技師學(xué)院 江蘇 鎮(zhèn)江 212006）

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量持續(xù)增長，然而交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)卻面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。直接影響到人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。在所調(diào)查的事故原因中，主管部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力；安全經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人力等投入不足，安全生產(chǎn)保證能力低下；工程監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全管理職責(zé)不清，施工現(xiàn)場安全員不熟悉相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)欠系統(tǒng)化，有的甚至徒有虛名等原因成為影響事故發(fā)生的主要因素。如何防范和遏制重特大事故、降低生產(chǎn)事故率，探尋和采取治本之策是目前亟待解決的重要問題。

另外，從就業(yè)市場了解到，各類施工單位越來越需要經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn)上崗的工作人員，他們能在施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，靈活運(yùn)用專業(yè)安全知識(shí)，及時(shí)處理問題。作為肩負(fù)為交通建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才重任的交通類職業(yè)院校，從源頭上提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)未來開設(shè)《公路施工安全》教育課程已勢在必行。

《公路施工安全》課程開設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

第一，沒有形成一套有針對(duì)性、完整性的《公路施工安全》教育理論體系。盡管施工養(yǎng)護(hù)專業(yè)在許多交通類院校中已是很成熟的專業(yè)，但專門針對(duì)公路施工安全的課程卻在很多院校還沒有開設(shè)。在以往的教學(xué)中，施工養(yǎng)護(hù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)以“知識(shí)”和“技能”為主導(dǎo)，僅僅強(qiáng)調(diào)施工和養(yǎng)護(hù)的技術(shù)內(nèi)容，而對(duì)安全方面的知識(shí)，大部分院校僅僅把它當(dāng)成必修課中的一個(gè)章節(jié)一筆帶過。

第二，教材體系不能緊跟時(shí)代的發(fā)展。根據(jù)筆者對(duì)多所院校的了解，在已開設(shè)施工安全課程的院校中，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容在一定程度上脫離實(shí)際需要。部分院校選用的是上世紀(jì)80年代的老教材進(jìn)行講解，內(nèi)容陳舊，過于形式化的定義和實(shí)用價(jià)值不大的方法在教材中占有很大分量，而國家頒布較新的安全法律、法規(guī)、實(shí)施細(xì)則卻無法體現(xiàn)。

第三，工程教育的非工程化現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)生能力的培養(yǎng)與交通技術(shù)實(shí)際需要的技能結(jié)合不緊密。教學(xué)內(nèi)容紙上談兵的現(xiàn)象較多，較多地從制度管理、安全設(shè)施上進(jìn)行講解，而對(duì)涉及實(shí)際動(dòng)手的安全質(zhì)量檢驗(yàn)操作、案例分析等都較少體現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生只能死背規(guī)章制度，而面對(duì)實(shí)際發(fā)生的安全問題時(shí)往往措手不及。

《公路施工安全》課程的開發(fā)建設(shè)

在公路施工養(yǎng)護(hù)專業(yè)引入《公路施工安全》課程，就是要使學(xué)生了解安全生產(chǎn)法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)、重視安全教育知識(shí)，了解哪些是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，了解常見的安全事故，做到心中有數(shù)，防患于未然，保護(hù)自身的安全和健康。

（一）本課程在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中的定位與課程目標(biāo)

本課程是公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)的核心專業(yè)課之一，著重讓學(xué)生掌握公路施工安全管理知識(shí)。要求學(xué)生在掌握施工安全管理基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，掌握對(duì)相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)交通安全設(shè)施設(shè)備的基本知識(shí)，著重鍛煉學(xué)生的實(shí)際操作能力。學(xué)生通過對(duì)本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)具有公路施工安全管理的基本知識(shí)和技能，初步具備從事公路施工安全管理以及事故處理的能力，具有一定的分析、解決實(shí)際問題的能力，以及積極探索、勇于創(chuàng)新的精神。因此，課程應(yīng)充分體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用并重，施工與管理并重，傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力并重。

（二）課程內(nèi)容

根據(jù)就業(yè)市場需求和課程標(biāo)準(zhǔn)，該課程應(yīng)該包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容：（1）系統(tǒng)概述公路施工安全管理的內(nèi)容及公路工程安全管理措施；（2）現(xiàn)行安全施工的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章章程的介紹，尤其是近幾年國家頒布的新的相關(guān)文件；（3）主要介紹相關(guān)交通安全設(shè)施設(shè)備，包括基本交通設(shè)施（如護(hù)欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施基本構(gòu)造）、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)介紹；（4）主要介紹施工進(jìn)場安全準(zhǔn)備、施工前的安全控制、施工中的安全控制方案以及事故調(diào)查與安全資料歸檔等方面內(nèi)容；（5）主要介紹生產(chǎn)工地涉及的日用防護(hù)設(shè)施、消防安全設(shè)施的正確使用和維護(hù)，公路施工現(xiàn)場應(yīng)急及常見安全自救、互救方法；（6）主要介紹常見的公路施工過程中易發(fā)的安全事故?？梢砸园咐男问浇榻B，或帶學(xué)生實(shí)地考察，參觀學(xué)習(xí)；幫助學(xué)生了解掌握施工安全管理的方法和面對(duì)事故的處理方式和補(bǔ)救措施，使學(xué)生做到懂原理，能辨識(shí)，會(huì)解決施工現(xiàn)場的安全問題。同時(shí)，要樹立良好的環(huán)保、節(jié)能意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。

（三）教學(xué)內(nèi)容的組織與安排

第一，理論課程和實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)應(yīng)注重理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，即在對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論教學(xué)的時(shí)候主要把握“必需、夠用”原則，就是所講的理論知識(shí)與章節(jié)要求掌握的實(shí)踐操作高度相關(guān)，理論知識(shí)的介紹做到夠用就行，不多講、不深講。理論知識(shí)的內(nèi)容應(yīng)注意滲透章節(jié)所涉及的最新技術(shù)。

第二，注重實(shí)踐教學(xué)與企業(yè)實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合。學(xué)生實(shí)踐往往在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，與企業(yè)實(shí)際網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備環(huán)境相脫節(jié)，變成一種理想化的實(shí)踐。為了能夠使課堂實(shí)踐與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，每一節(jié)的實(shí)踐教學(xué)都應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)企業(yè)實(shí)際應(yīng)用情境，讓學(xué)生根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況分析自己應(yīng)采用什么解決辦法。

（四）教學(xué)方法與手段

針對(duì)本課程綜合性強(qiáng)、理論與應(yīng)用并重的特點(diǎn)，課程應(yīng)本著定位要準(zhǔn)、內(nèi)容要新、理論要精、實(shí)踐要強(qiáng)的原則，在講授過程中增加大量案例的講解與課堂討論，組織學(xué)生研究調(diào)查分析現(xiàn)實(shí)問題，建立參與式、互動(dòng)式的教學(xué)方法體系。

第一，應(yīng)用項(xiàng)目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法。本課程采用項(xiàng)目引導(dǎo)的模式，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，將本課程分為六個(gè)子項(xiàng)目，設(shè)定相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)。學(xué)生在完成項(xiàng)目的過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)本課程的學(xué)習(xí)。

第二，應(yīng)用案例式教學(xué)法。利用多媒體技術(shù)，播放現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生過的安全生產(chǎn)事故，以“杭州三橋坍塌事故”為例，在視頻中講述為什么會(huì)發(fā)生這些事故，哪些是應(yīng)該避免的問題，事故過后該如何處理。然后，給予學(xué)生相關(guān)案例，讓學(xué)生針對(duì)案例組成小組分別進(jìn)行討論，得出結(jié)果。各小組成員選派代表進(jìn)行交流，最后由教師點(diǎn)評(píng)。這樣的教學(xué)方式可較好地把課堂的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際運(yùn)用，使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。

第三，應(yīng)用角色情境扮演法。設(shè)計(jì)一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)置一些問題，讓學(xué)生扮演施工員、安全員、監(jiān)理等不同角色，探討存在的問題，設(shè)置一些典型事故，讓學(xué)生分析處理，并作出相應(yīng)事故報(bào)告。

在考試方式上，由于本課程應(yīng)用性較強(qiáng)，閉卷考試無法檢驗(yàn)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)情況。因此，應(yīng)結(jié)合課程特點(diǎn)，采取“閉卷考試（占40%）+實(shí)踐考核（占30%）+案例分析及撰寫項(xiàng)目報(bào)告（占30%）”的方式評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。閉卷考試主要是對(duì)國家安全法律法規(guī)的考核以及對(duì)基本安全設(shè)施認(rèn)識(shí)上的考核。實(shí)踐考核主要是讓學(xué)生學(xué)會(huì)使用安全設(shè)施進(jìn)行自救、互救并模擬安全事故現(xiàn)場?？己藢W(xué)生在緊急情況下解決安全問題的能力。同時(shí)，針對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)抽樣，驗(yàn)收評(píng)定進(jìn)行實(shí)操練習(xí)。通過實(shí)踐考核考核學(xué)生的動(dòng)手能力；案例分析主要考核學(xué)生的思考能力和寫作能力，提高學(xué)生從案例中主動(dòng)獲取信息構(gòu)筑自我新知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力；項(xiàng)目報(bào)告部分，本課程中任課教師以6個(gè)子項(xiàng)目為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，安排多個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目供學(xué)生選擇，完成相應(yīng)的考試項(xiàng)目并撰寫項(xiàng)目報(bào)告，以提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)同企業(yè)一線接軌的目標(biāo)。

（五）建設(shè)步驟

開發(fā)建設(shè)步驟如下：（1）研究有效的生產(chǎn)實(shí)習(xí)方式；（2）編寫新課程教學(xué)大綱與計(jì)劃；（3）出版《公路施工安全》教材；（4）完善《公路施工安全》試題庫；（5）完善《公路施工安全》電子教案；（6）完善《公路施工安全》多媒體課件；（7）完善實(shí)習(xí)基地建設(shè)。

隨著公路安全生產(chǎn)事故的增多，具有較高知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)際操作能力的安全員崗位越來越受到各大施工單位的青睞。據(jù)此，《公路施工安全》課程開發(fā)勢在必行。該課程體系應(yīng)該打破傳統(tǒng)的灌輸式理論教學(xué)，轉(zhuǎn)向項(xiàng)目引導(dǎo)、角色情境扮演、探索式案例教學(xué)等多種方法，激發(fā)學(xué)生在課堂上的參與性、主動(dòng)性和交互性，形成強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)學(xué)生在求知過程中的自覺性，樹立每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生觀察、思考，提高分析和解決問題的能力。課程的教學(xué)應(yīng)探索與相關(guān)職業(yè)資格證書教學(xué)相結(jié)合、課程建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步注意與施工單位的需求相結(jié)合是下一步需努力的方向。

[1]李彥武.做好新形勢下公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作——在全國交通質(zhì)量監(jiān)督局（站）長座談會(huì)上的講話[R].2011.

[2]朱云峰.淺談高速公路施工安全管理[J].中國水運(yùn)，2009（1下）.

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