夏梁省
(中共臺(tái)州市委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室,浙江 臺(tái)州 318000)
民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展模式與轉(zhuǎn)型升級(jí)研究
——以吉利集團(tuán)和臺(tái)州大溪鎮(zhèn)為例
夏梁省
(中共臺(tái)州市委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室,浙江 臺(tái)州 318000)
在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,依據(jù)“外生增長—內(nèi)生增長—內(nèi)生發(fā)展”的發(fā)展邏輯,本文通過探討民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的必要性、發(fā)展條件與發(fā)展路徑,并結(jié)合相關(guān)案例來說明民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)怎樣一種形式的內(nèi)生發(fā)展以及民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)遵循一種怎樣的路線。
民營經(jīng)濟(jì);內(nèi)生發(fā)展;產(chǎn)業(yè)集群;轉(zhuǎn)型升級(jí)
從我國自改革開放以來的發(fā)展實(shí)際來看,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。改革開放初期,倡導(dǎo)對(duì)外開發(fā),吸引外資與先進(jìn)技術(shù),通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)來啟動(dòng)新一輪的增長,這一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的外生增長特征。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快,也出現(xiàn)了一系列新問題,比如生產(chǎn)技術(shù)落后使得我國的經(jīng)濟(jì)增長一直處于粗放式增長階段。這時(shí),科學(xué)技術(shù)水平與勞動(dòng)者素質(zhì)的提升就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求,在大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)與科教興國戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國開始進(jìn)入內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。但是,可以預(yù)見這一階段不是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終結(jié)階段,我國今后10年、20年、30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然面臨深度變革,這一變革的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再單純追求經(jīng)濟(jì)的增長,而是轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在協(xié)調(diào)、人力資本的充分開發(fā)、人與自然的和諧等的內(nèi)生發(fā)展階段。而民營經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展嘗試中出現(xiàn)的綜合發(fā)展模式——內(nèi)生發(fā)展模式,正是這一趨勢的縮影。
改革開放30多年來,在國家宏觀政策的積極推動(dòng)下,我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了巨大成就,民營企業(yè)的資產(chǎn)、產(chǎn)值與利潤一直處于高位增長。但是,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的風(fēng)云變幻,特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的影響日益加深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著內(nèi)向型轉(zhuǎn)型的需求。近些年來,中央政府特別強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與活力。因此,從國內(nèi)外的形勢來看,民營經(jīng)濟(jì)都面臨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力活力的激發(fā)。
(一)民營經(jīng)濟(jì)的外向型依賴
改革開放以來,通過市場化改革和制度創(chuàng)新,民營經(jīng)濟(jì)占重要地位的東南沿海逐步加大對(duì)外開放,主動(dòng)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極吸引外資,大力發(fā)展出口加工制造業(yè),導(dǎo)致外貿(mào)依存度不斷上升,2006年浙江外貿(mào)依存度曾一度達(dá)到70.2%。與此同時(shí),鑒于國內(nèi)需求的增長緩慢,國內(nèi)市場的潛力遠(yuǎn)未釋放,使得民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有外向型依賴。以浙江2009年的對(duì)外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為例,進(jìn)出口總額為1 877.3億美元,其中出口額為1 330.1億美元,一般貿(mào)易1 066.5億美元,加工貿(mào)易249.1億美元①。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有很明顯的外向型特征,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展易受外來因素的影響。
(二)金融危機(jī)對(duì)外向型民營經(jīng)濟(jì)的影響
從2008年下半年開始,席卷全球的金融危機(jī)使我國的外向型民營經(jīng)濟(jì)遭受了一定沖擊。金融危機(jī)導(dǎo)致美元匯率大幅波動(dòng),逼迫人民幣不斷升值,進(jìn)而擠壓了外向型民營企業(yè)的利潤空間。同時(shí),隨著企業(yè)外部環(huán)境的惡化和金融機(jī)構(gòu)以及其它放貸主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的不斷增強(qiáng),導(dǎo)致資金短缺的民營企業(yè)資金鏈斷裂,難以進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營,使得抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的民營企業(yè)大量停產(chǎn)或倒閉。由于民營經(jīng)濟(jì)具有外向型依賴,這就使民營經(jīng)濟(jì)在面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩時(shí)顯得較為脆弱,尤其在金融危機(jī)的情況下就顯得不堪一擊。
(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼內(nèi)生發(fā)展
我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問題不斷凸顯,尤其這次國際金融危機(jī)使我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[1]。我國已進(jìn)入只能通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是為了提高我國國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以便能在后金融危機(jī)時(shí)代掌握國際經(jīng)濟(jì)競爭的主動(dòng)權(quán)。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在第十二屆中國發(fā)展高層論壇開幕式上的致辭中指出:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展模式 ,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),努力改善民生?!泵駹I經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展模式是在我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宏觀背景下催生的,內(nèi)生發(fā)展模式作為一種綜合發(fā)展模式是與我國目前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求相匹配的,具有新生活力。
從理論的角度來看,內(nèi)生發(fā)展模式是在內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上引入了人力資本、政府行為、生態(tài)環(huán)境、地方治理、社會(huì)資本與技術(shù)創(chuàng)新等因素的一種綜合發(fā)展模式。這種發(fā)展模式注重區(qū)域內(nèi)各種要素的協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)一個(gè)有機(jī)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體,并通過內(nèi)生發(fā)展來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展正是這一模式的實(shí)踐。與此同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展需要具備一系列的條件,具體說來主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)在民營企業(yè)資金短缺、國有商業(yè)銀行的借貸與貸款條件不利于培育民營企業(yè)的發(fā)展的情況下,由民間金融機(jī)構(gòu)提供融通資金,滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求;
(2)通過“院企合作”的產(chǎn)學(xué)研形式提供技術(shù)支撐;
(3)提高人力資本的結(jié)構(gòu)水平,培育與發(fā)掘知識(shí)型人才、經(jīng)驗(yàn)型人才、技術(shù)性人才、管理性人才等(后文將結(jié)合吉利發(fā)展模式進(jìn)行案例分析);[2]
(4)通過政府的政策與制度環(huán)境(后文以浙江臺(tái)州市大溪鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展為例進(jìn)行分析),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);
(5)注重人文與生態(tài)環(huán)境,解決發(fā)展可持續(xù)性問題;
(6)內(nèi)生發(fā)展的主要推動(dòng)力來自于一些比較有影響力的大企業(yè)集團(tuán),例如民營經(jīng)濟(jì)的代表吉利集團(tuán),通過推行品牌戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與國際化發(fā)展戰(zhàn)略來培育民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的大企業(yè)集團(tuán)。
制度內(nèi)生推動(dòng),主要圍繞民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn),構(gòu)建制度長效累積創(chuàng)新機(jī)制,通過建立暢通的政策環(huán)境實(shí)現(xiàn)制度的有效擴(kuò)散與實(shí)施,以制度變革推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展,形成獨(dú)特的民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展模式。
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué),假設(shè)制度變遷是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生自變量,用公式可以表示為:
其中Y為經(jīng)濟(jì)增長,a為制度變量;同時(shí),由于民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)的自主發(fā)展,可以在理想狀態(tài)下排除外向型經(jīng)濟(jì)的影響以及國家的宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局對(duì)民營經(jīng)濟(jì)區(qū)域的調(diào)控,在這里可以通過剔除外生變量,獨(dú)立考察民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展區(qū)域內(nèi)的內(nèi)生制度變革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)效率,因此可以假定民營經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)生區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量函數(shù)為:
其中S(t)為制度創(chuàng)新,K(t)為資本要素投入,N(t)為勞動(dòng)力要素投入,L(t)為土地原始投入。
同時(shí)假設(shè)制度因素S(ti) (i=K, N, L)為與其他要素相關(guān)聯(lián)的制度變遷,因而可以在制度內(nèi)生條件下對(duì)制度因素S(ti) (i=K, N, L)進(jìn)行微分處理,以測度持續(xù)穩(wěn)定的制度變遷及其累積效應(yīng)所帶來的經(jīng)濟(jì)增長效率,如下所示:
其中C1、C2、C3分別為資本、勞動(dòng)力和土地要素投入的系數(shù),在基礎(chǔ)對(duì)上式做積分可以得到:
進(jìn)一步計(jì)算可以得到:
將得到的此式帶入原生產(chǎn)函數(shù)就可以得到:
對(duì)此式兩邊取對(duì)數(shù),求導(dǎo)后可以得到:
由此可以看出,制度創(chuàng)新對(duì)要素組合的變動(dòng)率決定制度創(chuàng)新的效率,內(nèi)生制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中可以起到明顯的累積效應(yīng)與規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)。因此,內(nèi)生制度作為民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展組成要件之一,如果能在國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新框架下協(xié)調(diào)好與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人力資本的關(guān)系就能提升民營經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)生發(fā)展的效果[3]。
與國內(nèi)其他省份的產(chǎn)業(yè)集群不同,由浙江的民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)形成的產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的內(nèi)生型特征,這種內(nèi)生型的產(chǎn)業(yè)集群的萌芽與發(fā)展壯大都立足于當(dāng)?shù)貐^(qū)域,受當(dāng)?shù)氐臍v史文化與資源稟賦影響較為深遠(yuǎn)。這種內(nèi)生型的產(chǎn)業(yè)集群具有很強(qiáng)的路徑依賴,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在內(nèi)生發(fā)展初期可以得到強(qiáng)化,形成區(qū)域內(nèi)新的產(chǎn)業(yè)稟賦。民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮疊加優(yōu)勢,而不是優(yōu)勢的互斥。只有如此,產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷擴(kuò)展才能有效保證民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的效果。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生推動(dòng)效應(yīng),理論界提出了產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)外溢效應(yīng)這一概念,它所傳達(dá)的思想是產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的集群便于新創(chuàng)意、新技術(shù)和新知識(shí)在集群區(qū)域內(nèi)的傳染與廣泛應(yīng)用,因?yàn)閱渭儚膫鞑^(qū)域的角度考慮,區(qū)域內(nèi)傳播總比區(qū)域外傳播更有效率。基于這一認(rèn)識(shí),我們可以通過建立數(shù)學(xué)模型的方法來深入分析產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生型所帶來的知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
在這里主要選取AK生產(chǎn)函數(shù)模型作為基本模型框架,即有一個(gè)不存在規(guī)模報(bào)酬遞減的生產(chǎn)函數(shù):
其中Y代表總產(chǎn)出水平,T為廣義技術(shù)進(jìn)步,C是總實(shí)體資本。因?yàn)檫@一模型沒有考慮外來因素,因此它是關(guān)于內(nèi)生增長的理論模型。
在此基礎(chǔ)上,我們引入產(chǎn)業(yè)集群度π這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)一步假定廣義技術(shù)進(jìn)步T是狹義技術(shù)進(jìn)步ε和產(chǎn)業(yè)集群度π的因變量,用公式表示就是:
其中ε特指受人力資本與教育影響的技術(shù)進(jìn)步,因?yàn)橐话闱闆r下產(chǎn)業(yè)集群程度與廣義技術(shù)進(jìn)步具有一定的正相關(guān)性,因此可以得出:
同時(shí),總實(shí)體資本可以表示為:
其中1tS-為前期消費(fèi),ε資本系數(shù),t為時(shí)間段。
在以上基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群程度π做簡單的微分,可以導(dǎo)出產(chǎn)業(yè)集群程度與內(nèi)生增長率之間的函數(shù)關(guān)系:
其中1/θ為技術(shù)替代彈性。從這一推演中可以看出,只要內(nèi)生技術(shù)是符合AK型的,產(chǎn)業(yè)集群度π與廣義技術(shù)進(jìn)步T之間也是正相關(guān)的,也就是產(chǎn)業(yè)集群度對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是正的。因此,民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)集群度越高,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越大,也就越有利于民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生性推動(dòng)作用來源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)外溢效應(yīng),這一理論基礎(chǔ)啟發(fā)我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展過程中,一方面要通過做大項(xiàng)目,尤其要做大型的高科技項(xiàng)目,為集群區(qū)域提供良好的源頭技術(shù),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)外溢效應(yīng);另外一方面,圍繞集群內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展原有產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)鏈,并不斷通過高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極搶占產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn),為承接集群區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)外溢提供高關(guān)聯(lián)度與廣泛的承載主體。滿足以上兩個(gè)條件形成的產(chǎn)業(yè)集群才是真正能實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一體。
與此同時(shí),由于民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的模式強(qiáng)調(diào)在有機(jī)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上挖掘內(nèi)生發(fā)展的潛力,這對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來說是一種積極的促進(jìn)。產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)生發(fā)展模式下能夠享受制度良性變革帶來的正效應(yīng),在較少受到外來沖擊的情況下按照產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律不斷地演進(jìn)發(fā)展,逐步向產(chǎn)業(yè)集群的高級(jí)階段——產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)[4]。
企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,分別是:結(jié)構(gòu)資本支持能力、物質(zhì)資本支持能力與人力資本支持能力。在復(fù)雜的外部環(huán)境下,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的唯一依賴路徑是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)內(nèi)生型發(fā)展。而企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新是不能自發(fā)形成的,必須是由成熟的企業(yè)通過科技人才、管理人才與技能人才的不斷積累,形成一支穩(wěn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力還需要有促進(jìn)人才成長和科技創(chuàng)新的良好內(nèi)部環(huán)境與企業(yè)文化。企業(yè)在準(zhǔn)確把握市場的基礎(chǔ)上,通過對(duì)新知識(shí)的選擇、吸收與整合來創(chuàng)造新技術(shù),以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力的形成。
為了能對(duì)企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行實(shí)證分析,假設(shè)企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力是一可以度量的因變量,而影響這一因變量的因素為結(jié)構(gòu)資本、物質(zhì)資本與人力資本,因此,可以將企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力Q與結(jié)構(gòu)資本S、物質(zhì)資本C和人力資本P的關(guān)系表示為:
其中Q0為企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力,為了將此關(guān)系函數(shù)表示柯布——道格拉斯函數(shù)形式,假定內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)各種要素投入的彈性為常數(shù),并用α、ε、η、μ分別表示內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)結(jié)構(gòu)資本S、物質(zhì)資本C、人力資本P和企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力Q0的彈性,于是可以進(jìn)一步表示為:
其中λ、α、ε、η、μ都為自然數(shù),并且滿足
在此基礎(chǔ)上,我們分別用hS、hC、hP、hQ結(jié)構(gòu)資本S、物質(zhì)資本C、人力資本P和企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力Q的增長率。因此,
進(jìn)而可以得出:
從這一簡單的推演可以看出,企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力的增長依賴于結(jié)構(gòu)資本、物質(zhì)資本與人力資本的平穩(wěn)增長路徑,而且結(jié)構(gòu)資本、物質(zhì)資本與人力資本之間的內(nèi)生協(xié)調(diào)性的增減在一定程度上決定了企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力的大小。
民營企業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,應(yīng)不斷增加創(chuàng)新意識(shí),深入挖潛企業(yè)的內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力,為積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展做出主要貢獻(xiàn)。鑒于以上分析,民營企業(yè)應(yīng)著力從優(yōu)化機(jī)構(gòu)資本、物質(zhì)資本和人力資本三個(gè)方面來提升其內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新能力。具體說來,一是主要通過積極培育企業(yè)創(chuàng)新文化,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的創(chuàng)新文化氛圍,推動(dòng)全員創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)基本技術(shù)創(chuàng)新的人力資本內(nèi)生化,并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需要安排企業(yè)的內(nèi)生技術(shù)研發(fā),推動(dòng)在現(xiàn)有行業(yè)與區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新平臺(tái)跨單位產(chǎn)學(xué)研科技資源的整合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的一體化,提高企業(yè)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新的效率;二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高結(jié)構(gòu)資本的內(nèi)在價(jià)值,逐步建立起企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)管理制度,健全企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生機(jī)制。這里涉及到科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部組織管理架構(gòu)、企業(yè)運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制的建立與全面的技術(shù)創(chuàng)新與內(nèi)部管理評(píng)價(jià)考核體系;三是要引導(dǎo)各種物質(zhì)生產(chǎn)要素向企業(yè)集聚,包括各種先進(jìn)技術(shù)裝備與重大高科技項(xiàng)目資源,通過這些要素的引入為企業(yè)內(nèi)生技術(shù)的創(chuàng)新提供良好的物質(zhì)支撐。
民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵在于是否有一批具有創(chuàng)新發(fā)展能力的民營企業(yè),這些企業(yè)在民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展中扮演著“主人公”的角色,因此應(yīng)關(guān)注一些典型民營企業(yè)的發(fā)展,探討它們與民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的融合情況。這里主要以浙江吉利控股集團(tuán)(以下簡稱)為例,來探討創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展推動(dòng)。
(一)吉利簡介
浙江吉利控股集團(tuán)是中國汽車行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。1997年進(jìn)入轎車領(lǐng)域以來,憑借靈活的經(jīng)營機(jī)制和持續(xù)的自主創(chuàng)新,取得了快速的發(fā)展,現(xiàn)資產(chǎn)總值超過340億元,連續(xù)8年進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng),連續(xù)6年進(jìn)入中國汽車行業(yè)十強(qiáng),被評(píng)為首批國家“創(chuàng)新型企業(yè)”和“國家汽車整車出口基地企業(yè)”。浙江吉利控股集團(tuán)現(xiàn)有帝豪、全球鷹、英倫等三大品牌30多款整車產(chǎn)品,截至2010年底,吉利汽車?yán)塾?jì)社會(huì)保有量超過180萬輛,吉利商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)②。
(二)吉利的發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新
吉利的發(fā)展秉承“總體跟隨、局部超越、重點(diǎn)突破、招賢納士、合縱連橫、后來居上”的發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略的實(shí)施在吉利收購沃爾沃中得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。同時(shí),這一事件表明,民營企業(yè)正在成為國際市場上的一支新生力量,能夠參與國際化的競爭,并且彰顯了其國際化能力。
浙江吉利控股集團(tuán)有限公司制定了中長期發(fā)展規(guī)劃:到2015年,吉利汽車將在五大技術(shù)平臺(tái)、15個(gè)整車產(chǎn)品平臺(tái)上衍生出以左、右舵兼顧,滿足各國法規(guī)和消費(fèi)習(xí)慣的40余款車型;將擁有滿足國內(nèi)外法規(guī)要求的汽、柴油兼顧的六大發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)、10余款發(fā)動(dòng)機(jī)和全系列手動(dòng)、自動(dòng)的變速器;將在海內(nèi)外建成15個(gè)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷200萬輛的目標(biāo)。這一規(guī)劃透露出吉利正在積極組建自己的技術(shù)平臺(tái),通過內(nèi)生技術(shù)的不斷研發(fā)與創(chuàng)新為企業(yè)的本土化發(fā)展與國際發(fā)展提供充足的內(nèi)源發(fā)展動(dòng)力。
企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展植根于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,可以依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值延伸,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移與傳染,以創(chuàng)業(yè)的形式實(shí)現(xiàn)在國內(nèi)外市場由技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新的跳躍。在本土化發(fā)展的基礎(chǔ)上,吉利放眼全球,在積極整合本土各種要素資源的同時(shí),尋求學(xué)習(xí)與獲取國外先進(jìn)技術(shù),將更多領(lǐng)先技術(shù)納入到企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新機(jī)制中去。正是在這樣一種發(fā)展要求的促使下,吉利根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展定位,結(jié)合自身發(fā)展需要,通過收購生產(chǎn)技術(shù)較為先進(jìn)的沃爾沃力促企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快縮小與世界先進(jìn)工業(yè)企業(yè)之間的差距,邁出內(nèi)生發(fā)展企業(yè)走向國際市場的第一步。這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,能夠通過快速將外部先進(jìn)技術(shù)內(nèi)生化的方式加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新向高端轉(zhuǎn)移,經(jīng)過不斷吸收融合的過程最終不僅將外部技術(shù)內(nèi)生化,同時(shí),也能不斷激發(fā)更高層次的企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新能力。
(三)吉利的內(nèi)部管理創(chuàng)新
在組織管理中,人力資源在所有資源中居于最為重要的位置。有效的人力資源管理,可以在最大程度上挖掘企業(yè)人才的創(chuàng)新能力。因此,現(xiàn)代企業(yè)的人才發(fā)掘和培養(yǎng),已經(jīng)成為了企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵。
在內(nèi)部管理創(chuàng)新上,吉利緊緊圍繞人力資源管理這一核心,對(duì)人才的培養(yǎng)與發(fā)掘采用的是“訂單培養(yǎng)”模式,這種模式打破了一般企業(yè)主要從市場發(fā)現(xiàn)人才的固定思維模式。
在民營企業(yè)中普遍存在一個(gè)現(xiàn)象,許多的企業(yè)為了節(jié)約人才培養(yǎng)的人力、物力與財(cái)力,在吸收人才時(shí)傾向于那些已經(jīng)有較強(qiáng)技能的職業(yè)化人才。而吉利立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,摒棄了這種急功近利的人才觀,根據(jù)自己的需要采用內(nèi)生培養(yǎng)的方式為企業(yè)“量身訂做”,進(jìn)行大批量、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才。吉利興辦的北京吉利大學(xué)、海南三亞學(xué)院、浙江吉利汽車技師學(xué)院等科研院所,為吉利集團(tuán)源源不斷輸送了大批專業(yè)技術(shù)人才?!捌髽I(yè)大學(xué)”這一做法,不僅使員工在創(chuàng)新與開拓等文化理念上表現(xiàn)出了對(duì)吉利集團(tuán)的深層次認(rèn)同,而且能將員工的個(gè)人價(jià)值與企業(yè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)完美融合,激發(fā)員工的企業(yè)責(zé)任感,強(qiáng)化企業(yè)的向心力,使企業(yè)組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)。
董事長李書福作為吉利內(nèi)部管理創(chuàng)新的主導(dǎo)者,始終以前瞻性的視角來看待企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展問題。他發(fā)現(xiàn),中國民營企業(yè)的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),與世界一流的大企業(yè)、大集團(tuán)還有相當(dāng)大的差距,這主要體現(xiàn)在世界上任何有百年歷史的公司,無一例外都有科研院所、研發(fā)中心與技能培訓(xùn)基地。立足于將吉利做成“百年老店”型的大企業(yè)集團(tuán),李書福不斷地進(jìn)行著企業(yè)的內(nèi)部管理創(chuàng)新,使得在吉利內(nèi)部不斷演繹著“創(chuàng)新人物——?jiǎng)?chuàng)新模式——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展”這樣一個(gè)典型的內(nèi)生發(fā)展邏輯。
(四)吉利的經(jīng)驗(yàn)
吉利經(jīng)驗(yàn)最根本的就是,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。吉利用了十年時(shí)間掌握了汽車產(chǎn)業(yè)主要核心零部件的技術(shù),從先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī),到擁有中國完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)變速箱,再到獨(dú)創(chuàng)的BMBS③,這是吉利最大的財(cái)富智慧,也是中國汽車工業(yè)最大的財(cái)富。吉利始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新,堅(jiān)持以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的自主品牌,為民營企業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)切實(shí)可行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和道路的探索,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)生發(fā)展軌道上不斷前行。
根據(jù)“點(diǎn)(民營企業(yè))——塊(中心鎮(zhèn)建設(shè))——面(中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射與帶動(dòng)區(qū)域)——民營經(jīng)濟(jì)綜合體”的民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展邏輯,民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展路徑依賴中心鎮(zhèn)建設(shè)這一塊狀經(jīng)濟(jì)形式的嫁接作用,通過塊狀經(jīng)濟(jì)將民營經(jīng)濟(jì)綜合體細(xì)分為多個(gè)具有特色功能特點(diǎn)的塊狀部分。這些塊狀經(jīng)濟(jì)就好比民營經(jīng)濟(jì)綜合體上的各個(gè)功能器官,通過統(tǒng)一的政策牽線可以發(fā)揮各自功能。因此,塊狀經(jīng)濟(jì)作為民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展綜合體的有機(jī)組成部分,其功能的完善與有機(jī)運(yùn)行維系著民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的成敗。與此同時(shí),塊狀經(jīng)濟(jì)體作為民營經(jīng)濟(jì)綜合中不可或缺的一部分,必須明確戰(zhàn)略定位,根據(jù)自己的內(nèi)在發(fā)展優(yōu)勢與資源稟賦,準(zhǔn)確選擇其在內(nèi)生發(fā)展綜合體中所扮演的功能角色。
這里以民營經(jīng)濟(jì)占主體的臺(tái)州市作為一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展綜合體,并將其作為分析的框架,同時(shí)選取臺(tái)州市轄的特色中心鎮(zhèn)——大溪鎮(zhèn)作為塊狀經(jīng)濟(jì)的載體,進(jìn)行案例分析。
(一)大溪鎮(zhèn)概況
大溪鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、浙江省中心鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積129平方公里,轄5個(gè)管理區(qū)110個(gè)村居,常住人口12.5萬,外來人口10余萬。2009年,全鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)4.58億元,同比增長17.14%。2010年1-9月份,全鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入3.21億元,同比增長32.1%,力爭在“十二五”期間年平均增長能保持在25%以上。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有股份合作制企業(yè)350家,個(gè)體、私營企業(yè)4 000多家,500萬以上規(guī)模企業(yè)400家,其中1 000萬以上規(guī)模企業(yè)124家,擁有大洋城工業(yè)區(qū)、山市泵業(yè)集聚區(qū)、注塑集聚區(qū)和潘郎鞋業(yè)園區(qū)等四個(gè)大型工業(yè)園區(qū),形成了泵與電機(jī)、注塑、鞋帽三大特色塊狀產(chǎn)業(yè)。先后被冠名為“中國水泵之鄉(xiāng)”、“中國水泵電容器之鄉(xiāng)”、“中國日用塑料之鄉(xiāng)”。泵業(yè)產(chǎn)業(yè)集群被列入“浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)”。
由此可以看出,大溪鎮(zhèn)以特色塊狀產(chǎn)業(yè)為依托,在民營企業(yè)的強(qiáng)力推動(dòng)下形成了區(qū)域功能完善、優(yōu)勢顯著的塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但是根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的需要,其作為中心區(qū)域的輻射作用還不是很強(qiáng),因此大溪鎮(zhèn)還面臨著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源的整合與產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮。大溪鎮(zhèn)應(yīng)該在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與巨大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的基礎(chǔ)上,通過地方政府政策的有效疏導(dǎo),催生區(qū)域內(nèi)新的產(chǎn)業(yè)集聚,逐漸形成更有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)集群,甚至在條件成熟的條件下可以進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)。
(二)大溪鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
大溪鎮(zhèn)堅(jiān)持工業(yè)化、城市化、生態(tài)化互動(dòng)發(fā)展,內(nèi)緣經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)發(fā)展,并通過外緣經(jīng)濟(jì)不斷內(nèi)生化,借助政策機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,激發(fā)民間活力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
大溪鎮(zhèn)緊緊圍繞“工貿(mào)型生態(tài)旅游小城市”的目標(biāo)定位,勇于跳出城鎮(zhèn)的框架,把大溪鎮(zhèn)發(fā)展定位提升為“溫嶺中心城區(qū)的西北分區(qū)”,進(jìn)一步明確了新一輪的發(fā)展思路,積極推進(jìn)大溪中心城區(qū)建設(shè)。與此同時(shí),大溪鎮(zhèn)適時(shí)推出“五區(qū)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略努力把大溪鎮(zhèn)建成溫嶺的物流功能區(qū);規(guī)劃建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)區(qū),整合提升現(xiàn)有三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育水泵產(chǎn)業(yè)集群;加快建設(shè)中心商務(wù)區(qū);開發(fā)提升風(fēng)景旅游區(qū),形成五區(qū)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)之勢。
大溪鎮(zhèn)這一發(fā)展戰(zhàn)略的提出,是由“塊狀區(qū)域化”經(jīng)濟(jì)向內(nèi)生“聯(lián)動(dòng)一體化”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效嘗試。“塊狀區(qū)域化”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先完成了產(chǎn)業(yè)的初步集聚,但是這種集聚只是一種松散的粗放累加,不能充分實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。而內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成依賴于產(chǎn)業(yè)集聚作為一個(gè)有機(jī)運(yùn)行體在規(guī)模上的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)出增加。因此,大溪鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)在內(nèi)生發(fā)展的條件下向“聯(lián)動(dòng)一體化”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須從機(jī)制創(chuàng)新入手,根據(jù)民營企業(yè)和集聚產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,加強(qiáng)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部有機(jī)協(xié)調(diào),形成民營經(jīng)濟(jì)能夠有效運(yùn)行的塊狀經(jīng)濟(jì)綜合體。有鑒于此,大溪鎮(zhèn)應(yīng)制定科學(xué)長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展戰(zhàn)略布局需求,合理選擇自身的功能定位,積極融入到民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展綜合體中。
(三)大溪鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃
近些年來,大溪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)集群為載體,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局。在科學(xué)制定《大溪鎮(zhèn)工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,分別制定了《大溪鎮(zhèn)泵與機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《大溪鎮(zhèn)鞋業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《大溪鎮(zhèn)塑料特色產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《大溪鎮(zhèn)電容器特色產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
大溪鎮(zhèn)在總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,確立了建設(shè)長三角城市群先進(jìn)制造業(yè)基地的發(fā)展定位,并明確“十二五”期間規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值年平均增長力爭不少于25%,期末實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量增加一倍以上,基本建成泵與電機(jī)、注塑、鞋業(yè)三大專業(yè)市場。
在發(fā)展規(guī)劃中,大溪鎮(zhèn)明確了結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)[在了重要的位置,能夠在一定程度上解決民營經(jīng)濟(jì)在長期運(yùn)行中累積的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。同時(shí),通過結(jié)構(gòu)調(diào)整加快大溪鎮(zhèn)按照民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新不僅是大溪鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是整個(gè)推動(dòng)整個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)綜合體形成的催化劑。因此,民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新,不僅在內(nèi)生發(fā)展所需的技術(shù)上不斷尋求新的突破,而且要提升創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從低級(jí)復(fù)制向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,同時(shí)在經(jīng)營模式上,實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)由家族化向社會(huì)化轉(zhuǎn)型。
(四)大溪鎮(zhèn)內(nèi)生功能轉(zhuǎn)型升級(jí)
大溪鎮(zhèn)根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的要求,積極推進(jìn)其內(nèi)生功能轉(zhuǎn)型升級(jí),具體做法主要體現(xiàn)在:
一是著力培育龍頭企業(yè),積極推動(dòng)企業(yè)上市,大力倡導(dǎo)創(chuàng)牌強(qiáng)企,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。全鎮(zhèn)現(xiàn)已有500萬元以上規(guī)模企業(yè)519家,其中1 000萬元以上規(guī)模企業(yè)354家,2010年新增上億元規(guī)模企業(yè)3家。重點(diǎn)培育了15家符合產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)扶持方向和發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)作為擬上市企業(yè)。通過加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo),積極幫扶企業(yè)做好上市基礎(chǔ)性工作,爭取輔導(dǎo)期驗(yàn)收1家,力爭“十二五”期末全鎮(zhèn)上市企業(yè)總量達(dá)3家以上。加強(qiáng)品牌共建,共同打造專業(yè)商標(biāo)品牌基地。已擁有省級(jí)以上品牌、商標(biāo)20個(gè),集體商標(biāo)2個(gè)。
二是是著力打造發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)建泵與電機(jī)省高新技術(shù)特色基地,引進(jìn)溫嶺市先導(dǎo)電機(jī)技術(shù)研究所進(jìn)駐大溪,設(shè)立蘭州理工大學(xué)大溪水泵研究所,并積極發(fā)揮市“塑料論壇”帶來的效應(yīng),幫助企業(yè)做好與大專院校、科研院所的相關(guān)課題銜接工作。
三是切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)市公路物流中心及海關(guān)監(jiān)管站的建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供便利;加快項(xiàng)目推進(jìn),每年排出20多個(gè)工業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)聯(lián)系人和責(zé)任人,確保投產(chǎn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批。引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施“零地技改”,全面推進(jìn)廠房改造三年行動(dòng)計(jì)劃,不斷加大工業(yè)性投入。2010年,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)值達(dá)805萬元。緩解用電瓶頸制約,連續(xù)4年投入1億余元,加快電力設(shè)施的建設(shè)和完善,并積極引導(dǎo)企業(yè)有序用電,科學(xué)推進(jìn)節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)開展節(jié)能改造,加快淘汰落后產(chǎn)能;全面完成了翻砂行業(yè)中頻爐改造提升工作;拓展投融資渠道,引進(jìn)泰隆、民泰等多家商業(yè)銀行,牽手銀企加強(qiáng)合作,現(xiàn)全鎮(zhèn)共有各類金融機(jī)構(gòu)11家。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政投入1 000萬設(shè)立大溪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和股權(quán)投資基金,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)吸納民間資本,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自有資金增強(qiáng),推動(dòng)企業(yè)盡快走向資本市場,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大溪鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)從培育龍頭企業(yè)與塑造品牌的先發(fā)優(yōu)勢出發(fā),積極營造民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展的平臺(tái),為民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展提供所需的發(fā)展條件,切實(shí)推動(dòng)政府服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)。內(nèi)生發(fā)展是一種綜合發(fā)展,它以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為內(nèi)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力,同時(shí)在為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分發(fā)揮其潛力的各種條件下,注重全面發(fā)展,例如社會(huì)發(fā)展、教育發(fā)展、人文環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)與社會(huì)和諧度提升等。而從大溪鎮(zhèn)目前的內(nèi)生功能轉(zhuǎn)型升級(jí)來看,大溪鎮(zhèn)目前的內(nèi)生發(fā)展正處于為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分發(fā)揮其潛力的各種條件的啟動(dòng)階段,還未實(shí)現(xiàn)向內(nèi)生發(fā)展的全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。但是,從市級(jí)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展綜合體的角度出發(fā),大溪鎮(zhèn)應(yīng)定為綜合體下的一個(gè)功能體,著重發(fā)揮其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集聚的作用,為臺(tái)州市級(jí)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生綜合體的形成提供功能性支持。因此,大溪鎮(zhèn)作為“塊狀經(jīng)濟(jì)”的載體,應(yīng)以龍頭產(chǎn)業(yè)與企業(yè)為驅(qū)動(dòng),以專業(yè)化分工為基礎(chǔ),以社會(huì)化為紐帶,從而內(nèi)生發(fā)展形成為網(wǎng)狀經(jīng)濟(jì)形式下的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的功能體。
[注釋]
① 浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),網(wǎng)址:http://www.zj.stats.gov.cn/col/col43/index.html.
② 引自浙江吉利控股集團(tuán)網(wǎng)站:http://www.geely.com/general/intro.html.
③ 全球首創(chuàng)的吉利爆胎監(jiān)測與制動(dòng)系統(tǒng).
[1] 李軍.從國家層面支持浙江民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新[J].浙江經(jīng)濟(jì),2009(13):26-27.
[2] 潘飛霞.加快浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的對(duì)策分析[J].北方經(jīng)濟(jì), 2009(4):69-70.
[3] 王文博.包含制度因素的中國經(jīng)濟(jì)增長模型及實(shí)證分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2002(2):34-38.
[4] 王林輝.我國經(jīng)濟(jì)增長主要因素的理論研究和實(shí)證分析[D].長春:吉林大學(xué),2007.
(責(zé)任編輯、校對(duì):王淑娟)
The Endogenous Development Mode of Non-Government-Run Economy and its Transformation and Upgrading——Taking Geely Group and Taizhou Daxi Town as an Example
XIA Liang-xing
(Teaching and Research Section of Economy, Party School of Taizhou Municipal Committee of the Communist Party of China, Taizhou 318000, China)
During the strategic transition period of national economy development and according to the development logic of "Exogenous growth - the endogenous growth - endogenous development", it discusses the necessity, condition and road of the non-government-run economy. Through the relevant case to illustrate the private economy, it shows how to form an endogenous development and transformation and what road to follow to upgrad private economy.
non-government-run economy; endogenous development; industry cluster; transformation and upgrading
F276.5
A
1009-9115(2012)04-0070-07
浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題(11YD15YB)
2012-02-07
夏梁?。?986-),男,安徽阜陽人,碩士,助教,研究方向?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)。