農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)勢(shì)不可擋

劉 戈

農(nóng)民工引發(fā)的“用工荒”已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題，隨著雇主們被迫逐漸提高用工價(jià)碼，用不了多久，招聘經(jīng)理的焦慮就會(huì)消除。春節(jié)過(guò)后，一部分工人陸續(xù)回來(lái)，一部分留在老家，一部分新人又加入東進(jìn)南下的農(nóng)民工隊(duì)伍。勞動(dòng)力供求在新價(jià)格上形成平衡。

然而這個(gè)春天，如果老板和招聘經(jīng)理們依然希望僅提高一點(diǎn)點(diǎn)工資就能招到工人，那么他們很可能因?yàn)閷?duì)供求關(guān)系做出錯(cuò)誤判斷而影響生產(chǎn)。

筆者近日赴傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地成都調(diào)查采訪，有一個(gè)強(qiáng)烈體會(huì)：農(nóng)民工大規(guī)模回鄉(xiāng)就業(yè)潮已見(jiàn)端倪。返鄉(xiāng)就業(yè)的人數(shù)，可能不再像前幾年那樣緩慢上升，而是呈現(xiàn)出大幅度提升的趨勢(shì)。

這種趨勢(shì)從去年開(kāi)始已經(jīng)非常明顯。最顯著的標(biāo)志是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和一線城市重體力勞動(dòng)者薪酬的大幅提升。在北京，資深泥瓦匠的日薪在一年時(shí)間里從200元增加到300元，建筑小工日薪從100元增加到150元。重體力勞動(dòng)、技術(shù)工人月薪增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)白領(lǐng)。

導(dǎo)致這種變化的真正原因是制造產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸大規(guī)模轉(zhuǎn)移。在成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)西區(qū)，富士康成都工廠的廠區(qū)綿延一公里多，整齊劃一的高大廠房一幢連著一幢。這家去年開(kāi)工的工廠現(xiàn)在已提供8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而今年這個(gè)數(shù)字會(huì)至少再增加一倍。和富士康相鄰的還有著名代工企業(yè)仁寶偉業(yè)、緯創(chuàng)科技等，每家都將提供數(shù)萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)。在此之前，英特爾、京東方、中廣電、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)外知名電子企業(yè)已經(jīng)紛紛落戶。在成都周邊，已經(jīng)形成類(lèi)似東莞和昆山的電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集群。

由于近年來(lái)高端電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷變化，電子產(chǎn)品向國(guó)際市場(chǎng)交貨已由空運(yùn)逐漸取代海運(yùn)，沿海港口城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再。如果出口目的地是歐洲，內(nèi)陸地區(qū)的貨運(yùn)成本反倒比沿海地區(qū)有所降低。

2010年底開(kāi)始招工時(shí)，富士康將員工實(shí)習(xí)期間時(shí)基礎(chǔ)工資定為950元，去年下半年提高到1350元，而在今年正月十五當(dāng)天，又提高到1550元。按照招工廣告，加上加班費(fèi)，普通操作工月工資總額達(dá)到2500到3800元水平。盡管如此，幾家臺(tái)灣代工企業(yè)招工問(wèn)題依然成為令當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)頭疼的頭等大事，招工名額被分配給各郊縣，各種招聘網(wǎng)點(diǎn)已密布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有角落。

從薪酬角度對(duì)比，當(dāng)?shù)仉娮庸S操作工僅比廣東少數(shù)百元。從成本角度看，回鄉(xiāng)就業(yè)已成一種必然選擇。同時(shí)由于多年來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策的推進(jìn)，成都周邊城鄉(xiāng)差別迅速縮小，城鄉(xiāng)二元戶籍結(jié)構(gòu)正逐漸被打破，農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)的誘惑力進(jìn)一步增加。

除薪酬和生活成本的變化，由城鄉(xiāng)二元戶籍制度所導(dǎo)致東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)針對(duì)農(nóng)民工長(zhǎng)期執(zhí)行的歧視性政策，成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)潮的內(nèi)在原因。很多農(nóng)民工在東部沿海城市打工十幾年，異鄉(xiāng)人、二等公民的壓抑感無(wú)法排解。而家鄉(xiāng)或家鄉(xiāng)附近一旦有性價(jià)比合適的工作崗位出現(xiàn)，農(nóng)民工尤其是年齡較大的農(nóng)民工會(huì)毫不猶豫選擇回鄉(xiāng)。

同時(shí)，由于不接納農(nóng)民工就地落戶，實(shí)際上相當(dāng)于提高了農(nóng)民工在當(dāng)?shù)氐纳畛杀?。農(nóng)民工享受不到地方政府提供的社會(huì)保障，必然要對(duì)雇主提出更高的薪酬要求。這實(shí)際上相當(dāng)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府推卸了自己的責(zé)任，并轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。而企業(yè)無(wú)力或者不愿意承擔(dān)這部分成本后，向內(nèi)陸遷移就成為一種自然而理性的選擇。

現(xiàn)在看來(lái)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的用工荒將成為一種不可遏制的潮流。對(duì)農(nóng)民工的歧視和盤(pán)剝很可能導(dǎo)致他們快速逃離，從而使一些尚未來(lái)得及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、仍依賴制造業(yè)的沿海城市陷入產(chǎn)業(yè)空心化。這個(gè)結(jié)果可能令不少地方?jīng)Q策者始料未及?！ㄗ髡呤侵醒腚娨暸_(tái)《今日觀察》評(píng)論員）