香港《南華早報》3月7日文章,原題:卷入游戲 兩起中國工人在非洲被扣作人質(zhì)事件最終以絕大多數(shù)人獲救而結(jié)束,但它們對中國外交政策的影響可能才剛剛開始。這些事件連同中東的動蕩,要求北京修改其延續(xù)數(shù)十年的“不干涉他國內(nèi)政”政策。
南蘇丹和埃及事件并非專門針對中國在這兩國的存在,而是反對派要求北京利用影響力幫助他們達(dá)到政治目的。官方媒體稱其為孤立事件,但它們卻引發(fā)了有關(guān)中國外交應(yīng)著重培養(yǎng)與(他國)執(zhí)政黨關(guān)系還是應(yīng)與不同派別對話的爭論。后者很容易令北京卷入他國內(nèi)政。
中國的“旁觀”政策有著長期歷史。無論“和平共處”還是“韜光養(yǎng)晦”,都是19世紀(jì)遭受列強入侵的歷史所留下的遺產(chǎn)。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長賈慶國說:“從前,中國是個孱弱國家,常遭到別國干涉……北京認(rèn)為,干預(yù)并不一定帶來好結(jié)果。有時,中國對別國事務(wù)并不完全了解?!?/p>
隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展,海外影響力不斷擴大,尤其是在非洲和中東。外界期盼其在國際舞臺扮演更重要角色。要求中國協(xié)助解決國家、地區(qū)紛爭的呼聲日益強烈。正如《蜘蛛俠》漫畫中所說,“偉大責(zé)任通常伴隨偉大力量而來?!碧K丹外長2月訪華時表示,他已向中方提出請求,希望北京幫助解決其與南蘇丹的石油收益爭端。作為回報,蘇丹將繼續(xù)支持中國在該國的投資。
中國的外交政策是基于上世紀(jì)50年代的原則制定的。這些原則不同于西方的世界格局概念,但有助于緩解外界對中國經(jīng)濟和軍力增長的恐懼。鑒于局勢不斷變化,這種被動外交政策正快速過時。中國媒體表示,“是時候思考我們的外交思維了……中國在國際沖突中不能只是袖手旁觀?!笔欠窀深A(yù)別國內(nèi)政對北京而言是個棘手問題。賈慶國認(rèn)為中國想在國際事務(wù)中扮演更重要角色,但仍在摸索如何及何時參與別國內(nèi)政,“有時中國做出的決定與之前有所矛盾,這并不奇怪。因為北京仍不清楚如何強化其國際影響力?!薄ㄗ髡咛┑稀牵廖淖g)