兩會談“雙非”引港媒關(guān)注

香港與內(nèi)地關(guān)系近來風(fēng)波頻起，包括“蝗蟲論”、“狗論”、“雙非孕婦和兒童”以及“自駕游”等問題引起社會廣泛關(guān)注與討論。7日，港澳辦主任王光亞等人在北京與部分港區(qū)兩會代表見面，成為8日香港媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

香港《明報(bào)》稱，港澳辦主任王光亞7日首次表明，困擾港人的“雙非”問題同樣影響內(nèi)地戶籍制度，兩地要在行政措施以外尋找解決辦法。港區(qū)全國人大代表梁愛詩援引全國人大常委會副秘書長喬曉陽的話說，不適宜用修法解決“雙非孕婦”子女的居港權(quán)問題。香港《文匯報(bào)》稱，基本法的立法原意就是父母均非港人而在本港出生的兒童并不能取得居港權(quán)。新民黨副主席田北辰建議，最務(wù)實(shí)的做法是推行“?？漆t(yī)療簽注”，規(guī)管“雙非孕婦”赴港產(chǎn)子數(shù)量等，從而控制這些“隱形人口”。自由黨榮譽(yù)主席田北俊則建議，政府可為“雙非”嬰兒簽發(fā)出世紙（出生證明），但上邊不標(biāo)示擁有香港居留權(quán)，以此引起司法復(fù)核案件，將問題再次帶入法律途徑。

兩會召開以來，“雙非”字眼頻頻出現(xiàn)。4日，人大發(fā)言人李肇星表示，內(nèi)地已采取多種措施，不斷加強(qiáng)打擊組織內(nèi)地孕婦赴港生育等非法活動的力度。6日，中聯(lián)辦主任彭清華提出三點(diǎn)建議，包括正確看待兩地差異、尊重港人生活方式等。廣東省長朱小丹稱，廣東堵截“雙非孕婦”擁港，其中打擊非法中介公司最見成效。《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》8日的社評稱，人口老化確實(shí)需要盡快處理，但港府要做的是制定長遠(yuǎn)人口政策，而希望借“雙非嬰兒”為本港補(bǔ)充年輕人口，會帶來很大不確定性?！断愀凵虉?bào)》稱，長遠(yuǎn)來說，香港應(yīng)探討其他辦法的可行性，比如在本地法律層面解決問題，由本港法庭自行糾正問題，效果更好；但行政措施始終是中短期防止“雙非”問題持續(xù)惡化的良藥。香港《文匯報(bào)》稱，“雙非孕婦”擁港問題的根源不在基本法，解決它必須從糾正終院的判決上著手，一是由終審法院自行糾正錯(cuò)判；二是通過其他案件的審理，重提基本法的立法原意，借此取代“莊豐源案”上的法律解釋。香港《大公報(bào)》的一篇評論還指出，香港和內(nèi)地之所以發(fā)生一些摩擦，有其歷史和現(xiàn)實(shí)原因，不必大驚小怪。

所謂“雙非”是指在港出生的嬰兒，其父母均非港人。2001年，香港特區(qū)終審法院在“莊豐源案”中裁定，無論中國公民是否已在港定居或擁有香港居留權(quán)，他們在港所生的中國籍子女均享有居港權(quán)。香港《大公報(bào)》回顧稱，“莊豐源案”判決后，公民黨一些人千方百計(jì)阻止特區(qū)政府采取跟進(jìn)措施，聲稱判決無關(guān)中央事務(wù)。但現(xiàn)在，他們又極力撇清責(zé)任，鼓動不知情的市民要求修改基本法，是“雙非”產(chǎn)生的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

統(tǒng)計(jì)顯示，去年香港共有約9.54萬嬰兒出生，其中內(nèi)地孕婦所生嬰兒近4.2萬，包括“雙非”嬰兒3.57萬。未經(jīng)預(yù)約而沖到公立醫(yī)院急診室分娩的“雙非孕婦”，去年平均每月138宗。香港入境處自去年12月起，向內(nèi)地提供被拒入境的內(nèi)地孕婦名單，令闖關(guān)孕婦有所減少。2月，香港食物及衛(wèi)生局局長又宣布，如有需要會降低或取消全部非本地孕婦分娩配額?！蠲瘢?/p>