刑訴法大修是政改的一個細(xì)節(jié)

刑事訴訟法草案再次對刑訴法做了“大修”，順應(yīng)了社會對司法公正的強(qiáng)烈呼聲。而且本次人大拿出的草案，在去年公布的上一稿基礎(chǔ)上又有新的修改。其中最顯著的，是刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形。上一稿的修正案草案，該條引來大量批評。

上次刑訴法的“大修”是在1996年，當(dāng)時反映“無罪推定”原則的內(nèi)容最受關(guān)注。短短16年，刑訴法對遏制刑訊逼供、細(xì)化逮捕條件等做出重要改寫，這是中國建設(shè)法治國家的真實收獲。

我們尤其要為修正案在上一稿受到批評后再做修改的發(fā)生過程鼓掌。這說明人民對立法的參與不再是一句空話，輿論在對中國的立法過程產(chǎn)生實質(zhì)影響。

我們認(rèn)為，圍繞刑訴法修正案的爭論和改寫，增加了中國社會的政治彈性，它甚至可以看成中國政治體制改革的一個細(xì)節(jié)。

這次“微型政改”不是預(yù)先設(shè)計的，而是一場意外的“遭遇”。原草案遭到的批評相當(dāng)激烈，完全不像中國以往習(xí)慣了的“討論”?，F(xiàn)有體制對一些關(guān)鍵性批評的接受，顯得峰回路轉(zhuǎn)。它創(chuàng)造了中國內(nèi)部對立和緊張“軟著陸”的一個成功模本。

快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的中國，國家治理不斷會在各個層面遭遇具體的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)應(yīng)對好了，就是國家前進(jìn)的資源。應(yīng)對不好，就會導(dǎo)致破壞力的出現(xiàn)。中國政改的重要任務(wù)之一，就應(yīng)是不斷擴(kuò)大體制的彈性，增加消化對立性意見和情緒的能力。

通過修正刑訴法前前后后的各種經(jīng)歷，不同人群大概也會對中國社會的認(rèn)識做各自的修正。中國社會的真實對立并不像有時看上去的那么尖銳，社會的總目標(biāo)是一致的。大家的分歧更多是針對改革路徑和節(jié)奏的，而不是方向性的。

官方通過此事應(yīng)更多看到，民間的一些對立性批評，其實質(zhì)常常同樣是建設(shè)性的。官方過去經(jīng)常在意批評者的“態(tài)度”，今后應(yīng)把這樣的在意，更多轉(zhuǎn)向?qū)εu內(nèi)容的關(guān)注。

批評者們也應(yīng)通過此事看到，官方并不像他們想象的那樣，在故意維持一些不合理的東西。官方對接受社會意見的態(tài)度越來越開放，中國不是僵持不動的國家，進(jìn)步是中國的總趨勢，公眾的訴求在每一個路口影響著中國的前進(jìn)方向。

刑訴法受到如此高的關(guān)注，也反映出社會對司法公正還有很多擔(dān)心。它不僅出于社會對人權(quán)的基本關(guān)心，也有人們從法律上加強(qiáng)自我保護(hù)的潛意識。這一輪高強(qiáng)度的爭論應(yīng)當(dāng)為中國法制建設(shè)留下更多東西，給政法界帶來更多反思和警醒。

刑訴法被稱為“小憲法”，這場爭論仍在兩會上繼續(xù)，它的意義也必然超越法律的具體條文本身。我們希望這些意義向中國社會的擴(kuò)散將是積極、正面的。▲