萬 軍
在日本福島核泄漏事故發(fā)生一年后,中國近期可能重啟核電站審批的消息引起社會關(guān)注。而不久前,美國核管制委員會批準了一個核電建設(shè)項目。這是它34年來首次批準新建核電廠。筆者認為,此時美國重啟核電站建設(shè),并非逆世界潮流而動。中國的能源壓力不比美國輕松,建設(shè)安全、經(jīng)濟的核電仍是能源發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
首先,核能作為一種清潔能源,一直得到美國高度重視。美國是世界上核電裝機容量和發(fā)電能力最大的國家,正在運營的商用核電反應(yīng)堆共104座,分布在31個州,核電在電力消費結(jié)構(gòu)中所占比重一直維持在20%左右。因此,在福島核泄漏事故發(fā)生后,奧巴馬仍表示將按原計劃推進新核電站建設(shè)的審批,并擬批準360億美元貸款擔保用來興建核電站,就是要以此推動一場以清潔新能源為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)革命,為持續(xù)的經(jīng)濟繁榮打下堅實基礎(chǔ)。
其次,發(fā)展核電也是在確保美國的技術(shù)優(yōu)勢。美國在核電技術(shù)上一直處在領(lǐng)先地位,但三十多年沒有批準新建核電站,在一定程度上影響了核電技術(shù)的發(fā)展。而近年來中國、印度等新興經(jīng)濟體核電發(fā)展迅速,美國不免擔心自己的核電會走向衰落。因此,美國在發(fā)展核電的問題上表現(xiàn)出了積極、謹慎的態(tài)度,試圖推動先進技術(shù)的運用,在確保安全的前提下促進核電的發(fā)展。
作為世界能源消費大國,中國壓力巨大,核能應(yīng)當在中國的能源結(jié)構(gòu)中占有重要地位。不可否認,福島核泄漏事故影響了中國公眾對發(fā)展核電的態(tài)度,但事實是,一方面中國的核電發(fā)展才剛剛起步,核能發(fā)電占全國發(fā)電量的比重還不到2%,還存在很大空間;另一方面,美國等能源消費大國并未停止核電發(fā)展步伐,反而擔心落于人后,已在積極、謹慎地推動安全的核電建設(shè)。
因此,美國重啟核電站建設(shè)啟示我們,重大事故不應(yīng)當阻止發(fā)展核電的步伐,應(yīng)當在充分吸取國外事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采用更先進、更安全的技術(shù),積極、穩(wěn)妥地推進中國的核電站建設(shè)。中國核電站建設(shè)應(yīng)當將安全性放到首位,通過全面提升核安全標準、強化核電站運營的安全監(jiān)管、采用先進的核電技術(shù)等手段,將安全隱患降到最低?!ㄗ髡呤侵袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所副研究員)