決心構(gòu)建一個嶄新的日本

●日本內(nèi)閣總理大臣 野田佳彥

東日本大地震發(fā)生的3月11日，在日本人心中留下了深深的烙印。在給日本帶來前所未有危機的東日本大地震一周年之際，我謹向此次地震的受災(zāi)民眾，以及全世界各地遭受自然災(zāi)害的人們表示慰問。

我們不會忘記在震災(zāi)中遇難的家人、朋友和同胞，同時我們也不會忘記包括貴國在內(nèi)的國際社會所給予和表示出的莫大援助及深情關(guān)懷。藉此，我們懷著一顆感恩的心，再次表達日本的由衷謝意。

在過去一年，災(zāi)后重建和復(fù)興工作取得了巨大進展。當震災(zāi)發(fā)生一周年之際，我們必須抓住機會再下決心，從面臨的眾多困難中不斷吸取教訓(xùn)。如今的困難時期，正是日本應(yīng)該真正開始重建之時，我們正處于這樣一個節(jié)點。

這場震災(zāi)正在重塑日本人的強大凝聚力和危機感，我相信，面對作為緊迫課題的災(zāi)區(qū)重建、東京電力福島第一核電站廢棄處理、災(zāi)區(qū)清除污染等工作，以及日本經(jīng)濟的復(fù)興，我們能夠眾志成城地做好應(yīng)對。

針對東日本大地震的災(zāi)后重建和復(fù)興，在過去的12個月，我們采取了許多戰(zhàn)略性對策，在預(yù)算和法制方面也緊密配合。正在進行的重建工作包括復(fù)興廳的建立，全權(quán)負責所有重建計劃與工作，諸如重建補貼金、設(shè)立重建特區(qū)，等等。另外，食品安全檢測系統(tǒng)得到了進一步加強，1萬億日元財政也已投放到福島第一核電站的周邊地區(qū)，進行生活空間的除污。

我們知道，災(zāi)民和其他國民最關(guān)切的問題是最基本的工作安全和全家如何安心度日。在“開放式重建”方針的指導(dǎo)下，通過設(shè)立重建特區(qū)以及其他制度措施，災(zāi)區(qū)從國內(nèi)外吸收了一系列資金，創(chuàng)造了就業(yè)，加快了災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和創(chuàng)新。

包括巖手縣的大船渡市和陸前高田市、宮城縣的東松島市等受災(zāi)地區(qū)都規(guī)劃進日本全國的“環(huán)境未來都市”建設(shè)，就是重建的典型例子。通過預(yù)算和稅制優(yōu)惠措施，災(zāi)區(qū)重建還將大力發(fā)展與緊湊型都市密切相關(guān)的工業(yè)與社會基礎(chǔ)設(shè)施，加大利用可再生能源、智能電網(wǎng)、兆級太陽能發(fā)電和海上風力發(fā)電。在節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，日本處于世界領(lǐng)先地位?，F(xiàn)在到了充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展的新模式，并與世界共同分享的時候了。

另一個我深信日本能領(lǐng)先并與世界分享知識的領(lǐng)域是，如何在災(zāi)害中降低風險和抵御災(zāi)害的措施。把此次震災(zāi)視作“出乎意料”的事情是行不通的，這是我們從最大的艱難困苦當中學(xué)到的東西。為了重新建立起頑強的社會、建設(shè)可抵御自然災(zāi)害和可持續(xù)發(fā)展的國家，當前我們正在重新審視整個抗災(zāi)對策，并將從根本上加以強化。

當然，日本現(xiàn)今所面臨的挑戰(zhàn)，在去年地震、海嘯、核電站事故發(fā)生前就已存在。多年來，日本一直在為實現(xiàn)經(jīng)濟增長和財政再建而努力。然而，這一過程時間愈久，其問題也就愈加深刻。

我自去年9月就任總理大臣以來，向各位國民承諾，首先必須從優(yōu)柔寡斷的政治中擺脫出來。對國家重要課題的延誤，將會給日本經(jīng)濟、社會乃至日本的未來造成不良影響，因此不能允許這種情況繼續(xù)下去。

目前，日本諸多重建和復(fù)興項目正在取得進展。這些將成為重振日本經(jīng)濟所邁出的第一步。盡管面臨著世界經(jīng)濟的不確定性、由來已久的日元升值、長期的通貨緊縮等難關(guān)，但是日本經(jīng)濟將一定能夠取得復(fù)蘇。

依靠日本經(jīng)濟所獨具的堅韌性，通過與海外伙伴的開放性合作及智慧凝聚，我們將會開拓出新的增長點。能源、環(huán)境、醫(yī)療、護理這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著拉動日本經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，在這些方面，日本能激發(fā)諸多創(chuàng)新觀念，并從民間部門包括海外直接投資領(lǐng)域，扮演一個領(lǐng)先的全球角色。無論在商業(yè)方面，還是從促進旅游的角度，我們都將繼續(xù)完善有助于提升國際社會的對日投資意愿和行動的體制。作為其前提條件，我們將努力地向國際社會提供適時和準確的信息。

在近代史上，日本在二戰(zhàn)后的一片廢墟中，抓住了經(jīng)濟高速擴張的機遇；在石油危機中，成功地建立起世界能效最高的經(jīng)濟。在東日本大地震一周年的今天，我們正在面對與當年相似的挑戰(zhàn)。但是，我們這次的目標遠非僅僅恢復(fù)到震前的狀態(tài)，而是要構(gòu)建一個嶄新的日本。這將是名垂史冊的艱巨挑戰(zhàn)，我們?nèi)毡救吮貙⒛軌颢@得成功?！?/p>

國際論壇版文章除社評外，均不代表本報觀點。歡迎讀者參與討論。

電子信箱：taolun@globaltimes.com.cn