陳愛民，邱房貴，肖義

(1.2.3.梧州學(xué)院，廣西梧州 543002）

法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新實踐教學(xué)方式的轉(zhuǎn)型
——以法律診所教學(xué)為視角

陳愛民1，邱房貴2，肖義3

(1.2.3.梧州學(xué)院，廣西梧州 543002）

培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才必須注重法學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)階段法學(xué)本科教育中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在“四重四輕”的現(xiàn)象。開展法律診所實踐教學(xué)，是不可或缺的實踐教學(xué)方法和途徑。當(dāng)前應(yīng)在借鑒國外診所實踐的基礎(chǔ)上進一步提高認(rèn)識，以社會需求為導(dǎo)向，結(jié)合高校自身的教育定位逐步完善實踐教學(xué)體系，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型法律人才。

法學(xué)教育；實踐教學(xué)；法律診所

推進高校法律人才培養(yǎng)模式的改革，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求、具有較強創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)法律人才，是我國30年法學(xué)教育在當(dāng)前所面臨的關(guān)鍵問題。從法學(xué)教育的微觀層面來看，法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革，是目前廣大法學(xué)教育工作者所思考的熱點問題之一。法學(xué)專業(yè)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，主要是指高等學(xué)校為配合本科階段大學(xué)生的理論教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，加強學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練而設(shè)置的教學(xué)環(huán)節(jié)，是法學(xué)專業(yè)大學(xué)本科階段教育不可缺少的組成部分。

一、當(dāng)前法學(xué)本科實踐教學(xué)存在“四重四輕”的問題

自2000年9月由美國福特基金支持的“診所式”法學(xué)實踐教育走入我國高校開始，我國各法學(xué)院校對實踐教學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣。經(jīng)過十來年的發(fā)展，各法學(xué)專業(yè)院校教學(xué)方式雖然呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，但迫于各種原因，長期以來所采取的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)仍然屬于傳統(tǒng)實踐教學(xué)模式，即實踐教學(xué)環(huán)節(jié)只包括社會調(diào)查、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文等內(nèi)容?？傮w來說，現(xiàn)階段法學(xué)本科實踐教學(xué)主要存在“四重四輕”的問題。

一是重講授，輕輔導(dǎo)。即采用傳統(tǒng)教學(xué)模式，以傳授系統(tǒng)和科學(xué)的法律知識為目的，強調(diào)知識的灌輸和純理論的探討，教學(xué)方法上注重書本和課堂理論教學(xué)，忽視課后聯(lián)系社會實際問題進行必要的互動探討環(huán)節(jié)，學(xué)生缺少必要的實務(wù)輔導(dǎo)，學(xué)生在對法律問題進行整體分析、綜合聯(lián)系、積極創(chuàng)新等方面的能力明顯不足。

二是重教學(xué)，輕應(yīng)用。在傳統(tǒng)法學(xué)教育觀的指導(dǎo)下，高校不得不將法學(xué)教學(xué)的“教”作為出發(fā)點和歸宿點，法學(xué)教師對法學(xué)教學(xué)工作的“主導(dǎo)”作用被放大，法學(xué)學(xué)生主體地位卻得不到應(yīng)有的重視[1]。人才培養(yǎng)方案以及教學(xué)計劃中雖然安排了模擬法庭等實驗實訓(xùn)環(huán)節(jié)，但很多院校缺乏系統(tǒng)性的實踐操作方案和必要的實踐教學(xué)設(shè)備。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)彼此脫節(jié)，學(xué)生缺少綜合運用知識的實踐訓(xùn)練，導(dǎo)致學(xué)生在具體的法律實務(wù)工作中張口就是“門外話”。

三是重書面成績，輕實習(xí)過程。學(xué)生修完本科教學(xué)計劃課程學(xué)分后，接受8周左右的專業(yè)實習(xí)。實習(xí)環(huán)節(jié)大多采取個人自主的方式，實習(xí)地點、實習(xí)單位由學(xué)生個人聯(lián)系、尋找；雖然有的學(xué)校集中組織實習(xí)，但學(xué)校也僅是提供實習(xí)單位，對實習(xí)的過程缺少必要的監(jiān)督和控制。

四是重專業(yè)知識，輕素質(zhì)培育。法學(xué)教學(xué)側(cè)重于理論知識的傳輸，欠缺從法學(xué)學(xué)科本身的實踐性、技術(shù)性出發(fā)訓(xùn)練學(xué)生的實踐操作能力、培養(yǎng)法學(xué)學(xué)科學(xué)生應(yīng)有的法律素養(yǎng)，學(xué)生的能力素質(zhì)存在明顯的缺陷。

二、國外法學(xué)實踐教學(xué)方式簡介

（一）英美法系國家法學(xué)教育與實踐教學(xué)方式

英美法系國家法學(xué)教育是本科后教育，將人文教育與職業(yè)教育分開，大學(xué)法學(xué)院僅進行法律職業(yè)教育。英美法系國家法學(xué)教育十分注重實踐教學(xué)。

現(xiàn)代英國法學(xué)教育分為三個階段：第一階段是學(xué)術(shù)階段，一般為3年，由法學(xué)院開設(shè)基礎(chǔ)理論課，使學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論知識；第二階段為職業(yè)訓(xùn)練階段，時間為1年，由律師學(xué)院負(fù)責(zé)安排實用性課程，對學(xué)生進行法律技能的訓(xùn)練；第三階段是實習(xí)階段，由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)，也稱為學(xué)徒期，主要熟練法律業(yè)務(wù)和法律文件。經(jīng)過“三站式”的訓(xùn)練，學(xué)生具備了從事法律職業(yè)的理論知識和職業(yè)技能，能夠完全勝任工作[2]。

美國的法律教育是由美國律師協(xié)會(ABA)和美國法學(xué)院協(xié)會(AALS)管理，學(xué)生在修完大學(xué)4年本科非法律專業(yè)的課程，再通過全國統(tǒng)一考試進入法學(xué)院學(xué)習(xí)法律。美國法律教育注重實務(wù)訓(xùn)練，法學(xué)院主要是培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，采用判例教學(xué)法、模擬審判、診所教育等方式。“診所式”法律教育產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代的美國，通過指導(dǎo)法學(xué)院的學(xué)生參與實際的法律應(yīng)用過程，培養(yǎng)學(xué)生從事法律工作必備的職業(yè)素質(zhì)，幫助學(xué)生學(xué)會如何從實踐案例中學(xué)習(xí)法律知識、辦案經(jīng)驗和綜合處理疑難問題的技能。此外，法學(xué)院還通過建立許多實習(xí)中心，如上訴法院實習(xí)中心、民事法律實習(xí)中心、刑事法律實習(xí)中心、家庭法律中心、商法中心、殘疾人法律中心等，使學(xué)生有更多的機會得到實際的鍛煉。

（二）大陸法系國家法學(xué)教育與實踐教學(xué)方式

大陸法系國家多采取法學(xué)院直接面向高中畢業(yè)生招收法律本科生的模式，把法學(xué)視為普通大學(xué)本科專業(yè)進行設(shè)置與教學(xué)，但大學(xué)畢業(yè)之后，若從事法律職業(yè)則必須再進修一年的法律職業(yè)培訓(xùn)課程，然后進行大約一到兩年的專業(yè)實習(xí)，方能從事法律職業(yè)工作。

德國《法官法》作為聯(lián)邦法律，規(guī)范德國的法學(xué)教育，是德國法學(xué)教育實施的主要依據(jù)。德國法學(xué)教育極為重視實踐教學(xué)，法學(xué)教育被劃分為大學(xué)學(xué)習(xí)和見習(xí)服務(wù)兩個階段。大學(xué)學(xué)習(xí)階段為期4年，主要學(xué)習(xí)法學(xué)基本理論知識，通過第一次國家司法考試，具備從事法律職業(yè)的資格。期間，學(xué)生必須參加審判實習(xí)、行政管理實習(xí)、法律咨詢服務(wù)等實踐教育活動，且時間不少于3個月，以獲得基本實踐經(jīng)驗。學(xué)生通過第一次司法考試經(jīng)申請可進入見習(xí)服務(wù)階段，應(yīng)在法院、律師事務(wù)所或立法機構(gòu)、公證處等部門實習(xí)，了解司法與管理工作的實施，培養(yǎng)獨立工作、獨立判斷的職業(yè)能力和社會責(zé)任意識，見習(xí)期為兩年。見習(xí)期結(jié)束后，參加第二次國家考試，也是法學(xué)教育結(jié)業(yè)考試，主要是考核在見習(xí)期是否達到學(xué)習(xí)的目的，即是否具備擔(dān)任法官、檢察官所需的法律知識、職業(yè)能力和道德品質(zhì)。

日本的法學(xué)教育是通才式教育，強調(diào)理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)形式。法學(xué)教學(xué)分為兩個階段：大學(xué)4年中前兩年在教養(yǎng)學(xué)習(xí)部學(xué)習(xí)人文科學(xué)基礎(chǔ)知識，后兩年在法學(xué)部學(xué)習(xí)法學(xué)知識，畢業(yè)后參加國家司法考試，通過者并非獲得法律職業(yè)的從業(yè)資格，而只是獲得了進一步接受法律職業(yè)教育的資格。日本法學(xué)教育教學(xué)方式以講授為主，其特色在于司法考試后的法律實務(wù)訓(xùn)練。第二個階段，在日本最高裁判所下屬的司法研修所進行為期2年的實踐學(xué)習(xí)。這期間的學(xué)習(xí)，前4個月由司法研修所安排經(jīng)驗豐富的法官、檢察官、律師講授案例，其后安排18個月的實習(xí)，實習(xí)單位主要在法院、檢察廳、律師事務(wù)所，最后返回司法研修所再進行4個月的總結(jié)性學(xué)習(xí)。在司法研修所期間，研修生需要閱讀過去的案件，研究案件事實與法律，練習(xí)起草判決書、檢察官調(diào)查書及其他司法文書等。

可見，國外法學(xué)實踐教學(xué)是一個專門的教學(xué)階段，時間較長，德國、日本為2年，英國為1年，內(nèi)容豐富，既有課堂實踐教學(xué)，又有專業(yè)實習(xí)等內(nèi)容，美國由于判例具有法律效力，法學(xué)教學(xué)則以實踐教學(xué)為主；而我國法學(xué)實踐教學(xué)時間較短，按照教學(xué)計劃一般為20周（即一個學(xué)期），只占2～4學(xué)分，所以我國法學(xué)理論常識教學(xué)占主導(dǎo)地位[3]。自從法律診所教學(xué)傳入我國，各大院校法學(xué)教育工作者以及實務(wù)界法律工作者，都對這一全新的教學(xué)模式產(chǎn)生了濃厚的興趣，并寄予了高度的期望。但是，經(jīng)歷十年有余的實踐，各高校診所教學(xué)的開展雖然取得了一些成果，但是仍有許多方面存在認(rèn)識不一的現(xiàn)象。特別是地方一般院校，迫于自身發(fā)展的有限條件，對法學(xué)實踐教學(xué)中開展診所法律教學(xué)的模式和方法，都只能“貌合神離”。因此，有必要對法律診所教學(xué)的相關(guān)理念進一步加深認(rèn)識，在現(xiàn)有的實踐教學(xué)基礎(chǔ)上進一步推動診所式法律實踐教學(xué)。

三、法律診所實踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的主導(dǎo)方式

培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型法律人才，應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，結(jié)合高校自身的教育定位，逐步完善實踐教學(xué)體系。開展法律診所式實踐教學(xué)，正是培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的法律人才所不可缺少的教學(xué)方式。

（一）法學(xué)專業(yè)本科實踐教學(xué)應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向

社會、經(jīng)濟的發(fā)展，需要大量具有較強的創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型法律人才。雖然最近幾年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，但就業(yè)市場對高素質(zhì)法律人才的需求卻一直沒有降溫。2007年教育部頒布的《關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》要求，“各高等學(xué)校要高度重視實踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實踐能力，特別要加強專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)等重要環(huán)節(jié)……”。法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)作為高校法學(xué)專業(yè)教育不可或缺的組成部分，對于培育法科大學(xué)生專業(yè)知識理論體系，提高法律職業(yè)技能與素養(yǎng)等，都具有極其重要的作用。因此，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)面向社會、面向?qū)嵺`，致力于培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟和法治社會建設(shè)需要的應(yīng)用型、高素質(zhì)法律專門人才[4]。法學(xué)專業(yè)本科實踐教學(xué)亦應(yīng)秉承社會需求為導(dǎo)向這一原則。

（二）法律診所教學(xué)方式的實踐價值

“法律診所”又稱診所式法律教育。作為一種法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)方法，“診所式”教學(xué)法已經(jīng)在很多國家被廣泛采用。從我國一些高校引入的法律診所式教學(xué)模式上看，其方法主要有角色模擬教學(xué)法、單獨指導(dǎo)教學(xué)法、合作學(xué)習(xí)教學(xué)法、反饋教學(xué)法、評價式教學(xué)法、閱讀式教學(xué)法等幾種。各個高校則根據(jù)自身的特點和專業(yè)方向設(shè)置符合本校情況的特色診所，如北大的民事診所、清華的調(diào)解診所、西北政法學(xué)院的立法診所、人大的刑事診所等。從這些診所設(shè)立的宗旨以及診所教育所產(chǎn)生的效果上看，體現(xiàn)出一個共同的特點：即因接近現(xiàn)實生活而受到教師與學(xué)生的厚愛，因接觸社會而實現(xiàn)了對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)[5]。

法學(xué)教育中“診所式”實踐教學(xué)法的應(yīng)用，就是把培養(yǎng)學(xué)生的社會實踐能力引入到法學(xué)教育的課堂上來，并形成雙向互動的過程。一方面，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)階段的需要，將現(xiàn)實生活中的具體案例引入課程教學(xué)中，要求學(xué)生預(yù)備相關(guān)的法學(xué)理論知識，查閱與案例相關(guān)的法律條文及司法解釋，弄清法理知識和法律規(guī)范的內(nèi)在聯(lián)系，通過爭議與合作，寫出書面分析意見，組織學(xué)生舉辦案例審判研討會。“法律診所”的授課形式，就是更注重把課堂教學(xué)和實踐教學(xué)結(jié)合起來，讓學(xué)生在案例分析、模擬法庭等過程中逐步得到分析問題能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)出法學(xué)教育的靈活性。另一方面，“診所式”教學(xué)法可以把實踐教學(xué)環(huán)節(jié)帶到現(xiàn)實生活中去。根據(jù)“診所式”教學(xué)的授課特點，在模擬實訓(xùn)以及法律咨詢服務(wù)等過程中，學(xué)生以“準(zhǔn)律師”的身份來接待真實的當(dāng)事人，辦理現(xiàn)實生活中的真實案件，掌握真實的案件材料，討論和解決真實的矛盾糾紛，參與案件處理的全過程，增加其角色意識和責(zé)任感。通過這種實踐性教學(xué)方式，最大限度地激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的潛力，師生之間形成了良好的互動過程，增強了學(xué)生做一個合格法律人的使命感和職業(yè)道德。

（三）法律診所教學(xué)方式的應(yīng)用認(rèn)知

開展法律診所式實踐教學(xué)，應(yīng)依據(jù)法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)大綱的要求，結(jié)合高校自身的教育定位、既定的人才培養(yǎng)方案以及學(xué)生的實際課程內(nèi)容等，確定實踐教學(xué)體系的內(nèi)容。主要應(yīng)包括法律診所式實踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、目標(biāo)的實施及其具體內(nèi)容、目標(biāo)及實施情況的評價控制體系等三個方面。在具體的實踐操作環(huán)節(jié)，需兼顧知識積累與技能訓(xùn)練，注重培養(yǎng)學(xué)生的法律知識、法律思維和法律素養(yǎng)，提高學(xué)生的實踐能力、應(yīng)用能力和操作能力；充分展示法律診所式教學(xué)方式的價值內(nèi)涵，即融理論學(xué)習(xí)、案例審判、模擬實訓(xùn)于一爐，引導(dǎo)學(xué)生較好地實現(xiàn)從感性學(xué)習(xí)到理性認(rèn)知的跨越，體現(xiàn)知識與素質(zhì)并重的教育理念和教學(xué)思路?！胺▽W(xué)教育除了向社會輸出具有法律知識的人才外,還有一個重要功能是培養(yǎng)法律職業(yè)者?！盵6]作為法科學(xué)生，必須具有對法律的信仰與忠誠、對法治的追求與執(zhí)著，為人遵規(guī)范、講良心，從業(yè)守法律、憑良知。筆者無意強調(diào)診所法律教育課程是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的唯一課程和途徑，也不認(rèn)為選修診所法律教育課程的學(xué)生一定能成為優(yōu)秀的法律職業(yè)人才，但是診所法律教育課程表現(xiàn)出的不同于傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的真實性、互動性、主動性、職業(yè)性、技能性的特點使這門課程獲得了強大的生命力，即使選修此課程的學(xué)生因各種原因在畢業(yè)后未必選擇法律職業(yè)，但是法律職業(yè)訓(xùn)練所表現(xiàn)的思維方法、學(xué)習(xí)方法仍然使他們受益[7]。故從法學(xué)教育的目標(biāo)審視法律診所實踐教學(xué),理所應(yīng)當(dāng)是完成法律職業(yè)教育的有效方法和手段之一,是法學(xué)教育改革的有益嘗試。

[1]周世中.構(gòu)建創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)模式的方法和途徑[J].高教論壇，2010(8).

[2]陳福初.我國法學(xué)教育實踐教學(xué)的反思[J].湖北大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2007(4).

[3]董萬程.加強我國法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的思考[J].海南大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版，2010(3).

[4]李仁玉,張龍.實踐型法律人才的培養(yǎng)探索[J].當(dāng)代法學(xué)，2008(3).

[5]姜紀(jì)元.法學(xué)本科實踐教學(xué)環(huán)節(jié)之探析[J].大連大學(xué)學(xué)報，

2008(5).

[6]司莉.中國法律職業(yè)道德教育之省思[J].山東社會科學(xué)，2007(8).

[7]陳建民.從法學(xué)教育的目標(biāo)審視診所法律教育的地位和作用[J].環(huán)球法律評論，2005(3).

On the Transformation of Practice Teaching M odel in the Education for Innovative Talents of Law Major——Taking the Perspective of Law C linic Teaching M ethod

Chen Aim in1,Qiu Fanggui2,Xiao Yi3
(1.2.3.W uzhou University,W uzhou 543002,China)

It is necessary to lay stress on the practice teaching stage during the process of cultivating applicable legal talents. There is a phenomena of“four-recognition and four-negligence”in the present practice teaching of Law Majors'Education in China.Law clinic teaching is an essentialmethod during the practice teaching stage.In view of the present situation,it is proposed that,on the basis of learning from foreign law clinic teachingmethod,college educators should improve their awareness of such a method,adjust teaching orientation tomeet the needs of society,gradually perfect their practice teaching system by referring to their own educational positioning so as to cultivate innovative applicable legal talents.

legal education;practice teaching;law clinic

G642.4

A

1673-8535（2012）05-0075-05

陳愛民（1958-），男，梧州學(xué)院黨委副書記，副教授。

邱房貴（1965-），男，梧州學(xué)院法律與公共管理系主任，教授。

（責(zé)任編輯：高堅）

2012-08-26

2011年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程立項項目（2011JGB126）；梧州學(xué)院2010年院級教育教學(xué)改革工程立項項目（wyjg2010B023）階段性成果

肖義（1973-），男，梧州學(xué)院法律與公共管理系講師，研究方向：憲法與行政法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)。