齊素芳

（中共岷縣縣委黨校，甘肅岷縣748400）

岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略

齊素芳

（中共岷縣縣委黨校，甘肅岷縣748400）

岷縣地處秦嶺、黃土高原和青藏高原的交匯帶。本研究通過分析其草產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指出岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在天然草地退化嚴(yán)重、栽培草地管理粗放和特色草產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)不完善的問題，提出岷縣草產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向是分區(qū)管理和分類經(jīng)營(yíng)，從建立草地生態(tài)補(bǔ)償基金、發(fā)展草地觀光旅游業(yè)、提高栽培草地生產(chǎn)力、提高草地資源的利用效率和培訓(xùn)農(nóng)民能手等方面提出了岷縣草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。

岷縣；草產(chǎn)業(yè)；天然草地；栽培草地；分區(qū)管理

草產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中逐漸興起的產(chǎn)業(yè)，其在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用日益突顯。然而目前關(guān)于草產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的研究，要么集中于大尺度的農(nóng)區(qū)或牧區(qū)［1］，要么集中于畜牧業(yè)高度發(fā)達(dá)的縣（旗）［2］，而對(duì)地處交匯帶的縣域而言，草產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨問題更加復(fù)雜，研究相對(duì)較少［3］。

岷縣地處秦嶺、黃土高原和青藏高原的交匯地帶［4］，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整，2000年以前，草業(yè)僅作為岷縣畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)而存在，但隨著生態(tài)環(huán)境治理和畜牧業(yè)集約化發(fā)展的需求，草畜產(chǎn)業(yè)在“十一五”以來(lái)被岷縣列入支柱產(chǎn)業(yè)，退牧還草有力地促進(jìn)了天然草地的恢復(fù)，退耕還林還草刺激了栽培草地的迅速發(fā)展，岷山紅三葉（Trifoliumpretensecv. Minshan）加工業(yè)，放牧雞及雞蛋產(chǎn)品，以及藨兒（一種野草莓）（Fragariamoupinensis）罐頭逐漸發(fā)展為岷縣草產(chǎn)業(yè)的龍頭，說(shuō)明岷縣草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式既有青藏高原特色高原畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分，又兼具黃土高原草地農(nóng)業(yè)的成分，更延伸到秦嶺草產(chǎn)業(yè)開發(fā)中野生資源產(chǎn)品高附加值的利用。

盡管岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但特殊的地理位置決定了其不能完全采用黃土高原、青藏高原和秦嶺的發(fā)展模式。如何吸取黃土高原、青藏高原和秦嶺草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精華，凝練交匯帶縣域草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色模式，是目前岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題之一。本研究通過分析岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和策略，從而為交匯帶縣域草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。

1 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境 草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境是其發(fā)展模式和方向的客觀制約條件。岷縣總體為高寒濕潤(rùn)氣候，從東至西由溫帶半濕潤(rùn)氣候過渡到高寒濕潤(rùn)氣候。年平均氣溫5.5℃，1月均溫-7.1℃，7月均溫15.9℃，年平均降水量635mm，年平均無(wú)霜期90～120d，既具有黃土高原濕潤(rùn)氣候和降水條件的特征，又具有青藏高原高寒的特征。海拔2 200～3 700m，孕育了復(fù)雜的山地生境，既有寬敞的河谷灌溉區(qū)，又有高原形態(tài)山區(qū)，更有侵蝕切割山區(qū)，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，水資源豐富，其主要河流洮河流經(jīng)15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），多種地形和豐富的水資源為優(yōu)良牧草種植提供了得天獨(dú)厚的條件［5］。

岷縣是甘肅西南部的交通樞紐，自古就有“西控青海，南通巴蜀，東去三秦”之說(shuō)，如今是武都和甘南通往蘭州的必經(jīng)之地，素有隴原“旱馬頭”的稱謂［6］，是青藏高原特色高原經(jīng)濟(jì)、黃土高原草地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和秦嶺野生植物資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)的交匯區(qū)，更是各種草產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)踐和推廣的試驗(yàn)區(qū)。

1.2 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 天然草地豐富，類型多樣 岷縣天然草地總面積26.03萬(wàn)hm2，占全縣總土地面積的72.5%，其中可利用草地面積18.5萬(wàn)hm2，是全縣耕地面積的4.5倍。草地類型豐富，牧草種類繁多，包括6個(gè)草地類型、11組和18個(gè)型，其中以亞高山草甸為主體，占草地總面積的39.12%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，草地植物646種，隸屬87科324屬，其中飼用植物為500余種［5］，約占總植物數(shù)的77%，主要以禾本科、豆科和莎草科為主。適宜栽培的牧草有岷山紅三葉、岷山貓尾草（Phleumpretensecv.Minshan）、紫花苜蓿（Medicagosativa）、紅豆草（Onobrychisviciaefolia）、無(wú)芒雀麥（Bromusinermis）、垂穗披堿草（Elymusnutans）和沙打旺（Astragalusadsurgens）等。

1.2.2 栽培草地面積逐年擴(kuò)大 雖然建植栽培草地自古就是岷縣畜牧業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)，特別是閭井軍馬場(chǎng)所在的東山區(qū)，但隨著我國(guó)軍隊(duì)騎兵建制的撤銷，軍馬場(chǎng)改為種畜場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐脑耘嗖莸孛娣e增加相對(duì)遲緩。自國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，特別是隨著我國(guó)草產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，以及草畜產(chǎn)業(yè)被列為岷縣三大支柱產(chǎn)業(yè)后，栽培草地面積持續(xù)增加。2003年全縣栽培草地面積達(dá)1.3萬(wàn)hm2，其中多年生牧草0.97萬(wàn)hm2，一年生牧草0.33萬(wàn)hm2，但到2010年，栽培草地面積增至2.5萬(wàn)hm2，面積幾乎翻倍［7］。栽培草地種植結(jié)構(gòu)也隨著草產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的興起逐漸優(yōu)化，過去基本以紅豆草、紫花苜蓿和無(wú)芒雀麥為主，主要用于冬春季家畜補(bǔ)飼，而目前基本以岷山紅三葉和岷山貓尾草等深加工草種為主，兼種紅豆草、無(wú)芒雀麥、紫花苜蓿、黃花苜蓿（M.falcata）、燕麥（Avenasativa）、青稞（A.chinensis）和豌豆（Pisumsativum）。逐年增加的栽培草地不僅可以緩解冬春季草畜矛盾，而且有力地促進(jìn)了水土保持，更為重要的是為特色草產(chǎn)品加工提供了物質(zhì)原料，成為岷縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

1.2.3 草產(chǎn)品加工業(yè)初現(xiàn)雛形 岷山紅三葉和岷山貓尾草既是優(yōu)良牧草，更是岷縣的特色牧草，目前基本形成草產(chǎn)品深加工的兩條主線。岷山紅三葉富含異黃酮類物質(zhì)，如芒柄花素、鷹嘴豆芽素A、紅車軸草素、大豆素等，染料木素、大豆甙元、大豆甙、染料木甙等，其中以鷹嘴豆牙素A和芒柄花素含量最高，具有獨(dú)特藥用和保健價(jià)值［8］，可以調(diào)節(jié)人體的內(nèi)分泌，防止婦女更年期綜合癥，降低血脂，抗感染，延緩衰老［9］。岷山貓尾草具有抗寒耐濕、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、可口性好、抗逆性強(qiáng)、病蟲害少、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高等特點(diǎn)，鮮草產(chǎn)量超過2.7t·hm-2，種子產(chǎn)量300kg·hm-2，是賽馬和乳牛特喜食的干草，目前年需求量50萬(wàn)～60萬(wàn)t。2000年岷縣的岷山紅三葉和岷山貓尾草保有面積分別為2.4和2hm2，2006年分別達(dá)到646和237hm2，種植區(qū)從1個(gè)鄉(xiāng)擴(kuò)展至11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)［7］。岷山紅三葉和岷山貓尾草目前采用“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)模式，廣大種植戶的利益采用事前訂單的方式得到了有力的保障。因此，以岷山紅三葉和岷山貓尾草為主的草產(chǎn)品加工業(yè)初現(xiàn)雛形。

2 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 天然草地退化嚴(yán)重 20世紀(jì)60年代到80年代，國(guó)家“以糧為綱”的農(nóng)業(yè)政策迫使5萬(wàn)hm2草地被墾殖為耕地，草地面積減少，更為重要的是墾殖的農(nóng)田因生態(tài)位錯(cuò)位不堪負(fù)重作物的高產(chǎn)出，地力衰退，多數(shù)淪為雜草叢生的棄耕地。20世紀(jì)80年代以來(lái)，以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的國(guó)策以及草地家庭承包責(zé)任制的實(shí)施，農(nóng)牧民采用掠奪式的草地管理模式，大力增加草地載畜量，重利用、輕保護(hù)，天然草地因超載嚴(yán)重退化，產(chǎn)草量下降，退化草地面積達(dá)9萬(wàn)hm2，約占可利用草地面積的50%，與80年代初相比產(chǎn)草量下降了30%，植被蓋度下降了70%左右，可食牧草種類下降了20%［5］，有毒有害植物和毒雜草增多，目前查清的有毒植物28種，隸屬12科19屬，其中小萱草（Hemerocallisdumortieri）和水楊梅（Adinarubella）危害最大。小萱草平均密度為32株·m-2，最高可達(dá)312株·m-2，發(fā)生面積3.03萬(wàn)hm2，綿羊誤食可引起瞎眼，逐漸消瘦死亡；水楊梅平均密度18株·m-2，最高可達(dá)156株·m-2，相對(duì)集中發(fā)生面積約5.3萬(wàn)hm2［10］。天然草地面積縮小及嚴(yán)重退化制約了草產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間，恢復(fù)天然草地成為未來(lái)草產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2 栽培草地管理粗放 盡管伴隨著草產(chǎn)業(yè)的興起，岷縣栽培草地發(fā)展迅速，但其生產(chǎn)和管理方式粗放，制約了栽培草地產(chǎn)量的提升，以及牧草純度，從而降低了牧草產(chǎn)值。目前，岷縣栽培草地的管理一般采用自然生長(zhǎng)狀態(tài)，受耕地生產(chǎn)傳統(tǒng)的影響，種植戶并沒有從觀念上將栽培草地納入經(jīng)濟(jì)作物或谷物生產(chǎn)的高度，栽培草地建植成功后，基本沒有任何田間輔助管理措施，僅僅在收獲時(shí)割草賣錢，結(jié)果導(dǎo)致栽培牧草中其他非目標(biāo)植物（即使是優(yōu)良牧草）大量出現(xiàn)，特別是岷山紅三葉，其目前不是主要以飼喂家畜為主，而是加工保健和美容產(chǎn)品，其他牧草混入勢(shì)必降低了原料的純度，這樣收購(gòu)企業(yè)不得不壓低價(jià)格，進(jìn)行二次除雜。另外，栽培草地基本既不施肥，也不灌溉，以雨養(yǎng)方式生產(chǎn)，必然受到降水變化和土地肥力衰減的影響，優(yōu)良牧草自身的高產(chǎn)特性受到一定的限制。因此，改進(jìn)栽培草地管理模式，是提升草產(chǎn)業(yè)附加值的重要途徑。

2.3 特色草產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)不完善 目前岷縣草產(chǎn)業(yè)加工主要集中于岷山紅三葉和岷山貓尾草，且兩種草種的用途存在差異，岷山紅三葉主要用于生產(chǎn)保健和美容產(chǎn)品，而岷山貓尾草主要用于優(yōu)質(zhì)飼草料的生產(chǎn)。岷山紅三葉主要通過生物萃取花蕾獲得異黃酮（雌激素），在粉碎過程中，產(chǎn)生大量非目標(biāo)分層液，而粗蛋白等高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的成分均在這些非目標(biāo)分層液中，其基本被當(dāng)作廢液浪費(fèi)掉。岷山紅三葉的粗蛋白含量高達(dá)19.75%［8］，因此這些非目標(biāo)分層液是優(yōu)質(zhì)的飼料資源，如何利用這些非目標(biāo)分層液加工畜和禽的飼料，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，是目前草產(chǎn)品加工中急需解決的問題之一。

岷山貓尾草主要用于馬和奶牛的顆粒飼料加工，其核心原則就是保持營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，這就要求適時(shí)收割，但目前岷山貓尾草的收割時(shí)期基本以產(chǎn)量最高時(shí)為主［11］，而不是抽穗期到開花期，雖然增加了單位面積產(chǎn)量，但品質(zhì)有所降低，影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售價(jià)格。由于種植地區(qū)分布于11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)分散，收獲時(shí)間與小麥（Triticumaestivum）和馬鈴薯（Solanumtuberosum）等作物一致，目前雖然收購(gòu)企業(yè)建有人工干燥庫(kù)，但因收獲時(shí)間上的沖突，農(nóng)民均采用自然干燥法調(diào)制，且基本以地面干燥為主，這雖然節(jié)約了人力，避免了收草和收作物相沖突的問題，但降水往往容易導(dǎo)致底部牧草腐爛，造成損失。

3 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及策略

3.1 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)考慮其地處秦嶺西端、黃土高原和青藏高原交匯帶的特質(zhì)，全縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向分區(qū)管理和分類經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)耦合和規(guī)模效益。這種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的調(diào)整充分考慮了全縣人民對(duì)草地資源需要的階段性，以及現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征。岷縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是天然主體草地分布區(qū)，草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)為恢復(fù)退化草地，將目前牛羊養(yǎng)殖和油菜種植業(yè)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)放牧雞和雞蛋，并建立狼渡灘草原風(fēng)景區(qū)（沿途建立農(nóng)家樂），構(gòu)建新型環(huán)保的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕天然草地壓力，促進(jìn)天然草地退化的恢復(fù)。南部和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山地以種植岷山紅三葉和岷山貓尾草為主，建立草產(chǎn)品加工的生產(chǎn)基地，減輕目前山地種植中藥材一年兩翻的耕作模式，控制水土流失，從而改善生態(tài)環(huán)境。北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要種植岷縣特色中藥材，如黃芪（Astragalusmembranaceus），當(dāng)歸（Angelioasinensis）和黨參（Codonopsispilosula）。

3.2 岷縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.2.1 政策策略 建立草地生態(tài)補(bǔ)償基金，應(yīng)該從兩個(gè)渠道籌措資金：一是從國(guó)家草地建設(shè)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取一定比例資金，納入草地生態(tài)補(bǔ)償基金；二是通過社會(huì)募捐的方式進(jìn)行。民政局成立專門的基金管理委員會(huì)，管理草地生態(tài)建設(shè)基金。草地生態(tài)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)向牧民直接發(fā)放，發(fā)放方式可參照農(nóng)村醫(yī)療合作的形式，每戶牧戶建立銀行專用卡，同時(shí)和牧戶約定，一旦違反草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定，立即停發(fā)草地生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)布局策略 發(fā)展草地觀光旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活條件的改善和經(jīng)濟(jì)收入的增加，久居城鎮(zhèn)或縣城的人們開始回歸自然，這為牧區(qū)草地觀光旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。充分利用東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的草原資源，開拓草原生態(tài)旅游業(yè)。旅游方式從目前的觀光旅游改為體驗(yàn)式旅游，讓城鎮(zhèn)居民通過在草地上的采摘和收獲，體驗(yàn)草原旅游的樂趣，如夏季采摘藨兒，秋季采摘莓子［懸鉤子（Rubusmesogaeus）］，冬春季伴著皚皚白雪品飲罐罐茶，吃黑紫羔羊肉、蕨麻豬和漿水梨。

3.2.3 提高栽培草地生產(chǎn)力 針對(duì)雨養(yǎng)栽培草地產(chǎn)量較低的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變?cè)耘嗖莸毓芾砝砟?，將其與中藥材、作物種植提升到同一高度，制定岷山紅三葉和岷山貓尾草詳盡的生產(chǎn)規(guī)程，通過政府擔(dān)保，擴(kuò)展訂單種草的規(guī)模，使農(nóng)戶和企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏。根據(jù)豆科牧草和禾本科牧草的特性，設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的施肥方案，將草種純度和收購(gòu)價(jià)格在訂單中明確約定，從而擴(kuò)大栽培草地的面積、提升草產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2.4 提高栽培草地利用效率 針對(duì)目前岷山紅三葉和岷山貓尾草利用和加工中存在的問題，引進(jìn)深加工技術(shù)。充分利用岷山紅三葉粉碎和萃取過程中的分層殘留液，將其轉(zhuǎn)化成為富含蛋白質(zhì)的飼料，供給東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)，從而提高單位草地資源的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，既增加企業(yè)的收益，又減輕東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)外調(diào)飼料的成本，從客觀上提高岷山紅三葉的收購(gòu)價(jià)，最終使農(nóng)牧民得到實(shí)惠；針對(duì)岷山貓尾草的調(diào)制損失，采用政府補(bǔ)貼和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式，構(gòu)建適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征和氣候條件的干草調(diào)制方式，每戶建立一個(gè)簡(jiǎn)易通風(fēng)遮雨棚，農(nóng)戶在適宜收獲期收獲的牧草先儲(chǔ)藏在自家的遮雨棚，等其他農(nóng)作物收獲后再給企業(yè)交草，盡量減少干草調(diào)制環(huán)節(jié)的損失。

3.2.5 農(nóng)民能手的培訓(xùn) 實(shí)施分區(qū)管理和分區(qū)經(jīng)營(yíng)后，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的草產(chǎn)業(yè)布局存在差異，而新草產(chǎn)業(yè)需要新理念，其推廣和普及需要較長(zhǎng)的時(shí)間，因此需要在每個(gè)村選出一到兩位技術(shù)能手（農(nóng)村的能人）進(jìn)行培訓(xùn)和示范，在初期政府適當(dāng)?shù)慕o予一定的補(bǔ)償，然后通過他們實(shí)際行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)收益帶動(dòng)其他農(nóng)戶，從而自然地調(diào)整草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

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Current situation and strategy of grass industry in Minxian County

QI Su-fang
（The Party School of Minxian County Committee of the Communist Party of China，Minxian 748400，China）

The Minxian County locates at the intersection area of the Qinling Mountains，Loess Plateau and Qinghai-Xizang Plateau.After discussing on the current situation of grass industry in the Minxian County，this study pointed out that the grassland degradation，extensive management of pasture，and shortages of processing technology of the grass products were the main problems in the development of grass industry；and proposed that the classification management for grass industry was future trend of grass industry in Minxian County.Finally，this study proposed the development strategies of grass industry in Minxian County，including that it was necessary to establish the grassland ecological compensation fund，develop the grass tourism，increase the productivity of pasture，improve the utilization of grassland resources and train the talent farmers.

Minxian County；grass industry；grassland；pasture；classification management

QI Su-fang E-mail：624158978＠qq.com

S812

A

1001-0629（2012）03-0495-04

2011-12-07 接受日期：2012-01-09

齊素芳（1968-），女，甘肅岷縣人，講師，主要從事縣域資源綜合利用的研究。E-mail：624158978＠qq.com