在首屆“2012外交官經(jīng)濟(jì)論壇”上的演講：做好政府服務(wù)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資

■ 張永福 商務(wù)部歐洲司

在首屆“2012外交官經(jīng)濟(jì)論壇”上的演講：做好政府服務(wù)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資

■ 張永福 商務(wù)部歐洲司

本刊訊：2012年2月8日，由北京商務(wù)外交中心主辦，北京外國(guó)問(wèn)題研究會(huì)和國(guó)際商報(bào)社協(xié)辦，北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五糧液集團(tuán)等共同支持的首屆《2012外交官經(jīng)濟(jì)論壇》在北京豐大國(guó)際酒店舉行。主題是“突變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)企業(yè)國(guó)際化”。有關(guān)外交官以及商務(wù)部歐洲司司長(zhǎng)張永福、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院梅育新教授等在會(huì)上發(fā)表了演講。

一

近年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，截止到2010年底，對(duì)外直接投資的存量超過(guò)了3100億美元，去年當(dāng)年對(duì)外直接投資流量達(dá)到600億美元。

中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資涉及的領(lǐng)域大家知道是非常眾多的，包括租賃、商務(wù)服務(wù)、金融業(yè)、采礦業(yè)，中國(guó)的對(duì)外投資我們大致統(tǒng)計(jì)了一下有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)際上主要在我們的周邊地區(qū)，大概70%左右在亞洲國(guó)家和相關(guān)地區(qū)。

總體上看，目前中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資合作應(yīng)該說(shuō)還處于一個(gè)起步階段，發(fā)展勢(shì)頭很猛，但還是處于起步階段。因?yàn)槲覀兤髽I(yè)走出去，應(yīng)該說(shuō)時(shí)間還相對(duì)比較短，缺乏經(jīng)驗(yàn)，還有很多方面值得向外國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)，當(dāng)然中國(guó)的對(duì)外投資雖然剛剛起步，由于勢(shì)頭很猛，也受到了各方的關(guān)注，評(píng)價(jià)不一。因此，中國(guó)需要正確認(rèn)識(shí)和理解世界的關(guān)注，與此同時(shí)，我們也希望外國(guó)的國(guó)家、政府、企業(yè)也能夠正視中國(guó)的發(fā)展，避免雙方因?yàn)槔斫夥矫娴囊恍┎町?，阻礙雙方之間的合作。

我們感覺(jué)到，中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資面臨著比較好的發(fā)展機(jī)遇：

第一，是經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去應(yīng)該說(shuō)還是相對(duì)比較有利的。當(dāng)前大家知道世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢的復(fù)蘇，但不穩(wěn)定和不確定因素還是明顯存在的，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)的增速都出現(xiàn)了回落，特別是一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增大，尤其是大家知道歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響還是非常大的，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率高居不下，有的歐洲一些國(guó)家甚至失業(yè)率高達(dá)20%，所以這對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)影響和壓力還是非常大的。

應(yīng)該說(shuō)企業(yè)國(guó)際化也面臨著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但是經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)我們感覺(jué)還是不可逆轉(zhuǎn)，新的跨國(guó)投資、跨國(guó)并購(gòu)、技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭正在上升，各國(guó)對(duì)外來(lái)投資給予厚望，為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供良好的外部條件。包括歐洲國(guó)家，歐盟作為一個(gè)整體，總體上都是歡迎中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家、包括身陷危機(jī)的這些歐洲國(guó)家進(jìn)行投資的，這是一個(gè)總體來(lái)說(shuō)的，我們感覺(jué)對(duì)外投資對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去總體還是環(huán)境相對(duì)有利。

第二，我們國(guó)家的綜合力量增強(qiáng)，對(duì)外投資保障機(jī)制也在不斷的完善，這也為中國(guó)企業(yè)走出去提供了相應(yīng)的一些機(jī)制保障。比如說(shuō)中國(guó)已經(jīng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)簽訂了130個(gè)雙邊投資保護(hù)協(xié)定，有96個(gè)避免雙重征稅的協(xié)定和10個(gè)自貿(mào)區(qū)的協(xié)定，建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)投資合作促進(jìn)等機(jī)制，這些機(jī)制和法律法規(guī)實(shí)際上是幫助我們企業(yè)解決投資方面的一些障礙，推動(dòng)投資的便利化，相應(yīng)的也要為維護(hù)我們企業(yè)的利益起到一種保駕護(hù)航的作用。

在公共信息服務(wù)方面，2008年商務(wù)部建成了一個(gè)對(duì)外投資合作的信息服務(wù)系統(tǒng)，集業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)查詢、運(yùn)行監(jiān)控、信息發(fā)布為一體，主要是為我們相關(guān)希望走出去的企業(yè)進(jìn)行政府方面的服務(wù)。商務(wù)部還定期發(fā)布對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向目錄，還有國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)的障礙報(bào)告，向哪個(gè)國(guó)家投資它面臨的環(huán)境和問(wèn)題是什么，國(guó)別貿(mào)易投資的環(huán)境報(bào)告等指導(dǎo)性文件，為我們相關(guān)走出去的企業(yè)，從信心方面和法律咨詢方面提供一些幫助。

第三，是中國(guó)企業(yè)的實(shí)力不斷地在壯大，積極對(duì)外投資的內(nèi)升動(dòng)力也在不斷地增強(qiáng)。特別是近幾年，我們感覺(jué)到這種增強(qiáng)是非常明顯的。當(dāng)然中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資也要遵守相應(yīng)的國(guó)際規(guī)則，一般講我們企業(yè)是這樣做的，我們的對(duì)外投資應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有排他性的考慮，是一種市場(chǎng)行為，因此總體來(lái)講，政府也是支持有實(shí)力的企業(yè)走出去，目前中國(guó)企業(yè)走出去應(yīng)該說(shuō)還是呈現(xiàn)出一種百花齊放的局面。為什么這樣講呢？因?yàn)槲覀兏杏X(jué)到，從走出去的企業(yè)分布來(lái)看，我們有國(guó)有控股的一些大企業(yè)，同時(shí)也有一些非國(guó)有企業(yè)，例如華為、吉利、三一重工等等，都具備相當(dāng)實(shí)力，并且在國(guó)際市場(chǎng)上表現(xiàn)是非?；钴S的。

中國(guó)企業(yè)走出去的過(guò)程當(dāng)中，我們認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持互利共盈，共同發(fā)展的理念。目前應(yīng)該說(shuō)有一部分企業(yè)已經(jīng)取得了一些成績(jī)，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2010年境外中資企業(yè)為東道國(guó)提供了超過(guò)78萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，當(dāng)?shù)丶{稅也達(dá)到了117億美元，這是2010年大致的一個(gè)情況。

二

今年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃的第二個(gè)年頭，“十二五”規(guī)劃提出了以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。未來(lái)的五年，中國(guó)將在這一思想的指導(dǎo)下實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間，擴(kuò)大和深化同各方利益的會(huì)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)的互利共盈和共同發(fā)展。

我們對(duì)外投資事實(shí)上既是促進(jìn)了中國(guó)的發(fā)展，同時(shí)也為東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了相應(yīng)貢獻(xiàn)，“十二五”期間我們也將按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，市場(chǎng)運(yùn)作這樣的一個(gè)原則，繼續(xù)努力加快實(shí)施走出去的步伐，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)外投資的合作。今后商務(wù)部還將在以下幾個(gè)方面，加強(qiáng)服務(wù)工作：

一是抓促進(jìn)。國(guó)家在財(cái)稅和信貸、保險(xiǎn)以及外匯使用等方面，不斷的在加大政策的支持力度，中國(guó)的出口，信用、保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供信用保險(xiǎn)和對(duì)外投資保險(xiǎn)相應(yīng)的服務(wù)，也取消了境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和匯回利潤(rùn)保障金制度，允許境內(nèi)企業(yè)以自由外匯或者購(gòu)匯進(jìn)行的境外投資，同時(shí)開(kāi)展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算和境外直接投資的結(jié)算試點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)行了不少這樣的試點(diǎn)。2009年5月1日起，商務(wù)部實(shí)行境外投資管理的新辦法，減少了審批的程序和審批的材料，縮短了一些核準(zhǔn)時(shí)間以及程序，應(yīng)該說(shuō)企業(yè)走出去的便利化程度在進(jìn)一步提高；在人才培訓(xùn)方面，商務(wù)部還會(huì)同國(guó)家的國(guó)資委，全國(guó)的工商聯(lián)，在2007年對(duì)1000名走出去企業(yè)的管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。下一步商務(wù)部還將會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)，包括工商聯(lián)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)的力度，使得我們的走出去企業(yè)在走出去之前，都有一定的自然準(zhǔn)備，避免投資方面的失誤。

二是抓管理。應(yīng)該說(shuō)我們法律法規(guī)的制度也是在不斷的健全，相關(guān)的工作也不斷的在推進(jìn)，2008年的時(shí)候，對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例正式頒布實(shí)施，這是我國(guó)走出去領(lǐng)域的第一部行政法規(guī)，為加強(qiáng)規(guī)范管理提供了相關(guān)的法律依據(jù)。此外商務(wù)部還會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草并且上報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外勞務(wù)合作的管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)稿，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作。

三是抓規(guī)劃統(tǒng)籌的管理。為發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌的引領(lǐng)作用，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制對(duì)外投資合作十二五發(fā)展規(guī)劃，從重點(diǎn)國(guó)別，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展的角度進(jìn)行規(guī)劃布局，為企業(yè)對(duì)外合作發(fā)揮導(dǎo)向性的作用，實(shí)際上目的之一就是要避免我們走出去相應(yīng)的一些盲目性。

四是抓安全保障。目前風(fēng)險(xiǎn)控制體系已經(jīng)基本形成，我們也會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)信息的采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布、日常應(yīng)急檢查等相關(guān)環(huán)節(jié)安全權(quán)益保護(hù)體系，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的基本目標(biāo)就是什么呢？風(fēng)險(xiǎn)管理制度要進(jìn)一步健全，把它的流程進(jìn)一步清晰化，職能部門(mén)的分工明確，各司其職，密切配合，風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的一些中介部門(mén)也要服務(wù)到位，幫助企業(yè)有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。也要增加保險(xiǎn)公司的一些險(xiǎn)種，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也要不斷的加強(qiáng)，我們還推動(dòng)開(kāi)發(fā)了境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員境外傷害以及附加醫(yī)療救援保險(xiǎn)，因?yàn)橛行┑貐^(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖等等，這些都需要納入保險(xiǎn)的范疇，包括伊拉克這樣的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，都納入承保地區(qū)。

三

應(yīng)該說(shuō)中國(guó)和歐盟都是世界主要的經(jīng)濟(jì)體，歐盟作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)該說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過(guò)中國(guó)，雖然中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)作為全球單一國(guó)家第二大經(jīng)濟(jì)體，但是中國(guó)跟歐洲總體來(lái)比，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是不如人家。當(dāng)然這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速，一直在高位，歐盟特別是歐債危機(jī)，使歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)在低位徘徊，所以中國(guó)與歐盟經(jīng)濟(jì)方面的差距正在逐漸縮小，應(yīng)該說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在向著更加平衡的方向發(fā)展。

大家知道中歐建交已有37年了，雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展還是比較穩(wěn)固的，中貿(mào)關(guān)系已經(jīng)成為中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要引擎。在1975年建交的時(shí)候，雙邊貿(mào)易才有24億美元，去年已經(jīng)發(fā)展到創(chuàng)記錄的5672億美金，比較一下，大概增長(zhǎng)了235倍。目前歐盟是我們的第一大貿(mào)易伙伴，當(dāng)然我指的是歐盟27國(guó)，而且是我們最重要的出口市場(chǎng)和技術(shù)來(lái)源地，從技術(shù)引進(jìn)的角度，歐盟絕對(duì)占第一位，大概占我們技術(shù)引進(jìn)總量的30%-40%。因此，歐盟相對(duì)于我們第二大貿(mào)易伙伴美國(guó)和第三大貿(mào)易伙伴日本來(lái)講，從技術(shù)輸出的角度，還是相對(duì)寬松的。

中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)，第一大進(jìn)口來(lái)源地。那么中國(guó)對(duì)歐洲的投資應(yīng)該說(shuō)增長(zhǎng)也是比較迅猛的，2010年的時(shí)候，中國(guó)對(duì)歐的直接投資達(dá)到68億美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)102%，占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外投資額的10%左右，去年由于受歐債危機(jī)影響有所下滑，我們?nèi)ツ陮?duì)歐洲直接投資46.1億美元，占對(duì)外投資額也在減少，占總量的7.7%左右，我們對(duì)歐盟的投資覆蓋了其27個(gè)國(guó)家。

中國(guó)對(duì)歐洲投資有幾個(gè)典型的案例：比如，山東的維柴動(dòng)力收購(gòu)法國(guó)的伯杜安發(fā)動(dòng)機(jī)公司，以455億歐元價(jià)格，收購(gòu)法國(guó)伯杜安發(fā)動(dòng)機(jī)公司，獲得高馬力發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，也節(jié)約了大筆的研發(fā)資金，這是一種雙贏的局面。

在德國(guó)，重慶的機(jī)電收購(gòu)了英國(guó)的精密技術(shù)集團(tuán)，這是在2010年6月，是以2千萬(wàn)英鎊收購(gòu)了集團(tuán)下屬的6家公司，獲得了5項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，還有非常先進(jìn)的裝備制造，包括螺桿機(jī)床，各種現(xiàn)行的加工磨尺機(jī)，五軸聯(lián)動(dòng)技術(shù)等等，使重慶機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)和國(guó)際的先進(jìn)水平一下縮短了大概15年的時(shí)間。

在英國(guó)，今年1月份三一重工宣布與中信產(chǎn)業(yè)投資基金公司聯(lián)合收購(gòu)了德國(guó)的知名工程機(jī)械制造商普斯麥斯特100%的股權(quán)，三一重工占90%的股權(quán)，中信占10%。今年3月要交割完成，總體出資額超過(guò)5億歐元，這是一個(gè)非常大的收購(gòu)，對(duì)三一重工的全球布局和產(chǎn)業(yè)鏈完整具有非常重要的意義。

在意大利，2008年9月的時(shí)候，中聯(lián)重科通過(guò)收購(gòu)，獲得先進(jìn)管理技術(shù)，對(duì)中聯(lián)重科整體實(shí)力提高具有非常重要的意義，從去年開(kāi)始已經(jīng)盈利了。另外還有一個(gè)中遠(yuǎn)中標(biāo)比例艾弗斯港，有35年經(jīng)營(yíng)權(quán)，由中遠(yuǎn)獲得，出價(jià)5億歐元左右，比例艾弗斯港是地中海最重要的一個(gè)集裝箱港口，年吞吐量在146萬(wàn)標(biāo)箱左右，每年都有比較明顯的增幅，達(dá)到370萬(wàn)標(biāo)箱，從16萬(wàn)標(biāo)箱在2015年的時(shí)候達(dá)到370萬(wàn)標(biāo)箱這樣一個(gè)水平，這也是一個(gè)合作共贏非常好的案例。

在葡萄牙，2011年12月22號(hào)，中國(guó)的三峽集團(tuán)中標(biāo)收購(gòu)葡萄牙電力公司的股份，是21.35%股權(quán)，交易額有27億歐元，這是一個(gè)非常重要的股權(quán)收購(gòu)，也是一個(gè)最重要的股權(quán)收購(gòu)案例，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)競(jìng)標(biāo)國(guó)際大型上市公司的一個(gè)成功案例。葡萄牙電力當(dāng)然不僅僅是本土了，實(shí)際上在葡語(yǔ)國(guó)家都有相應(yīng)的一些影響。

四

我們感覺(jué)通過(guò)這樣的案例，可以為大家提供一些重要啟示。

首先，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，避免盲目收購(gòu)。我們感覺(jué)對(duì)外并購(gòu)也好，投資也好，都應(yīng)該加強(qiáng)前期的調(diào)研，避免盲目的一些收購(gòu)。我剛才舉的是一些比較成功的案例，事實(shí)上中國(guó)對(duì)外投資還有很多失敗的案例，我在這里不再詳述。大家可能知道我們過(guò)去有一個(gè)是家電行業(yè)比較有名的企業(yè)，在收購(gòu)法國(guó)湯姆森的過(guò)程當(dāng)中，由于前期的調(diào)研，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線、技術(shù)路線、包括對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、勞工制度，前期工作做得不是很完整，因此在收購(gòu)方面后期造成了很大的被動(dòng)，是一個(gè)不太成功的案例。所以我們感覺(jué)，前期的調(diào)研非常重要，要避免盲目的收購(gòu)。

應(yīng)該怎么做呢？要認(rèn)真研究你所希望投資這個(gè)國(guó)別的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括整個(gè)市場(chǎng)的容量、發(fā)展的趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，以及我們相關(guān)企業(yè)在投資國(guó)到底有哪些競(jìng)爭(zhēng)方面的優(yōu)勢(shì)，要制定好走出去的大概發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)的投資主體，我們認(rèn)為應(yīng)該做好長(zhǎng)期為海外投資項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、人員等支持的充分準(zhǔn)備，從企業(yè)的規(guī)模、員工數(shù)量、銷售等等，都要符合當(dāng)?shù)氐那闆r，避免所謂的這種抄底，盲目的進(jìn)行收購(gòu)。

第二，應(yīng)該充分利用海外的一些并購(gòu)，改善我們運(yùn)營(yíng)的一些效果。海外并購(gòu)我們感覺(jué)到，實(shí)際上是中國(guó)制造業(yè)企業(yè)提升技術(shù)水平和研發(fā)能力的一個(gè)重要途徑，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們很多企業(yè)實(shí)際上財(cái)力很雄厚，不缺錢，所缺乏的就是品牌、技術(shù)、銷售方面的一些渠道，因此獲得國(guó)外相應(yīng)的品牌，拓展國(guó)際的銷售渠道，通過(guò)并購(gòu)參股，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)很好的渠道。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該特別注意在并購(gòu)過(guò)程當(dāng)中，做好前期的一些調(diào)研，防止出現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，要不斷的調(diào)整自己相關(guān)并購(gòu)的計(jì)劃。

第三，應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)技術(shù)方面的一些學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)方面的升級(jí)。應(yīng)該說(shuō)中資企業(yè)在加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)有一些相關(guān)技術(shù)溢出的效應(yīng)，要自主研發(fā)，同時(shí)也要充分利用國(guó)外現(xiàn)有的一些研發(fā)團(tuán)隊(duì)，逐漸的形成自己一種內(nèi)升創(chuàng)新的新動(dòng)力。我們當(dāng)然有一些技術(shù)人員要出去跟海外的團(tuán)隊(duì)共同研發(fā)，要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，當(dāng)然我們還可以請(qǐng)一些海外的專家或者并購(gòu)相應(yīng)企業(yè)，請(qǐng)這些專家過(guò)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、交流，這樣有效的溝通，對(duì)于整個(gè)研發(fā)實(shí)力的提高是非常有好處的。

第四，要積極探索符合兩國(guó)特點(diǎn)的企業(yè)文化，提高企業(yè)凝聚力。文化差別是一個(gè)非常重要的問(wèn)題值得我們考慮，有的時(shí)候不是語(yǔ)言的問(wèn)題，而是一些文化和習(xí)慣做法的不同，因此在并購(gòu)之前就應(yīng)該了解當(dāng)?shù)氐倪@種文化，特別是企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)升的一些東西，這樣避免由于文化的差別，產(chǎn)生在管理方面的摩擦。還要從管理的角度考慮怎么樣科學(xué)化，怎么樣適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)在管理方面注重人情，國(guó)外企業(yè)可能注意規(guī)范法制方面，所以提高整體企業(yè)的凝聚力，就需要文化之間的相互融合。

當(dāng)然還有一點(diǎn)很重要的，實(shí)際上我們作為商務(wù)部的地區(qū)司，歐洲司也好，亞洲司也好，我們都有很多駐外的使領(lǐng)館商務(wù)處，我們希望這些有可能、有實(shí)力或者有想法的對(duì)外投資的企業(yè)，應(yīng)該充分利用使館，特別是商務(wù)處的資源。在前期的過(guò)程當(dāng)中，無(wú)論是信息，還是在你大概選定的投資、合作、并購(gòu)的伙伴之后，能夠到我們的使館商務(wù)處進(jìn)行相應(yīng)的咨詢，特別是一些重大的投資項(xiàng)目，我想我們的使館和商務(wù)機(jī)構(gòu)可以給大家提供重要的參考意見(jiàn)，特別是一手的信息方面的服務(wù)，幫助我們相關(guān)的企業(yè)來(lái)投資，甚至在投資過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題，我想他們都會(huì)提供一些比較好的建議。

政府的服務(wù)，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，我想都應(yīng)該為我們相關(guān)希望走出去的企業(yè)提供相應(yīng)的良好服務(wù)，我這里也代表商務(wù)部，特別是歐洲司，給大家表個(gè)態(tài)，如果我們?cè)谧南嚓P(guān)企業(yè)，或者你們所了解對(duì)歐洲感興趣的企業(yè)，希望在歐洲地區(qū)，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，剛才主持人也提到了，包括在中亞地區(qū)，包括在俄羅斯，如果感興趣的話，因?yàn)槎砹_斯地域我們一出新疆就到了，包括獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，以及整個(gè)歐洲、南歐、北歐，都是在這個(gè)地區(qū)，大概54個(gè)國(guó)家和地區(qū)，只要有意向的，都可以在國(guó)內(nèi)跟我們商務(wù)部歐洲司相關(guān)的處室聯(lián)系。如果企業(yè)要走出去的話，我們也建議你們跟我們的商務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，我們歐洲司希望能為大家在座的企業(yè)，在走出去的過(guò)程當(dāng)中，能夠提供信息、法律，其他一些方方面面的服務(wù)，只要你們提出要求的話，我們都竭誠(chéng)為大家服務(wù)。我就跟大家介紹這些情況，謝謝。

（注：本文根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）