趙興偉

(遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110036)

一、意識形態(tài)、意識形態(tài)安全的概念闡釋

意識形態(tài)存續(xù)的歷史源遠(yuǎn)流長，是一個(gè)復(fù)雜且爭議頗大的概念。自意識形態(tài)概念誕生起，人們就無法擺脫其帶來的影響和控制。意識形態(tài)這個(gè)術(shù)語幾乎出現(xiàn)在當(dāng)代所有的人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中，哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、文學(xué)批評等無不在討論意識形態(tài)及其相關(guān)問題。意識形態(tài)也逐步從一個(gè)哲學(xué)上的理論概念演變成為一個(gè)關(guān)乎主權(quán)國家政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的重要現(xiàn)實(shí)問題。但是，關(guān)于意識形態(tài)迄今為止還沒有形成一個(gè)完整地、全面地受到普遍認(rèn)可的概念。本文所指的意識形態(tài)，是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上形成的系統(tǒng)的思想觀念，代表了某一階級或社會(huì)集團(tuán) (包括國家和國家集團(tuán))的利益，又反過來指導(dǎo)這一階級或集團(tuán)的行動(dòng)。確切地講是以維護(hù)一定的階級利益為根本目標(biāo)、并為該階級成員所信仰的一整套價(jià)值體系，其核心是政治理念和政治信仰。

從統(tǒng)治階級使用意識形態(tài)理論為自身統(tǒng)治辯護(hù)開始，意識形態(tài)安全問題也就隨之產(chǎn)生。歷史上最早的意識形態(tài)理論是奴隸主階級的意識形態(tài)理論。但在資本主義社會(huì)以前，生產(chǎn)力落后和交通不便等客觀因素限制了各國、各地區(qū)之間，特別是距離較遠(yuǎn)國家和地區(qū)之間的往來。同時(shí)，當(dāng)時(shí)人們以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主，生產(chǎn)力發(fā)展比較緩慢，文化的發(fā)展和傳播也被統(tǒng)治階級所壟斷，一旦某一統(tǒng)治階級的意識形態(tài)形成后，很少能夠受到具有威脅的其它思想意識的挑戰(zhàn)，這個(gè)時(shí)期的意識形態(tài)安全問題并不十分突出。進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，文化生產(chǎn)和傳播的速度大大加快，不同國家、地區(qū)之間的社會(huì)交往日漸頻繁，各種思想文化相互交流碰撞。特別是隨著以馬克思主義為指導(dǎo)的一系列社會(huì)主義國家的建立，社會(huì)主義意識形態(tài)開始在國家層面上走上歷史舞臺，社會(huì)主義和資本主義這兩種代表不同階級利益的意識形態(tài)之間的斗爭日漸激烈，意識形態(tài)安全問題非常突出地顯現(xiàn)在世人面前。本文所指的意識形態(tài)安全，主要針對的是主流意識形態(tài)安全而言，指的是一個(gè)國家主流意識形態(tài)地位不受威脅而保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)，保持主流意識形態(tài)在政治制度、國家政權(quán)、文化、價(jià)值觀念和生活方式等方面的指導(dǎo)地位。意識形態(tài)安全作為國家安全的重要組成部分，是國家軟實(shí)力的重要構(gòu)成要素，主要涵蓋了指導(dǎo)思想的安全、政治信仰的安全、道德秩序的安全和民族精神的安全等幾個(gè)重要方面的內(nèi)容。

二、意識形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

意識形態(tài)影響力的大小與它所代表的社會(huì)生產(chǎn)力效率高低存在密切聯(lián)系。原蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)長期徘徊不前、人民生活水平長期得不到改善是其解體的重要原因。正如鄧小平指出的那樣:“最終說服不相信社會(huì)主義的人要靠我們的發(fā)展”［1］。社會(huì)主義的目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕，只有大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能提高人民的物質(zhì)文化生活水平，增強(qiáng)人民對社會(huì)主義意識形態(tài)的認(rèn)同度。正是對堅(jiān)持以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心十足，鄧小平才堅(jiān)信“世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來”［1］。

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定意識形態(tài)

即物質(zhì)文明決定精神文明。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指同物質(zhì)生產(chǎn)力一定發(fā)展階段相適應(yīng)的占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系各方面的總和。馬克思主義唯物歷史觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在社會(huì)諸形態(tài)中居主導(dǎo)地位，對上層建筑起決定性作用，上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展?fàn)顩r。意識形態(tài)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，它的產(chǎn)生、發(fā)展和變化，都不能從它自身來解釋，而只能由它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來闡釋。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要決定意識形態(tài)的產(chǎn)生。意識形態(tài)作為思想觀念上層建筑的一部分，是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以看作是意識形態(tài)產(chǎn)生的根源。正如恩格斯所說:“人們的國家設(shè)施、法的觀念、藝術(shù)以及宗教觀念，就是在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的”［2］。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)決定意識形態(tài)的性質(zhì)。不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的性質(zhì)存在差異，特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著自身特定的意識形態(tài)。“在不同的占有形式上，在社會(huì)生存條件上，聳立著各種不同的、表現(xiàn)獨(dú)特的情感、幻想、思想方式和人生觀構(gòu)成的整個(gè)上層建筑”［3］。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化發(fā)展決定意識形態(tài)的變化發(fā)展及其方向。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化要求意識形態(tài)發(fā)生相應(yīng)的變化和進(jìn)行局部的調(diào)整。原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)倒臺后，新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會(huì)產(chǎn)生新的政治和法律制度，并強(qiáng)烈地影響原有意識形態(tài)直至取而代之。當(dāng)前社會(huì)主義的意識形態(tài)在一定范圍內(nèi)和部分群眾中存在著認(rèn)同的缺失和信仰的危機(jī)，其根源在于社會(huì)主義生產(chǎn)力尚未充分發(fā)展。我國社會(huì)主義面臨的首要問題還是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義。

2.意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用

從本質(zhì)上說，意識形態(tài)是作為社會(huì)觀念上層建筑對一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)及由經(jīng)濟(jì)形態(tài)所決定的政治制度的自覺反映。維護(hù)和服務(wù)自身賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是意識形態(tài)的根本使命。意識形態(tài)必須符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展的需要，否則就不能長期存在下去。意識形態(tài)建設(shè)安全狀況對一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能產(chǎn)生直接的明顯影響。意識形態(tài)一經(jīng)產(chǎn)生，便成為一種積極的能動(dòng)力量，論證自己經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度的合理性，規(guī)范和控制人們的行為與行動(dòng)在一定的秩序范圍內(nèi)。同時(shí)還同阻礙、威脅自己經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行斗爭，維護(hù)和鞏固本階級的政治統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)利益。社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)物質(zhì)文明和精神文明共同繁榮的社會(huì)。社會(huì)主義意識形態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是相互矛盾的，而是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。實(shí)踐一再告訴我們:凡是重視精神文明建設(shè)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)期，社會(huì)主義事業(yè)就進(jìn)步、就發(fā)展。我們必須時(shí)刻提防西方國家“和平演變”的圖謀，統(tǒng)籌意識形態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，高度重視意識形態(tài)建設(shè)，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的方向和質(zhì)量。

三、為維護(hù)中國意識形態(tài)安全提供經(jīng)濟(jì)保障

西方強(qiáng)國正是仰仗強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷對我國實(shí)行意識形態(tài)輸出和滲透戰(zhàn)略。在全球化加快發(fā)展的今天，我們必須大力發(fā)展我國的物質(zhì)文明，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中不斷改善人民的物質(zhì)生活。正如鄧小平同志所說:“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根到底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民生活水平的改善上”［4］。實(shí)踐也反復(fù)證明，我們黨只有始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，形成強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能通過社會(huì)主義制度優(yōu)越性的彰顯，來形成社會(huì)主義意識形態(tài)不可抗拒的號召力和穿透力，構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)主義意識形態(tài)安全的堅(jiān)固屏障。

1.繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖

當(dāng)前國際上意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是資本主義生產(chǎn)方式與社會(huì)主義生產(chǎn)方式的競爭，歸根到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力使然。一種意識形態(tài)反映的生產(chǎn)方式如果能大幅度提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、提升人民生活水平，那么它就會(huì)具有強(qiáng)大的影響力和持久的生命力。先進(jìn)的生產(chǎn)力為意識形態(tài)的繁榮發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，資本主義意識形態(tài)之所以能夠不斷向外滲透和輸出，關(guān)鍵在于資本主義國家處于強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)今中國，在一定范圍內(nèi)和部分群眾中對社會(huì)主義意識形態(tài)存在心理認(rèn)同缺失和信仰危機(jī)，對中國社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨執(zhí)政能力持懷疑態(tài)度，究其原因就在于我國當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力水平較低，且與國外還有很大差距，這造成了當(dāng)前我國社會(huì)主義意識形態(tài)安全的隱患。所以要保證社會(huì)主義意識形態(tài)安全，保證在國際意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中立于不敗之地，必須堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，通過制定和實(shí)施正確的路線方針政策，為社會(huì)主義意識形態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能提高人民群眾對社會(huì)主義制度的認(rèn)同度，增強(qiáng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的信心。

(1)繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的?！吧鐣?huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”［1］。九十多年來中國共產(chǎn)黨一切的奮斗和努力，都是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。誠如鄧小平所說:“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義的最高目的就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，而共產(chǎn)主義是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上的”［1］。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略思想是建立在馬克思主義唯物史觀和社會(huì)主義理論的科學(xué)基礎(chǔ)之上的，集中體現(xiàn)了馬克思主義的基本精神和要求，也鮮明表現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的基本特征。沒有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就沒有中國特色社會(huì)主義，動(dòng)搖、脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就是動(dòng)搖、脫離中國特色社會(huì)主義。

(2)繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是由我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)決定的。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們確定的關(guān)于國家發(fā)展方向的重大戰(zhàn)略方針，是社會(huì)主義初級階段我黨基本路線的重要內(nèi)容，不可輕變，要一以貫之地堅(jiān)持。中國的現(xiàn)代化建設(shè)正處于一個(gè)十分重要的關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)黨提出的現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，正在向第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)。一方面，30多年來我國的國民經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的快速發(fā)展，改革發(fā)展的成就空前，綜合國力顯著提高，2010年底中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已躍居世界第二;另一方面，我們在發(fā)展過程中又遇到了許多深層次的問題和矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源約束性矛盾日益突出，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、增長方式不合理等諸多問題。同時(shí)要完成全面建成小康社會(huì)和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，還需要付出更多艱辛的努力，需要在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，才不至于功虧一簣，為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是由我國基本國情、國內(nèi)主要矛盾和國際環(huán)境決定的。雖然我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就斐然，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有改變，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有改變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有改變。這“三個(gè)沒有改變”是對我國社會(huì)發(fā)展階段實(shí)際的清醒判斷，是我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)實(shí)根據(jù)，一切偏離以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策方針都是不符合當(dāng)前中國實(shí)際的。“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說到最后，還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心。離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。其它一切任務(wù)都要圍繞這個(gè)中心，服從服務(wù)于這個(gè)中心，決不能干擾和沖擊這個(gè)中心。過去二十多年，我們在這方面的教訓(xùn)太沉痛了”［4］。

2.豐富和發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的內(nèi)涵

當(dāng)前，社會(huì)上關(guān)于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”出現(xiàn)了多種議論，主要包括非中心論和多中心論、他中心論和中心轉(zhuǎn)移論和中心負(fù)面論等，上述觀點(diǎn)無非是想否定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)際上這些觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤和片面的，不符合當(dāng)前中國的發(fā)展實(shí)際。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心并不是一個(gè)已經(jīng)過時(shí)和需要摒棄的觀念，從我國所處的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展進(jìn)程來看，繼續(xù)發(fā)展好經(jīng)濟(jì)仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào):“我國是擁有13億人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”［5］。在新的歷史時(shí)期，隨著科學(xué)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的不斷完善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)涵也體現(xiàn)出豐富性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，我們應(yīng)該在前進(jìn)道路上，繼續(xù)牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，賦予以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心新的時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

(1)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新內(nèi)涵。改革開放30多年來，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到世界經(jīng)濟(jì)大國的質(zhì)變，但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等一系列問題，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)峻，甚至到了影響社會(huì)和諧、政權(quán)穩(wěn)定的地步。實(shí)踐證明:只有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境承受能力、人的全面發(fā)展之間的關(guān)系，才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的局面，才能減少經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一些問題和矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。解決我國發(fā)展中存在的這些問題日益迫切，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求更好地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，摒棄過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速、忽視統(tǒng)籌兼顧的錯(cuò)誤和片面做法。正像胡錦濤同志所強(qiáng)調(diào)的那樣:“在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”［6］。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心必須一以貫之。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌到科學(xué)發(fā)展的大局之中，體現(xiàn)“又快又好，好字當(dāng)頭”的發(fā)展要求，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反哺社會(huì)建設(shè)的良好局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、手段和模式，包含經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、工業(yè)化水平、城市化程度、收入分配、資源合理利用以及現(xiàn)代化進(jìn)程等方面內(nèi)容。近代以來的歷史發(fā)展證明:經(jīng)濟(jì)增長的量達(dá)到一定程度，必然引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必然帶來新的經(jīng)濟(jì)增長。西方國家正是抓住了歷史機(jī)遇及時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而走到了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。必須“緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”［7］。這是黨對現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識，也是對未來發(fā)展的重大決策。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成功完成了兩個(gè)階段，全面建設(shè)小康社會(huì)正處于重要的攻堅(jiān)期，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展的后勁。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域。必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(3)始終保持改革開放的正確方向。30多年來，我們始終在黨的基本路線指引下以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的新的偉大成就，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的巨大變化。改革開放是貫穿中國整個(gè)發(fā)展過程的重大戰(zhàn)略抉擇，中國未來的發(fā)展也必須依靠改革開放。要以更大的決心和勇氣深化改革開放，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同改革開放統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制等方面的全面改革和政治體制改革。堅(jiān)持改革開放的正確方向，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相協(xié)調(diào)，發(fā)展和完善適合我國國情的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和發(fā)展模式。

3.完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)指引下我國進(jìn)行了社會(huì)主義發(fā)展史上前無古人的探索，從根本上改變了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展了社會(huì)主義生產(chǎn)力。但是當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善、不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著許多體制機(jī)制性障礙，再加上國際國內(nèi)新形勢對我國市場經(jīng)濟(jì)體制提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)，這就迫切需要我們不斷深化改革，完善社會(huì)主義市場機(jī)制。

(1)要完善宏觀調(diào)控體系。必須理順政府與市場關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用。充分調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性，理順中央與地方及地方各級政府之間的財(cái)政分配關(guān)系。深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村之間的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，有效保障社會(huì)公平正義。推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織之間的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治和廉潔的人民滿意的政府。

(2)要完善社會(huì)主義市場體系。完善的市場經(jīng)濟(jì)體系是市場經(jīng)濟(jì)有效配置資源的先決條件，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入，我國的市場體系有了長足的發(fā)展，社會(huì)主義市場體系逐步形成和不斷發(fā)展完善，但是距離形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系還有很長的一段路要走。

(3)要培育市場主體，規(guī)范企業(yè)制度。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最基本、最重要的活動(dòng)主體，是市場機(jī)制運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)必須遵循自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧原則，直接從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)性的經(jīng)營活動(dòng)。要使企業(yè)成為生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的主導(dǎo)力量，成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱和骨干力量，更好地發(fā)揮企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)職能。

(4)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)要素和財(cái)富不斷流向城市，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題更加突出，城鄉(xiāng)貧富差距進(jìn)一步拉大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須采取具體措施實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村，繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，消除城鄉(xiāng)差別、糾正城鄉(xiāng)失衡。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致資源、財(cái)富不斷向富裕地區(qū)集中，我國東中西部經(jīng)濟(jì)差距有明顯擴(kuò)大趨勢?？s小區(qū)域發(fā)展差距，必須統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益低、第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重低、高新技術(shù)行業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值比重低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)造成我國資源利用效率低下，經(jīng)濟(jì)同資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級勢在必行。只有深化與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)的配套改革，才能真正掃除社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)更快更健康地發(fā)展。

當(dāng)然，維護(hù)當(dāng)代中國意識形態(tài)安全還需要其他方面的因素共同起作用。我們必須綜合利用各種手段彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，使人民群眾樂于接受和真正認(rèn)同當(dāng)前我國的主流意識形態(tài)，形成社會(huì)主義意識形態(tài)不可抗拒的號召力和穿透力，牢牢構(gòu)筑維護(hù)當(dāng)代中國意識形態(tài)安全的堅(jiān)固屏障。

［1］ 鄧小平文選(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1993.105，373，116.

［2］ 馬克思恩格斯選集(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1995.776.

［3］ 馬克思恩格斯選集(第1卷)［M］．北京:人民出版社，1995.611.

［4］ 鄧小平文選(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1994.128，250.

［5］ 胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告［R］．北京:人民出版社，2007.17.

［6］ 胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話［N］．人民日報(bào)，2012－07－24.

［7］ 胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話［N］．人民日報(bào)，2010－02－04.