杜珊珊，李丹虹，屠曉梅

(常州工學(xué)院延陵學(xué)院，江蘇 常州 213002)

隨著高校體制改革的不斷深入，擴招和收費制度實施以來，目前在全國高校中存在著一批因家庭貧困而無法交清學(xué)費及滿足社會所公認(rèn)的生活基本需求的在校大學(xué)生。黨和政府對經(jīng)濟困難大學(xué)生(以下簡稱貧困生)非常關(guān)懷，高校則承擔(dān)著對貧困生教育、管理、培養(yǎng)成才的重大責(zé)任，因此，怎樣解決他們的經(jīng)濟困難，對他們進行全方位的管理和指導(dǎo)，是目前值得高校思考和探索的重要課題。

在貧困生的背后，是一個個困難家庭，困難的原因和程度是各式各樣的：家住經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，雙親務(wù)農(nóng)收入低；多子女家庭，且子女均在上學(xué)，收入不足以支付學(xué)費；家庭殘缺不全，經(jīng)濟來源少；家庭中有重病患者，醫(yī)藥費用開銷大；家庭所在地遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害；城鎮(zhèn)中因企業(yè)效益差等原因?qū)е陆?jīng)濟困難的職工家庭等等。據(jù)相關(guān)調(diào)查，目前這樣的學(xué)生約占高校學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%，可以說是高校的一個普遍現(xiàn)象，他們暫時沒有能力脫貧，如果因經(jīng)濟困難不能順利完成學(xué)業(yè)，由此引發(fā)的系列問題必將影響社會的穩(wěn)定。

一、目前助學(xué)工作取得的成效及存在的問題

(一)助學(xué)工作成效

目前，從黨中央到各級政府以及各高校都非常重視貧困生這一群體。各高等院校已經(jīng)逐步建立了一套以獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、生活補助金、減免學(xué)費和“綠色通道”為主體的貧困生資助體系。筆者所在的常州工學(xué)院每年除通過“緩交、資助、貸款”等多種形式資助貧困生外，還投入了大量精力積極拓展助學(xué)渠道，努力擴大受助學(xué)生比例，從制度上解決貧困生求學(xué)問題，已取得了較顯著的成效。根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)政策的要求，為積極落實助學(xué)貸款相關(guān)政策，學(xué)院專門成立了國家助學(xué)貸款工作小組，由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，工作小組掛靠學(xué)生工作處。后根據(jù)《教育部關(guān)于進一步做好資助貧困家庭學(xué)生工作的通知》等文件精神，學(xué)院出臺了實施做好貧困生資助工作的系列文件，并設(shè)立了“學(xué)生資助管理中心”。近年來，我院已逐步形成了以國家助學(xué)貸款為主，國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、勤工助學(xué)等為輔的資助政策體系，幫助貧困生解決學(xué)費、住宿費、生活費等問題。

(二)存在問題

由于現(xiàn)行制度體系的不完善，及貧困生數(shù)量逐年遞增，目前助學(xué)工作還存在著一些問題：(1)過分重視貧困生“物質(zhì)需求”，忽視“精神需求”。貧困生作為經(jīng)濟上的弱勢群體和特殊群體，同時還面臨著因經(jīng)濟貧困而引發(fā)的種種如心理、精神及社會關(guān)系的“弱勢”問題。但實際情況是，不論社會還是學(xué)校，大多只關(guān)注貧困生的經(jīng)濟問題，卻對其心理、精神的上的“貧困”重視不夠。(2)古語有云“授之以魚，不若授之以漁”。目前的扶貧助困工作主要以給予性資助為主，而對貧困生的自我發(fā)展教育明顯不足。(3)重視落實貧困生應(yīng)享受的各項扶助政策，對其應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的教育明顯不足。有些貧困生把享受資助當(dāng)作理所當(dāng)然，一邊拿著助學(xué)金，一邊吃喝揮霍，甚至違規(guī)違紀(jì)，完全忽視了自己的義務(wù)所在。這樣也削弱了幫困育人工作的道德內(nèi)涵和價值取向。(4)對貧困生資助的同時，不少高校對資助的事件及金額一般都采取了宣傳的方式給予報道，使貧困生雖然得到了經(jīng)濟上的資助，但在精神上、心理上遭受煎熬，反而加重了原本已形成的自卑情緒。這樣，從某種程度上來講違背了資助育人的初衷。(5)由于國家扶助的力度有限，社會捐助的資金也不足，助學(xué)的渠道還不夠?qū)?，同時又由于各項政策都有其對人數(shù)比例的限制，因此，目前的各項助學(xué)政策還無法滿足全部貧困生的需求。

二、資助與育人相結(jié)合的高校育人新格局建設(shè)的必要性及舉措

(一)必要性

對于一名貧困大學(xué)生來說，貧困是暫時的，許多同學(xué)都能正視這一點，敢于克服困難，磨練自我。但是，目前這一群體中的有些人卻在心理上、思想上、能力上存在許多問題，這些問題的存在影響了其健康發(fā)展，甚至?xí)斐刹涣嫉乃枷胍庾R和行為習(xí)慣，阻礙其成長成才，因此，對貧困生進行思想教育，幫助他們先在精神上脫貧，應(yīng)該引起我們的高度重視。

黨中央和國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，“思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人”，也就是要做到思想政治教育與解決實際問題相結(jié)合，即在提高學(xué)生思想認(rèn)識的同時，切實解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活上的經(jīng)濟困難，做好幫困育人工作[1]。

國家助學(xué)貸款政策是在我國高等教育發(fā)展中應(yīng)運而生的，其主要目的在于為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供籌措學(xué)習(xí)經(jīng)費的渠道。缺錢借錢，借錢還錢，大學(xué)生憑自己的信用向銀行申請貸款并逐步歸還本息，從而實現(xiàn)完成學(xué)業(yè)的愿望。然而在實際操作過程中，少數(shù)貧困生不守信用，有些獲得助學(xué)貸款的畢業(yè)生不能較好地履行合同按時還貸，特別是有少數(shù)畢業(yè)生惡意拖欠貸款。他們的行為不僅使自己的信用缺失，而且影響了自己將來的金融信用，還使國家貸款風(fēng)險增大，從而影響銀行和學(xué)校持續(xù)開展國家助學(xué)貸款政策。因此加強貧困生的思想道德教育和誠信教育，增強他們的誠信意識，提高學(xué)生思想覺悟和道德情操非常必要，只有培養(yǎng)學(xué)生“誠信待人、誠信處事、誠信學(xué)習(xí)、誠信立身”的品格，才能在幫困助學(xué)的同時達到育人的良好效果。

貧困生是通過國家助學(xué)金以及社會各界的愛心資助才能順利完成學(xué)業(yè)的，是社會愛心的直接受益者，他們應(yīng)該比其他人更懂得愛心捐助對其順利完成學(xué)業(yè)的重要性。但目前受助學(xué)生中有少數(shù)人將其視為理所當(dāng)然，甚至產(chǎn)生了“等、拿、靠”的依賴心理。雖然社會的愛心捐助不圖回報，但受助者不應(yīng)該將接受愛心捐助視為理所當(dāng)然，要懂得“滴水之恩當(dāng)涌泉相報”的古訓(xùn)。高校要引導(dǎo)教育貧困生常懷一顆感恩的心，懂得回報社會，把自身成長和社會發(fā)展相結(jié)合，增強社會責(zé)任感，積極參加社會實踐活動，讓他們在回報社會的過程中體會自我價值。

(二)具體舉措

1.做好貧困生認(rèn)定工作

近年來，由于政府、社會和學(xué)校對貧困生的重視和關(guān)心，貧困生得到的經(jīng)濟支持力度很大，各類獎學(xué)金和助學(xué)金使許多學(xué)生都很羨慕，這就滋長了部分貧困學(xué)生的“爭貧”思想。有個別學(xué)生經(jīng)濟上雖不算困難，但僅用一張困難證明就使自己的生活得到改善。因此，高校做好貧困生認(rèn)定工作就顯得尤為重要，其主要目的就是通過一定的程序，對貧困生的經(jīng)濟困難狀況做相對比較客觀的認(rèn)定，同時利用一定的輿論監(jiān)督手段倡導(dǎo)貧困生勤儉節(jié)約，自立、自強。家庭經(jīng)濟困難是一個動態(tài)變化的過程，所以對貧困生的確認(rèn)還應(yīng)分階段進行并定期跟蹤。同時還應(yīng)建立健全貧困生檔案，保證各項助困工作的針對性。

2.開展教育活動，實現(xiàn)“幫困”與“立志成才”同步發(fā)展

(1)高校輔導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)常與貧困生溝通，召開“窮且益堅，不墜青云之志”貧困生座談會，把握其思想動態(tài)，有針對性地進行心理疏導(dǎo)，切實解決其學(xué)習(xí)、生活中的困難，鼓勵貧困生以積極的心態(tài)正視經(jīng)濟困難的現(xiàn)狀,領(lǐng)悟古語中的“貧而無諂”、“貧而無怨”、“貧不可期”、“貧不足羞”的含義。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到物質(zhì)上的貧窮只是暫時的,只有精神上的貧困和知識上的貧困才可怕,要看到貧困的另一面，從某種意義上講經(jīng)濟貧困是另一種財富，正如香港著名實業(yè)家李嘉誠先生所說“千金難買幼時難”，經(jīng)過艱苦環(huán)境的摔打之后就能夠戰(zhàn)勝精神和物質(zhì)上的雙重貧困，要珍惜這一段貧困生活為自己帶來的勵志體驗和精神財富。

(2)在貧困生中積極開展勤工助學(xué)活動，樹立助困育人的理念。學(xué)校要想方設(shè)法為貧困生設(shè)立愛心崗位，拓展大學(xué)生勤工助學(xué)渠道，為他們提供更多的鍛煉機會。要引導(dǎo)教育貧困生常懷一顆感恩的心，懂得回報社會、奉獻愛心的道理，使貧困生把自己的受助與對社會的回報結(jié)合起來，把自身成長和社會發(fā)展結(jié)合起來，增強社會責(zé)任感。感恩是一種責(zé)任，亦是一種意識。

(3)學(xué)校各級黨團組織要開展形式多樣的“勵志”活動。通過一些成功事例激勵貧困學(xué)生，使他們認(rèn)識到貧困將是一筆財富，它能培養(yǎng)人吃苦耐勞的精神，磨練人的意志，從而使自己能正確對待貧困并戰(zhàn)勝貧困。可以讓一些通過國家資助、自身努力拼搏而成功成才的典型代表作面對面的演講，以親身經(jīng)歷告訴大家只要努力，精神不貧困，塑造自己的陽光心志，就一定能戰(zhàn)勝經(jīng)濟困難，成功成才。

(4)培養(yǎng)貧困生的創(chuàng)新思維能力，提高他們的競爭意識和協(xié)作能力，鼓勵經(jīng)濟困難學(xué)生張揚個性，積極采取自助與資助相結(jié)合的模式解決自己的貧困問題。通過小組學(xué)習(xí)、社團活動、課題研究等多種途徑以及社會實踐活動，讓受助學(xué)生參加公益活動，通過社團吸納貧困生，鼓勵貧困生與其他同學(xué)一樣積極參與學(xué)校的各項文體與管理活動。

3.通過各種途徑加強學(xué)生誠信教育

(1)以新生入學(xué)為契機，開展誠信教育第一課。在軍訓(xùn)期間組織新生學(xué)習(xí)國家助學(xué)貸款政策，了解貸款、還款的要求及流程，并借此對學(xué)生進行誠信教育，邀請銀行專職人員來校開展征信活動，對學(xué)生進行信用咨詢、國家助學(xué)貸款政策咨詢、誠信講座，讓新生尤其是申請國家助學(xué)貸款的新生認(rèn)識到誠信的重要性。

(2)將誠信教育滲透到教學(xué)活動中，結(jié)合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)，深化誠信教育內(nèi)涵；學(xué)校思想政治教學(xué)部應(yīng)把誠信教育列入教學(xué)大綱，利用課堂平臺，組織學(xué)生學(xué)習(xí)誠信知識，開設(shè)主題座談會，讓同學(xué)們談感受、講體會，加深他們對誠信的理解，提高其對誠信的認(rèn)識。

(3)建立誠信約束機制和失信懲罰機制。在大學(xué)生中建立誠信檔案，對大學(xué)生的誠信度進行記錄和評價，并作為學(xué)生在校期間評先評優(yōu)的重要依據(jù)?？筛嬷獙W(xué)生，在他們畢業(yè)時，在校期間的誠信記錄將放入檔案一并交由用人單位，將學(xué)生的誠信記錄延伸。組織有助學(xué)貸款的畢業(yè)生簽訂“還款承諾書”，讓學(xué)生畢業(yè)后仍把“誠信”二字牢記在心。

除此之外，高校輔導(dǎo)員應(yīng)該廣泛動員一些對學(xué)生有直接影響力的群體對貸款學(xué)生的誠信行為進行監(jiān)督。比如：在學(xué)生貸款后，在給“學(xué)生家長的一封信”中，告知其孩子在校辦理助學(xué)貸款的具體情況，同時協(xié)助教育按時還息，及時還貸。

在弱化輿論宣傳的同時，資助工作應(yīng)細(xì)致入微，應(yīng)創(chuàng)造一個更加有利的、寬松的資助環(huán)境，使資助工作能夠像春雨般“潤物細(xì)無聲”地滋潤貧困學(xué)子的心田，同時使他們堅強地、健康地成長起來。

4.構(gòu)建和諧的校園文化環(huán)境

高校要強化校園文化建設(shè),把“讓每一個學(xué)生都成才”的全員育人目標(biāo)融入到學(xué)校的校園文化和教育理念中,營造健康和諧、積極向上、催人奮進的校園文化環(huán)境，創(chuàng)造好學(xué)上進、追求真理的文化氛圍，充分利用校內(nèi)媒體的作用使貧困生受到感染和熏陶，利用高校的心理健康教育，打造心育平臺，開辟專為貧困生“心理脫貧”的專欄，做好心理咨詢與服務(wù)工作。讓他們在良好的環(huán)境中健康成長，心態(tài)得到調(diào)整，形成樂觀向上的良好精神風(fēng)貌。同時,學(xué)?？赏ㄟ^鼓勵經(jīng)濟困難學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),帶動校園的學(xué)風(fēng)建設(shè)；通過提倡經(jīng)濟困難學(xué)生勤儉節(jié)約的風(fēng)尚,端正廣大學(xué)生的消費觀念,讓經(jīng)濟困難學(xué)生特有的文化反過來影響整個校園文化的建設(shè)[2]。

三、結(jié)語

高校貧困生資助工作是一項系統(tǒng)工程。助學(xué)工作關(guān)系到廣大貧困生的健康成才，關(guān)系到學(xué)校、社會的安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。高校應(yīng)對這項工作給予高度重視，加大工作力度、加強交流與合作、不斷改善工作方法，逐步建立起以獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、補助金、減免學(xué)費和“綠色通道”為主體的貧困生資助體系，幫助每一位貧困生順利完成學(xué)業(yè)。改革經(jīng)濟救助單一模式的助學(xué)體系，構(gòu)建資助與育人相結(jié)合的高校育人新格局，將貧困生這一群體培養(yǎng)成心理健康、自立自強的全面發(fā)展人才，達到高校育人的終極目標(biāo)。

高校的思想政治教育和學(xué)生管理工作者在資助育人工作道路上任重而道遠(yuǎn)，許多方面還需努力探索，不斷總結(jié)，從而真正做到不讓一位貧困生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，讓每一位貧困生脫離雙重困難，勵志向上，人人成才。

[參考文獻]

[1]邱偉光.高校幫困助學(xué)是育人成才的重要途徑[J].思想理論教育,2005(12)：19-22.

[2]黃少玲.高校經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的德育考量[J].思想教育研究，2009(8)：77-80.