新寧縣優(yōu)化冬種服務(wù)保增收

新寧縣人民政府副縣長(zhǎng)(422700)付暢銳

(續(xù)2012年第11期13頁(yè))

2011年，新寧縣按照“圍繞旅游抓冬種、優(yōu)化服務(wù)保增收”的總體思路，做大、做活生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展以崀山景區(qū)油菜種植、其他地區(qū)綠肥種植為主的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全縣共完成秋冬種面積2.25萬(wàn)公頃。通過(guò)開展“有機(jī)肥建設(shè)示范年”活動(dòng)，發(fā)展冬季綠肥種植1.3萬(wàn)公頃，其中稻田綠肥1萬(wàn)公頃、桔園綠肥2800公頃、水生綠肥330公頃，總產(chǎn)35萬(wàn)噸，基本實(shí)現(xiàn)了“綠色過(guò)冬”的目標(biāo)。

1.強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng) 2007年以來(lái)，新寧縣充分發(fā)揮行政、市場(chǎng)“兩輪驅(qū)動(dòng)”作用，大力實(shí)施“旅游立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，將秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是綠肥生產(chǎn)，作為做大、做強(qiáng)、做優(yōu)旅游支柱產(chǎn)業(yè)和提高耕地地力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，大力宣傳發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義、相關(guān)惠農(nóng)政策和先進(jìn)典型，展示示范效果等，在全社會(huì)形成了抓秋冬種就是抓旅游、就是抓產(chǎn)業(yè)、就是抓農(nóng)民增收的良好社會(huì)輿論氛圍，充分提高了干部群眾對(duì)秋冬種的認(rèn)識(shí)和發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立了以縣委書記為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的縣委常委為常務(wù)副組長(zhǎng)的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和以縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作組。縣委、縣政府與全縣130多個(gè)縣直有關(guān)部門和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責(zé)任狀，參與辦點(diǎn)示范，納入文明績(jī)效考核范圍，及時(shí)總結(jié)反饋各地經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)督促整改落實(shí)。

3.建立激勵(lì)機(jī)制 2011年共安排秋冬種專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，對(duì)縣內(nèi)連片20公頃以上的綠肥示范片無(wú)償提供種子并每667平方米獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)3元，對(duì)崀山景區(qū)內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)油菜示范片每667平方米補(bǔ)助100元，對(duì)景區(qū)外連片13公頃以上的高標(biāo)準(zhǔn)油菜示范片每667平方米補(bǔ)助20元并獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)3元。示范片凡購(gòu)買翻耕機(jī)的農(nóng)戶，在享受國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上縣財(cái)政再補(bǔ)助購(gòu)機(jī)款的20%。同時(shí)，要求每個(gè)縣直聯(lián)點(diǎn)單位至少要為聯(lián)系點(diǎn)安排幫扶資金5000元，重點(diǎn)用于示范片內(nèi)的物化補(bǔ)貼。

4.積極辦點(diǎn)示范 新寧縣堅(jiān)持因地制宜、適度規(guī)模、連片種植的原則，按照定地點(diǎn)、定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定農(nóng)戶、定獎(jiǎng)罰的“六定”要求，在全縣積極開展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)。2011年全縣共建立的示范總面積有4000公頃。為提高秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，主要狠抓了4個(gè)方面的工作。一是搞好配套服務(wù)。堅(jiān)持由政府統(tǒng)一采購(gòu)綠肥、油菜和滿園花種子，在秋冬作物生長(zhǎng)關(guān)鍵季節(jié)，及時(shí)組織農(nóng)技干部深入田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn)，將種子和技術(shù)資料及時(shí)免費(fèi)送到農(nóng)民手中，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民搞好田間管理和病蟲防治等。二是積極推廣良種良法。在綠肥生產(chǎn)上，著力推廣寧波大橋、余江大葉等新品種，集成推廣爭(zhēng)全苗、育壯苗、促春發(fā)、防病蟲害等綜合配套技術(shù)和根瘤菌拌種，紫云英、滿園花、油菜“三花”混播等技術(shù)；在油菜生產(chǎn)上，重點(diǎn)推廣湘雜油763、湘雜油631、湘雜油188和亞科28等雙低高產(chǎn)品種。三是推行訂單生產(chǎn)。按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)要求，先后與隆平種業(yè)、湖南農(nóng)大、中富油脂等8家企業(yè)和科研單位簽訂了油菜制種、收購(gòu)合同，解決了農(nóng)民的后顧之憂，2011年油菜訂單生產(chǎn)面積占全縣油菜面積的60%。四是抓田間管理，組織勞力對(duì)地勢(shì)較低、排水不暢的稻田及時(shí)開好“三溝”，防止?jié)n澇，提高出苗率和成苗率，開春之后，及時(shí)組織加強(qiáng)清溝瀝水，由每個(gè)駐村干部負(fù)責(zé)，組織村組骨干和村民代表制訂綠肥田間管理村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)防家禽、家畜危害。 (續(xù)完)