覃 歡 韋詩業(yè)

（1.廣西師范學院 政法學院，廣西 南寧 530001；2.武漢大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430072）

馬克思主義學習型黨組織建設的科學化問題探究

覃 歡1韋詩業(yè)2

（1.廣西師范學院 政法學院，廣西 南寧 530001；2.武漢大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430072）

建設馬克思主義學習型黨組織是我們黨在新歷史條件下作出的一項長期性戰(zhàn)略部署。聯(lián)系我國馬克思主義學習型黨組織建設的現(xiàn)狀，分別從思想理念科學化、組織結構科學化、內(nèi)容形式科學化和制度機制科學化等向度，就如何提高馬克思主義學習型黨組織建設的科學化水平問題進行探討。

馬克思主義學習型黨組織；科學化水平；向度

一 先導：推進思想理念科學化

列寧曾指出：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動?！盵1]P70“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用。”[1]P71列寧的論斷深刻啟示我們，思想理念科學化是實 踐活動科學化的先導。我們要提高馬克思主義學習型黨組織建設的科學化水平，首先必須推進思想理念科學化。否則，馬克思主義學習型黨組織建設就會要么陷入盲目，要么流于形式，終難取得預期效果。推進思想理念科學化，即推進廣大黨員干部對馬克思主義學習型黨組織建設的精神實質(zhì)、理論內(nèi)涵、目標要求和學習理念等的深刻領悟和正確掌握。

自黨中央開展馬克思主義學習型黨組織建設活動以來，我們?nèi)h推進思想理念科學化工作已經(jīng)取得了很大成效。當然，也還存在一些需要糾正的問題。如，有的黨員忽視馬克思主義學習型組織具有的鮮明的馬克思主義政治屬性，從而混淆了馬克思主義學習型黨組織與一般學習型組織的關系；有的黨員把馬克思主義學習型黨組織建設僅理解為對學習活動和學習方法的強調(diào)，從而窄化了學習型黨組織的豐富內(nèi)涵；有的黨員不能正確看待馬克思主義學習型黨組織建設的價值，要么將之視為解決黨建工作中一切重大問題的“萬靈丹藥”，要么將之看作難以解決現(xiàn)實問題的“花拳繡腿”；還有的黨員因缺乏終身學習、工作學習、團隊學習和創(chuàng)新學習等科學思想理念，學習狀況不容樂觀，習近平曾對此問題作了嚴厲批評：“有些黨員干部不思進取、碌碌無為，不愿學；有些黨員干部熱衷應酬、忙于事務，不勤學；有些黨員干部裝點門面、走走形式，不真學；有些黨員干部心浮氣躁、淺嘗輒止，不深學；有些黨員干部食而不化、學用脫節(jié)，不善學?！盵2]

提高馬克思主義學習型黨組織建設科學化水平，必須對上述思想理念的欠科學問題予以糾正。一方面，我們要努力引導全體黨員堅持以黨的科學理論為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求來理解把握馬克思主義學習型黨組織的本質(zhì)內(nèi)涵、特征要求、目標內(nèi)容和時代價值等，藉此消除思想理念偏差。另一方面，要長期開展思想政治教育工作，向廣大黨員“灌輸”科學的學習理念。如，終身學習理念，使每位黨員把學習變?yōu)樯罘绞?、工作責任、精神追求和人生境界；工作學習理念，使每位黨員自覺把學習活動與從事的工作，與改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局緊密結合,通過學習研究找出科學發(fā)展的思路；團隊學習理念，使每位黨員習慣于資源共享、集體攻關、協(xié)同進步的團隊學習方式；創(chuàng)新學習理念，使每位黨員以新理念、新內(nèi)容、新方法、新載體等組織開展創(chuàng)新性學習，并在學習知識、研究問題與提出對策的過程中激活黨組織的科學發(fā)展?jié)撃堋?/p>

二 基礎：推進組織結構科學化

依照黨中央的部署要求，馬克思主義學習型黨組織建設的基本指向在于“學習型”，其強調(diào)的核心特質(zhì)并非一般性的學習活動和學習方法，而是具有持續(xù)學習能力的組織類型。故此，黨組織結構建設是學習型黨組織的基礎性建設工作。相應地，提高馬克思主義學習型黨組織建設的科學化水平，也應以推進黨組織結構科學化為基礎。推進組織結構科學化，即以馬克思主義理論為指導，按照學習型黨組織建設的總體要求對黨的組織結構進行優(yōu)化，使之更加契合黨組織的持續(xù)學習能力生成與提升。

隨著新時期黨的建設偉大工程的大力推進，我們黨的組織結構科學化水平是不斷提升的。但是，當前仍存在一些欠科學的問題。正如《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出，當前黨內(nèi)存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織的機構管理不規(guī)范，體現(xiàn)在貫徹民主集中制不力，對中央決策部署執(zhí)行不認真，對黨員民主權利保障落實不到位；一些領導班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學發(fā)展、處理復雜問題能力不夠；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯等等。[3]P4-5這些問題既削弱了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也很大程度制約了馬克思主義學習型黨組織建設的科學化水平提高。

推進黨組織結構科學化既是新時期黨的建設偉大工程的基本要求，也是提高馬克思主義學習型黨組織建設科學化水平的基本環(huán)節(jié)。當前，我們需做好三個方面的工作：一是切實將黨組織的共同愿景轉化為每位黨員的個人愿景。學習型黨組織的共同愿景是中國特色社會主義共同理想，這一共同愿景對學習型黨組織結構科學化至關重要，因為共同愿景是學習實踐的焦點和動力來源，是連接組織的最強大紐帶?！皼]有共同愿景就沒有學習型組織”[4]P206。為推進黨組織結構科學化，我們需切實將中國特色社會主義共同理想轉化為每位黨員的個人愿景，以確保全黨同志特別是黨的各級領導干部“堅定理想信念，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，咬定青山不放松，真正做到堅定不移、矢志不渝?！盵5]P12二是繼續(xù)加強各級黨組織的學習型團隊建設。建設學習型團隊是推進黨組織結構科學化的重要環(huán)節(jié)。在學習型團隊建設工作中，應把學習與工作有機結合起來，要避免學習與工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。三是實施黨組織機構的扁平化變革。依據(jù)學習型組織理論，學習型黨組織機構應是扁平的，即從最上面的決策層到最下面的操作層，中間層次應盡量少。這有利于淡化等級觀念，克服官僚主義，密切黨員關系，是暢通信息交流、有效達成共識和大幅提升學習能力的理想組織結構。黨組織機構的扁平化變革是一項長期復雜的任務，必須在黨中央的統(tǒng)一領導下循序推進。

三 重點：推進內(nèi)容形式科學化

實踐表明，內(nèi)容形式問題并非無足輕重，它關乎馬克思主義學習型黨組織的本質(zhì)呈現(xiàn)和實效生成。其中，學習內(nèi)容的科學規(guī)定是馬克思主義學習型黨組織本質(zhì)特征的最突出表現(xiàn)，學習形式的科學選取是馬克思主義學習型黨組織實效生成的必要保證。因此，推進內(nèi)容形式科學化是提高馬克思主義學習型黨組織建設科學化的一項不可或缺的重點工作。推進內(nèi)容形式科學化，即是通過拓新各級黨組織的學習內(nèi)容、方法、途徑和載體等，使之體現(xiàn)時代性、符合規(guī)律性和富于實效性。

我們黨是一個重視學習和善于學習的黨，歷來注重學習內(nèi)容形式的科學化，在開展馬克思主義學習型黨組織建設工作中更是摸索出不少成功經(jīng)驗。但無可否認的是，當前仍然存在一些內(nèi)容形式欠科學的問題。如，在學習內(nèi)容方面，存在某種程度的片面性、陳舊性和隨意性。一些黨組織的學習內(nèi)容要么局限于政治理論，要么片面強調(diào)專業(yè)學習，較少結合實際廣泛學習現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識；一些黨組織安排學習內(nèi)容時，僅局限于少量的上級文件和讀本，長期如此缺乏新意；還有少數(shù)黨組織成員在學習中隨意裁剪理論，斷章取義，卻自以為是。學習形式方面，主要是存在形式主義的問題。如，有些黨組織在開展學習活動中，不重視理論聯(lián)系實際地創(chuàng)新學習形式，卻熱衷于追求“大場面”、“大制作”，結果是宣傳發(fā)動“一個調(diào)”，組織安排“一刀切”，學習方式“單一化”，使得本應豐富多彩的黨組織學習變成“有形無神”，這與黨中央的要求相背離。

提高馬克思主義學習型黨組織建設的科學化水平，必然要求推進學習內(nèi)容形式的科學化。一方面，要進一步明確學習內(nèi)容，拓寬學習領域。在確?！耙?，要管用”[6]P382的前提下，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發(fā)展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，同時必須學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識，以及注意學習總結實踐中的成功經(jīng)驗，把向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學緊密結合起來。另一方面，要理論聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新學習形式。主要包括創(chuàng)新學習的方法、完善學習的途徑、拓展學習的陣地等。如，應適應社會生活的新變化和黨員干部接受方式的新特點，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡、手機短信等現(xiàn)代科技手段組織開展學習活動；應針對人們自主性不斷增強的新情況，多組織開展互動式學習、體驗式學習和共享式學習；應結合黨員干部的各自特點和不同需求，設法提供“菜單式”學習服務，讓他們在學習的時間、內(nèi)容和方式上有多樣選擇；應借鑒國內(nèi)外成功的學習型組織建設經(jīng)驗，以問題為中心組建研討小組，開展鏈式學習、團隊學習等。

四 關鍵：推進制度機制科學化

事實表明，馬克思主義學習型黨組織的成員會隨時變動，而其制度機制卻始終發(fā)揮作用，是一個管根本、管長遠和管全局的關鍵性問題。因此，馬克思主義學習型黨組織建設的關鍵在于制度機制建設。提高馬克思主義學習黨組織建設的科學化水平，其關鍵也在于推進制度機制科學化。誠如劉云山指出：“抓實抓好學習型黨組織建設工作，關鍵是要建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度?！盵7]推進制度機制科學化，就是要通過建立健全符合實際、行之有效的制度機制，來確保黨組織的持續(xù)學習能力得到最大化提升，確保廣大黨員的學習活動取得最優(yōu)化成效，確保學習型黨組織建設長期化、常態(tài)化運轉。

我們黨高度重視推進學習型黨組織的制度機制科學化，并也取得了很大的成效，但仍然存在不完善之處。從學習制度看，存在制定不科學、執(zhí)行不得力、監(jiān)督不嚴密等問題。一些新建學習制度只是簡單復制多年前的制度，缺乏時代感和創(chuàng)造性；一些學習制度相對完備，卻很少真正落實；一些學習制度因缺乏督促，被當作“軟約束”。從機制方面看，也存在一些問題和不足。如，政令式、運動式管理機制使馬克思主義學習型黨組織建設在全國快速推進，卻引發(fā)了某些形式主義的學風問題；黨組織活動的強制性紀律要求保證了黨組織學習活動的“出席率”，但也致使長效性學習動力機制建設受到某種程度的忽視；馬克思主義學習型黨組織建設的組織領導機制已經(jīng)普遍建立，但其實際運行效能仍需進一步強化。此外，學習型黨組織建設的投入保障機制、輿論支持機制等都還需要進一步健全完善等。

推進制度機制科學化是一項關鍵工作，也是一項長期復雜的高難度工作。為此，黨中央在《關于推進學習型黨組織建設的意見》中提出了許多科學的思路和辦法。如，在制度建設方面，明確提出要建立健全黨組織集體學習制度、培訓制度、調(diào)查研究制度、基層黨員輪訓制度、黨員個人自學制度、主題教育制度、學習考核制度、學習成果轉化制度等。[8]P11-12在機制建設方面，強調(diào)要“不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和機制”[8]P5，要“通過深入學習實踐，努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制”[8]P6，要“建立健全主題教育制度，形成運用重大節(jié)慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制”[8]P12，等等。所有這些，都是對馬克思主義學習型黨組織建設的制度機制科學化工作的正確指導。我們應嚴格按照這些要求，緊密結合實際情況，盡快建立健全科學完備、符合實際、行之有效的馬克思主義學習型黨組織制度機制。

[1]列寧.列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨[M].北京:人民出版社,2009.

[2]習近平.關于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體會和認識——在中央黨校2009年秋季學期第二批進修班開學典禮上的講話[N].學習時報,2009-11-16.

[3]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2009.

[4][美]彼得·圣潔.第五項修煉——學習型組織的藝術與實踐[M].張成林,譯.北京:中信出版社,2009.

[5]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[M].北京:人民出版社,2011.

[6]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[7]劉云山.以高度政治自覺推進學習型黨組織建設不斷提升黨員干部理論水平和實踐能力[N].人民日報,2010-03-02.

[8]關于推進學習型黨組織建設的意見[M].北京:人民出版社,2010.

（責任編校：王晚霞）

D267

A

1673-2219（2012）09-0084-03

2012－06－20

教育部人文社會科學研究青年基金項目：中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)資源開發(fā)利用問題研究（項目編號12YJC710076）。

覃歡（1979－），女，廣西荔浦人，廣西師范學院2011級碩士研究生，主要研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育。韋詩業(yè)（1978－），男，壯族，廣西荔浦人，武漢大學博士研究生，主要研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育。