10月11日，國家行政學院報告廳座無虛席。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴應(yīng)邀作了題為《海洋權(quán)益形勢及維權(quán)對策探討》的專題報告。國家行政學院黨委書記、常務(wù)副院長李建華等相關(guān)領(lǐng)導、在院學習培訓的第25期廳局級公務(wù)員任職培訓班成員、領(lǐng)導科學師資培訓班學員以及駐院武警官兵、學院教職工共600余人聆聽了報告。報告會由國家行政學院副院長周文彰主持。

劉賜貴的專題報告共分為努力拓展我國管轄海域以外的海洋權(quán)益、切實維護我國管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益、下一步工作任務(wù)3個部分。劉賜貴指出，海洋權(quán)益不僅包括管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益，也包括管轄海域以外的海洋權(quán)益。我國是海陸兼?zhèn)涞拇髧?，在海洋上有著廣泛的戰(zhàn)略利益，必須著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧，維護和拓展好我國應(yīng)有的海洋權(quán)益。

在談到關(guān)于努力拓展我國管轄海域以外的海洋權(quán)益問題時，劉賜貴簡要介紹了《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法律制度對海洋不同空間區(qū)域的劃分，沿海國擁有的權(quán)利和義務(wù)，海洋對人類社會的資源價值、環(huán)境價值以及戰(zhàn)略價值。在此基礎(chǔ)上，他重點介紹了我國在極地、大洋、公海以及國際海底的權(quán)益及我國取得的顯著成就。

在談到關(guān)于切實維護我國管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益問題時，劉賜貴指出，我國擁有18000多公里的大陸岸線和14000余公里的島嶼岸線，主張管轄海域的面積約300萬平方公里。我國的海洋資源十分豐富，海洋生物物種繁多，海洋石油、天然氣、濱海砂礦等資源儲量以及海洋可再生能源蘊藏量可觀。但是，我國目前周邊海洋權(quán)益維護面臨嚴峻形勢。劉賜貴圍繞著今年以來學員們普遍關(guān)心的黃巖島維權(quán)、反制越南海洋法出臺、沖之鳥礁法理斗爭、釣魚島維權(quán)等熱點問題進行了深入講解。

劉賜貴還在報告中介紹了國家海洋局當前和今后一段時期內(nèi)著力推進的六項重點工作，需要大力提升的六種能力，以及應(yīng)當不斷增強的六個方面的意識。劉賜貴指出，黨中央、國務(wù)院高度重視海洋工作，海洋事業(yè)站在了新的歷史起點上，維護國家海洋權(quán)益的任務(wù)任重道遠。下一步，國家海洋局將按照中央的一系列工作部署和要求，切實履行各項工作職責，為加快建設(shè)創(chuàng)新型海洋強國而努力奮斗。

周文彰在總結(jié)講話中指出，劉賜貴局長的報告內(nèi)容豐富、引人入勝，不僅豐富了大家的海洋知識，有效提高了海洋意識，還進一步增強了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化海洋強國的決心和信心。近年來，國家海洋局在有效維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益方面，開展了大量卓有成效的工作，讓大家感到揚眉吐氣。今后，要進一步關(guān)注國家海洋事業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，堅定不移地維護國家海洋權(quán)益。

報告會開始前，李建華會見了劉賜貴。劉賜貴表示，當前，海洋工作贏來了難得的發(fā)展機遇，國家行政學院組織海洋權(quán)益形勢及維權(quán)對策探討的專題學習，這充分體現(xiàn)了國家行政學院對海洋工作的高度重視和大力支持。 希望進一步加強同國家行政學院的交流與合作，充分發(fā)揮國家行政學院在海洋政策法規(guī)研究和人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢，為國家海洋事業(yè)發(fā)展提供智力支撐。李建華表示，國家行政學院高度重視對海洋政策的研究、實踐和學習，今后將進一步加強與國家海洋局的交流和合作，重點關(guān)注海洋政策法規(guī)研究和體制機制改革等課題，為國家海洋事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。