邸乘光，賈紹俊

(安徽省社會科學(xué)院馬克思主義研究所，合肥230051)

中國特色政黨制度的思想淵源

邸乘光，賈紹俊

(安徽省社會科學(xué)院馬克思主義研究所，合肥230051)

中國特色政黨制度即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)包括中國特色政黨制度形成、確立和發(fā)展的思想淵源、理論依據(jù)和遵循原則。其中，馬克思列寧主義，更確切地說是馬克思恩格斯關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論，以及列寧關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論是中國特色政黨制度形成的思想淵源。

中國特色政黨制度;政黨;統(tǒng)一戰(zhàn)線;民主

政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。各國的政黨制度，從根本上說是由各國國情、國家性質(zhì)和社會發(fā)展?fàn)顩r所決定的，但同時也是以一定的思想理論為指導(dǎo)而形成、確立和發(fā)展的。用以指導(dǎo)某一政黨制度形成、確立和發(fā)展的思想理論成為該政黨制度的理論基礎(chǔ)。按照政黨制度在形成、發(fā)展的不同階段所起作用的不同，理論基礎(chǔ)又可分為形成的思想淵源、創(chuàng)設(shè)的理論依據(jù)和演進所遵循的原則。研究政黨制度，不能不研究其理論基礎(chǔ)，進而研究其形成、創(chuàng)設(shè)和演進的思想淵源、理論依據(jù)和遵循原則，對中國特色政黨制度的研究亦不例外。

一、中國特色政黨制度形成的思想淵源

中國的政黨制度即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。實踐證明，這一制度是適合中國國情的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國社會主義民主政治的重要組成部分。中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)對中國特色政黨制度的形成和發(fā)展至關(guān)重要。它既是中國特色政黨制度形成、確立和發(fā)展的思想淵源、理論依據(jù)和原則遵循，也是中國特色政黨制度理論體系的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。深入研究中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)，既是正確認(rèn)識和理解中國特色政黨制度的客觀需要，也是建構(gòu)中國特色政黨制度理論體系的客觀需要，更是進一步完善和發(fā)展中國特色政黨制度的客觀需要。

中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度形成、確立和發(fā)展的思想淵源、理論依據(jù)和原則遵循。2005年，《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》明確指出：“以毛澤東同志為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國實際相結(jié)合，與民主黨派和無黨派人士一起，創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。”［1］2007 年，《中國的政黨制度》(白皮書)進一步強調(diào)：“中國多黨合作制度的形成和發(fā)展，是中國近代歷史發(fā)展的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派智慧的結(jié)晶?！保?］這里實際上已經(jīng)說明了中國多黨合作制度的理論基礎(chǔ)。

根據(jù)上述兩個文件，中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)就是“馬克思列寧主義”，或者說是“馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論”。原則上講，對中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)作出這樣的表述并無不妥;但是作為理論研究，又有進一步細(xì)化的必要。

首先，根據(jù)中國特色政黨制度在形成和發(fā)展的不同階段所起作用的不同，可以將其理論基礎(chǔ)分為三個層次：一是制度形成的思想淵源;二是制度創(chuàng)設(shè)的理論依據(jù);三是制度演進的原則遵循。

其次，根據(jù)中國特色政黨制度在形成和發(fā)展的具體方面所起作用的不同，可以將其理論基礎(chǔ)的內(nèi)容分為三個方面：一是馬克思主義政黨理論(包括共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)理論和多黨合作理論等);二是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論;三是馬克思主義民主理論。

再次，根據(jù)中國特色政黨制度理論基礎(chǔ)自身的發(fā)展，可以將其分為“三大段六小段”：一是馬列階段(包括馬克思恩格斯階段和列寧階段)——馬克思列寧主義;二是毛澤東階段——毛澤東思想;三是改革開放階段(包括鄧小平階段、江澤民階段和胡錦濤階段)——中國特色社會主義理論體系(包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀)。

基于這樣的理解和劃分，我們可以把中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)大致概括為：馬克思列寧主義關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論是中國特色政黨制度形成的思想淵源;毛澤東思想關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論是中國特色政黨制度創(chuàng)設(shè)的理論依據(jù);中國特色社會主義理論體系關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論是中國特色政黨制度演進的原則遵循。

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義的建黨學(xué)說和原則建立起來的。馬克思列寧主義是中國共產(chǎn)黨的立黨之基(指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ))。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，即中國特色政黨制度，是中國共產(chǎn)黨在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下形成和發(fā)展起來的。馬克思列寧主義的政黨理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和民主理論是中國特色政黨制度形成的思想淵源。當(dāng)然，這里所說的馬克思列寧主義關(guān)于政黨、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主的理論，并不是馬克思列寧主義關(guān)于政黨、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主理論的全部內(nèi)容，而是其中的一部分內(nèi)容，即能夠成為中國特色政黨制度形成思想淵源的那一部分內(nèi)容。

二、馬克思恩格斯關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論

馬克思主義是無產(chǎn)階級及其政黨的科學(xué)世界觀和方法論，是無產(chǎn)階級和廣大人民群眾認(rèn)識世界、改造世界的思想武器。作為無產(chǎn)階級爭取自身解放和整個人類解放的科學(xué)理論，它是由一系列的基本理論、基本觀點和基本方法構(gòu)成的科學(xué)體系，是一個完整的整體，其中也包含了豐富的政黨理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和民主理論。

1．馬克思恩格斯關(guān)于政黨的理論。馬克思恩格斯(以下簡稱“馬恩”)作為馬克思主義的創(chuàng)始人，也是科學(xué)社會主義的創(chuàng)始人。馬克思主義(包括科學(xué)社會主義)是同共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義運動不可分割地聯(lián)系在一起的。馬克思主義誕生的一個重要標(biāo)志，就是馬恩為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)性文件——《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表。在馬克思主義特別是科學(xué)社會主義中，關(guān)于無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨的理論，都是非常重要的內(nèi)容，居于相當(dāng)重要的地位。在馬恩的政黨理論中，至少有以下兩個方面的思想，即共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想和多黨合作的思想，它們是中國特色政黨制度的形成和發(fā)展的重要思想淵源。

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想。19世紀(jì)三四十年代，歐洲主要資本主義國家的無產(chǎn)階級形成了獨立的政治力量，在社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。馬恩適應(yīng)歷史發(fā)展的需要，積極參加社會實踐，總結(jié)無產(chǎn)階級斗爭經(jīng)驗，創(chuàng)立了馬克思主義并用以指導(dǎo)工人運動，為建立無產(chǎn)階級政黨而斗爭。馬恩認(rèn)為，建立一個獨立的無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨，對工人階級的解放是非常重要的。只有以工人階級為階級基礎(chǔ)、由工人階級中先進的有覺悟的優(yōu)秀分子所組成的共產(chǎn)黨，才能領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命運動，“保證社會革命獲得勝利和實現(xiàn)革命的最高目標(biāo)”［3］611。共產(chǎn)黨之所以能夠成為無產(chǎn)階級革命運動的領(lǐng)導(dǎo)者，從根本上說就在于其自身的先進性。關(guān)于這一點，馬恩在《共產(chǎn)黨宣言》中已經(jīng)明確講到。他們指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。”“共產(chǎn)黨人同其他無產(chǎn)階級政黨不同的地方只是：一方面，在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭中，共產(chǎn)黨人強調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益;另一方面，在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益?！薄耙虼耍趯嵺`方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果?！瘪R恩還進一步強調(diào)：“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的一樣的：使無產(chǎn)階級成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)?！薄肮伯a(chǎn)黨人為工人階級最近的目的和利益而斗爭，在當(dāng)前的運動中同時代表運動的未來。”［4］285同時，共產(chǎn)黨還“有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學(xué)的觀點作為理論的基礎(chǔ)”［3］39-40。正是馬恩的這些闡述，為共產(chǎn)黨的建立以及共產(chǎn)黨在革命斗爭中堅持自己的獨立性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奠定了思想基礎(chǔ)。

多黨合作的思想。共產(chǎn)黨如何處理與其他政黨的關(guān)系，是馬恩對多黨合作思想的具體表述和主要內(nèi)容。首先，共產(chǎn)黨必須團結(jié)其他工人政黨，實現(xiàn)無產(chǎn)階級的團結(jié)統(tǒng)一。19世紀(jì)三四十年代歐洲工人運動中有許多派別，這些工人政黨雖然不能代表整個無產(chǎn)階級的利益，但是他們的旗幟下均有一部分工人群眾。因此，共產(chǎn)黨如何處理與這些政黨的關(guān)系，就成為工人運動面臨的首要問題。馬恩仔細(xì)考察了代表無產(chǎn)階級根本利益的共產(chǎn)黨與其他工人政黨或者政治組織的天然聯(lián)系和嚴(yán)格區(qū)別，并據(jù)此確定了共產(chǎn)黨在處理與他們的關(guān)系時的基本態(tài)度和原則。強調(diào)共產(chǎn)黨與其他工人政黨的關(guān)系是團結(jié)協(xié)作的關(guān)系，共產(chǎn)黨必須與其他工人政黨聯(lián)合起來，才能團結(jié)爭取那一部分受他們影響的群眾，才能求得整個階級的解放。其次，共產(chǎn)黨可以而且應(yīng)該與其他民主政黨結(jié)成同盟。馬恩一貫主張共產(chǎn)黨應(yīng)與革命、進步的非無產(chǎn)階級政黨實行有原則的團結(jié)合作。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運動”，“共產(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)”［4］307。馬恩不僅多次闡述了共產(chǎn)黨可以而且應(yīng)當(dāng)與其他民主政黨結(jié)成同盟，而且還具體闡明了共產(chǎn)黨與其他民主政黨合作的可能性。他們指出：“一旦必須進行反對共同敵人的直接斗爭，兩個黨派的利益也就會暫時趨于一致，正如歷來的情況一樣，將來也自然會產(chǎn)生這種只適合一時需要的聯(lián)合?！保?］369共產(chǎn)黨可以“暫時利用其他政黨來達到自己的目的”，可以“暫時支持其他政黨去實現(xiàn)或是直接有利于無產(chǎn)階級的、或是朝著經(jīng)濟發(fā)展或政治自由方向前進一步的措施”，可以“同其他政黨采取任何共同行動，甚至是暫時的共同行動?！保?］685再次，共產(chǎn)黨在與其他政黨合作中必須保持獨立性和原則性，掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。只有在政黨合作、聯(lián)合斗爭中堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證無產(chǎn)階級的主張和意圖能夠得到實現(xiàn)，才能使“共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”。共產(chǎn)黨能否在合作中保證自己的主導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅關(guān)系多黨合作發(fā)展的方向、性質(zhì)和命運，甚至?xí)苯佑绊懝伯a(chǎn)黨自身的前途和命運。這也是共產(chǎn)黨處理與其他政黨關(guān)系的關(guān)鍵所在。

2．馬克思恩格斯關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)的理論。統(tǒng)一戰(zhàn)線，即不同的階級、階層、政黨、集團為共同的政治目的而結(jié)成的同盟。無產(chǎn)階級政黨主張和建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是其在一定歷史條件下，為了實現(xiàn)一定的政治目的，而同一切可以團結(jié)的力量(包括階級、階層、政黨、集團)結(jié)成的政治同盟。馬恩關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想也是中國特色政黨制度形成的重要思想淵源。

無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最后解放自己。這是無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本指導(dǎo)思想。馬恩認(rèn)為，無產(chǎn)階級擔(dān)負(fù)著解放全人類的歷史使命，而且也只有解放全人類才能最終解放自己。因為“被剝削被壓迫的階級(無產(chǎn)階級)，如果不同時使整個社會永遠(yuǎn)擺脫剝削、壓迫和階級斗爭，就不再能使自己從剝削它壓迫它的那個階級(資產(chǎn)階級)下解放出來?！保?］252無產(chǎn)階級的歷史使命決定了無產(chǎn)階級及其政黨與其他階級、階層、政黨、集團進行聯(lián)合的必然性。因為無產(chǎn)階級的革命任務(wù)和歷史使命不僅是為大多數(shù)人謀利益的，是人類歷史上最徹底的革命運動，而且這是一個長期的、艱巨的歷史過程。無產(chǎn)階級及其政黨要取得革命的成功，實現(xiàn)人類和無產(chǎn)階級自身的解放，必須有大量革命階級和社會進步力量參與革命、共同斗爭，否則就“只好在某一偏僻地方的小報上宣傳共產(chǎn)主義，只好創(chuàng)立一個小小的宗派而不是創(chuàng)立一個大型的行動黨了”［5］182-183。

無產(chǎn)階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一包括兩個方面，即一個國家內(nèi)無產(chǎn)階級自身的團結(jié)和統(tǒng)一與各國無產(chǎn)階級之間的國際聯(lián)合。馬恩不僅在理論上提出了共產(chǎn)黨與其他工人政黨進行聯(lián)合并實現(xiàn)團結(jié)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)，而且在實踐中去努力爭取并實現(xiàn)各工人政黨之間的團結(jié)統(tǒng)一。馬恩在1864年創(chuàng)立了國際工人協(xié)會，實際上就是工人階級內(nèi)部具有統(tǒng)—戰(zhàn)線性質(zhì)的組織。正如馬克思為該協(xié)會所起草的共同章程中所指出的：“本協(xié)會設(shè)立的目的，是要成為追求共同目標(biāo)即追求工人階級的保護、發(fā)展和徹底解放的各國工人團體進行聯(lián)絡(luò)和合作的中心?！保?］610“在我們協(xié)會中，有各種各樣的人，有共產(chǎn)主義者、蒲魯東主義者、工聯(lián)主義者、合作社派、巴枯寧主義者，等等，甚至在我們總委員會中也有觀點極不相同的人?！保?］242馬恩在《共產(chǎn)黨宣言》的最后所提出的“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的偉大口號，則是他們對各國無產(chǎn)階級之間的國際聯(lián)合的殷切期望和要求。

無產(chǎn)階級要努力同其他階層或者階級結(jié)成聯(lián)盟。馬克思指出：“在現(xiàn)代文明已經(jīng)發(fā)展的國家里，形成了一個新的小資產(chǎn)階級，它搖擺于無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間，并且作為資產(chǎn)階級社會的補充部分不斷地重新組成。但是，這一階級的成員經(jīng)常被競爭拋到無產(chǎn)階級隊伍里去，而且，隨著大工業(yè)的發(fā)展，他們甚至覺察到，他們很快就會完全失去他們作為現(xiàn)代社會中一個獨立部分的地位。”［4］297“在無產(chǎn)階級暫時被擠出舞臺而資產(chǎn)階級專政已被正式承認(rèn)之后，資產(chǎn)階級社會內(nèi)的中等階層，即小資產(chǎn)階級和農(nóng)民階級，就必定要隨著他們境況的惡化以及他們與資產(chǎn)階級對抗的尖銳化而越來越緊密地靠攏無產(chǎn)階級?！保?］400恩格斯也認(rèn)為，小手工業(yè)者小商人階級的地位介于資本家(商人和資本家)即名副其實的資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級或者產(chǎn)業(yè)工人階級之間，“它力圖爬上資產(chǎn)階級的地位，但命運中的一點點不順利就把這個階級中的某些人拋到無產(chǎn)階級的隊伍中去?！保?］487正是中間等級的勢力可以成為無產(chǎn)階級革命隊伍的不斷補充，因此，馬恩極其重視在無產(chǎn)階級中發(fā)展和聯(lián)合中間等級勢力。他們認(rèn)為，“在聯(lián)合的反革命資產(chǎn)階級面前，小資產(chǎn)階級和農(nóng)民階級中一切已經(jīng)革命化的成分，自然必定要與享有盛譽的革命利益代表者，即與革命無產(chǎn)階級聯(lián)合起來?！保?］429那種“說什么對工人階級來說，中間等級‘同資產(chǎn)階級一起’并且加上封建主‘只組成反動的一幫’”的觀點是錯誤的、荒謬的。在一定條件下，無產(chǎn)階級可能而且必須聯(lián)合這些中間等級的勢力，否則無產(chǎn)階級革命“在一切農(nóng)民國度中的獨唱是不免要變成孤鴻哀鳴的?！保?］684馬恩還認(rèn)為，無產(chǎn)階級不僅要與中間階層結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是資產(chǎn)階級，在一定條件下也可以與其結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確提出了這一點：“只要資產(chǎn)階級采取革命的行動，共產(chǎn)黨就同它一起去反對專制君主制、封建土地所有制和小市民的反動性。”［4］306

無產(chǎn)階級及其政黨在同其他階級和政黨聯(lián)合行動時，必須堅持無產(chǎn)階級的獨立性，爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這同共產(chǎn)黨在與其他政黨合作中保持獨立性和原則性、掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)是同樣的道理。

3．馬克思恩格斯關(guān)于民主的理論。推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級的政權(quán)，實現(xiàn)人民當(dāng)家做主，這是馬恩的一貫思想。早在1847年11月恩格斯就在《共產(chǎn)主義原理》一文中明確提出：“首先無產(chǎn)階級革命將建立民主的國家制度，從而直接或間接地建立無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。”［4］239稍后，馬恩又在《共產(chǎn)黨宣言》中強調(diào)指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主?！保?］293這就從國體的高度把“無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級”，同“爭得民主”聯(lián)系了起來。

馬恩在原則上否定資產(chǎn)階級民主和一切剝削階級民主的同時，并沒有將無產(chǎn)階級民主與資產(chǎn)階級民主完全割裂開來，相反，他們充分認(rèn)識到這兩種民主形式之間的繼承性關(guān)系，并且在思考如何實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主的時候，認(rèn)為可以利用民主共和制這種“現(xiàn)成的政治形式”。馬克思曾經(jīng)指出：“政治的共和制是抽象的國家形式范圍內(nèi)的民主制。因此，共和制是民主制的抽象的國家形式?！保?］他在總結(jié)巴黎公社革命經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確把“巴黎公社的共和國”看做“是被找到的無產(chǎn)階級專政的國家形式”。恩格斯對這一形式還做了深入的研究，他明確指出：“如果說有什么是毋庸置疑的，那就是，我們的黨和工人階級只有在民主共和國這種政治形式下，才能取得統(tǒng)治。民主共和國甚至是無產(chǎn)階級專政的特殊形式。”［8］

當(dāng)然，民主并不是馬恩的終極關(guān)懷，而只是實現(xiàn)人類解放、建立自由人聯(lián)合體、實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的手段，是“社會解放的政治形式”。在馬恩那里，民主政治是人民的統(tǒng)治，沒有人民廣泛的政治參與，就不可能實現(xiàn)真正意義上的民主。后來，他欣喜地看到，在巴黎公社中，普通的勞動大眾不僅參與政治選舉，而且可以擔(dān)任公務(wù)員，直接參與政治生活的管理和對公社權(quán)力的監(jiān)督。馬克思贊賞道：這才是真正的“國民政府”，代表了“人民自己實現(xiàn)的人民管理制度的發(fā)展方向”，并且終于實現(xiàn)了“還政于民”這一民主政治的真實目標(biāo)。

馬恩關(guān)于民主集中制的思想也是其民主思想的重要內(nèi)容。民主集中制至少有兩種：一種是無產(chǎn)階級政黨根本組織原則的民主集中制;另一種是社會主義國家政權(quán)根本組織原則的民主集中制。而有關(guān)后一種民主集中制的思想，應(yīng)該屬于民主政治思想的范疇。1890年，恩格斯在《致約·布洛赫》的信中對創(chuàng)造歷史的“合力”做了精辟的闡述，既是對人民群眾創(chuàng)造歷史的深刻揭示，又可視為民主集中制理論的重要基礎(chǔ)。恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)時認(rèn)為，公社失敗是由于缺乏集中和權(quán)威。他還針對否定集中的傾向指出：“為了進行斗爭，我們必須把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個攻擊點上。如果有人向我說，權(quán)威和集中是兩種在任何情況下都應(yīng)當(dāng)加以詛咒的東西，那么我就認(rèn)為，說這種話的人，要么不知道什么叫革命，要么只不過是口頭革命派?！保?］馬恩認(rèn)為，民主與集中、自治與權(quán)威都是相對的東西，不能把它們的任何一方絕對化。因此，盡管馬恩都不曾明確提出過民主集中制的概念，但馬恩已經(jīng)具有了“民主集中制”的思想。這里應(yīng)該明確指出的是，民主集中制作為無產(chǎn)階級(社會主義)國家政權(quán)的根本組織原則，也是適用于無產(chǎn)階級政黨與其他黨派的合作上的。

中國特色政黨制度即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，就其實質(zhì)而言，是一種民主政治制度。多黨合作和政治協(xié)商都是民主的形式。過去，我們往往只將馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論視為中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)，而忽略了馬克思主義民主理論對于中國特色政黨制度形成的重要意義。事實上，馬克思主義民主理論也同馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論一樣，是中國特色政黨制度形成的重要思想淵源。

三、列寧關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)、民主的理論

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義進入壟斷階段即帝國主義階段，列寧在新的歷史條件下，把馬克思主義基本原理運用到俄國無產(chǎn)階級革命、社會主義建設(shè)、國際共產(chǎn)主義運動的復(fù)興以及對各種機會主義和錯誤思潮的批判中，多方面地豐富和發(fā)展了馬克思主義，包括豐富和發(fā)展了馬恩關(guān)于政黨、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主的理論，其中的一些重要思想理論觀點，是中國特色政黨制度形成的重要思想淵源。

1．列寧關(guān)于政黨的理論。列寧的政黨理論內(nèi)容極為豐富，其中能夠作為中國特色政黨制度思想淵源的，主要是關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作的理論。

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的理論。列寧關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)理論的核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。在十月革命前，黨要爭取對革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，十月革命后，黨要掌握對國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。無產(chǎn)階級是革命的領(lǐng)導(dǎo)階級，階級的領(lǐng)導(dǎo)要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)。列寧明確指出，無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的先進部隊，是無產(chǎn)階級和勞動群眾的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者;無論是在民主革命中，還是在社會主義革命和社會主義建設(shè)中，都必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這主要是因為：首先，共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進部隊?！皼]有革命理論，就不會有堅強的社會黨?！保?0］161“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用?！保?1］其次，共產(chǎn)黨是工人階級有組織的部隊。列寧強調(diào)：“黨應(yīng)當(dāng)是組織的總和(并且不是什么簡單的算術(shù)式的總和，而是一個整體)?！保?2］也就是說，工人階級政黨是一個統(tǒng)一的整體，是一個有嚴(yán)密組織的由中央組織和地方組織以及全體黨員組成的有機整體。只有如此，黨才能團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大勞動群眾，實現(xiàn)其歷史使命。再次，共產(chǎn)黨是工人階級組織的最高形式。共產(chǎn)黨是工人階級的組織，是工人階級聯(lián)合的最高形式，是工人階級的先鋒隊組織。它不僅要領(lǐng)導(dǎo)工人階級一般的群眾性組織，在革命勝利后還要領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)組織。他強調(diào)：“在我國，國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！保?3］當(dāng)然，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也要正確處理黨同其他組織的關(guān)系，包括黨政關(guān)系。

多黨合作的理論。十月革命前，列寧就認(rèn)識到多黨合作的重要性，并重視爭取聯(lián)合其他民主黨派。他指出：無產(chǎn)階級政黨的“主要目的應(yīng)該是由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)來組織社會主義社會。無產(chǎn)階級決不應(yīng)該把其他階級和政黨看做‘反動的一幫’，恰恰相反，它應(yīng)該參加整個政治生活和社會生活，應(yīng)該支持進步階級和進步政黨去反對反動階級和反動政黨?！保?0］152十月革命后，列寧仍然主張多黨合作。這是因為：一方面，蘇維埃政權(quán)不只是無產(chǎn)階級一個階級的政權(quán)，因此，必須吸收代表其他勞動階級或者階層利益的政黨參加;另一方面，社會主義事業(yè)是千百萬人民群眾的事業(yè)，必須對那些有一定群眾基礎(chǔ)和社會影響并愿意合作的政黨采取團結(jié)的態(tài)度。首先，列寧堅持和發(fā)展了多黨合作的獨立性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思想。列寧認(rèn)為，“為了實現(xiàn)無產(chǎn)階級的社會主義任務(wù)，無產(chǎn)階級在同其他一切政黨、同資產(chǎn)階級政黨(不管它們的革命性如何，不管它們保衛(wèi)的是什么樣的民主共和國)發(fā)生關(guān)系時，絕對必須保持階級獨立性?！保?4］同時還強調(diào)“只有工人階級的先進部分，只有工人階級的先鋒隊，才能領(lǐng)導(dǎo)自己的國家?！保?5］其次，列寧堅持和發(fā)展了多黨合作的原則性和斗爭性的思想。列寧認(rèn)為，因為各種情況往往不可避免地迫使進行斗爭的政黨采取妥協(xié)手段，但“真正革命的政黨的職責(zé)不是宣布不可能絕對不妥協(xié)，而是要通過各種妥協(xié)(如果妥協(xié)不可避免)始終忠于自己的原則、自己的階級、自己的革命任務(wù)，忠于準(zhǔn)備革命和教育人民群眾走向革命勝利的事業(yè)?！保?6］堅持多黨合作中的原則性自然就離不開斗爭。因此，列寧也一再強調(diào)要在合作中堅持斗爭，包括及時地指出對方的錯誤，揭露其謊言和陰謀，直至“進行最無情的斗爭”。再次，列寧堅持和發(fā)展了多黨合作的策略性思想。一方面，他強調(diào)“要善于針對各階級和各政黨相互關(guān)系的特點，針對共產(chǎn)主義客觀發(fā)展的特點來運用共產(chǎn)主義普遍和基本的原則;要看到這種特點每個國家各不相同，應(yīng)該善于弄清、找到、揣摩出這種特點。”［17］69另一方面，他關(guān)于多黨合作的思想大都是從無產(chǎn)階級政黨的策略性原則上考慮提出的。列寧曾經(jīng)明確指出：他提出布爾什維克與其他黨派的合作，完全是在特定形勢下的需要，是一種政治上的策略和手段?！安紶柺簿S克為了戰(zhàn)勝孟什維克，不僅在1917年十月革命以前，就是在此之后也需要采取機動、通融、妥協(xié)的策略，自然，我們所采取的這種策略是靠削弱孟什維克來促進、增進、鞏固和加強布爾什維克的?！保?7］54

2．列寧關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)的理論。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命和建設(shè)的實踐中，堅持并發(fā)展了馬恩的統(tǒng)戰(zhàn)理論。其中的一些理論觀點，對于中國特色政黨制度的形成具有重要的意義。

無產(chǎn)階級必須同被剝削的勞動群眾聯(lián)合起來。列寧指出：“只有無產(chǎn)階級才能推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，因為無產(chǎn)階級是一個特殊階級，它生存的經(jīng)濟條件為它推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治作了準(zhǔn)備，使它有可能、有力量達到這個目的?！保?8］23-24因此，他要求工人階級必須懂得，如果不把廣大被剝削勞動群眾從專制制度下解放出來，他們也就不能解放自己。他在1898年《我們黨的綱領(lǐng)草案》中指出：“在綱領(lǐng)中必須指出支持一切反對專制制度的戰(zhàn)士，這是因為同俄國工人階級的先進分子緊密結(jié)合的俄國社會民主黨，應(yīng)該舉起一般民主主義的旗幟，以便把一切能夠為爭取政治自由而斗爭的或者只能給以某種支持的階層和個人，團結(jié)在自己的四周?！保?0］193

無產(chǎn)階級必須盡可能地爭取同盟軍。列寧強調(diào)，要利用一切機會，哪怕是極小的機會來獲得大量的同盟者，盡管這些同盟者可能是暫時的、動搖的、不穩(wěn)定的、靠不住的、有條件的。這對于無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以前和以后的時期，都是一樣適用的。爭取同盟軍的基本途徑和方法有兩種：一種是直接的，即盡可能地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量;另一種是間接的，即充分利用敵人營壘中的一切矛盾和“裂痕”來分化和削弱敵人的力量。在這里，根據(jù)具體的環(huán)境和條件采取必要的妥協(xié)，是無產(chǎn)階級及其政黨爭取同盟軍的一條重要策略原則。

建立工人階級內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線。列寧認(rèn)為，“統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的目的和意義在于吸收越來越廣泛的工人群眾參加反對資本的斗爭?！保?0］128不實行統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，就休想在工人階級中贏得多數(shù)。工人階級內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線既包括一國內(nèi)部工人階級的聯(lián)合與團結(jié)，同時也包括各國工人階級之間的聯(lián)合與團結(jié)。他曾經(jīng)明確指出：“工人階級的聯(lián)合和團結(jié)已經(jīng)不限于一個國家或一個民族：各個國家的工人政黨都大聲宣布，全世界工人的利益和目的是完全共同一致的……因為統(tǒng)治工人的資本家階級并不限于在一個國家內(nèi)進行自己的統(tǒng)治……資本家的國際協(xié)會出現(xiàn)了。資本的統(tǒng)治是國際性的。因此，工人只有進行反對國際資本的共同斗爭，各國工人爭取解放的斗爭才會取得成就。”［19］

建立共產(chǎn)黨與非共產(chǎn)黨員的聯(lián)盟。列寧認(rèn)為，共產(chǎn)黨員和非共產(chǎn)黨員聯(lián)盟是絕對必要的?！叭绻伯a(chǎn)黨員(以及所有成功地開始了大革命的革命家)以為單靠革命家的手就能完成革命事業(yè)，那將是他們最大最危險的錯誤之一……先鋒隊只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進時，才能完成先鋒隊的任務(wù)。在各種活動領(lǐng)域中，不同非共產(chǎn)黨員結(jié)成聯(lián)盟，就根本談不上什么有成效的共產(chǎn)主義建設(shè)?！保?0］他還進一步認(rèn)為，在政權(quán)屬于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃俄國，實行統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，就是共產(chǎn)黨絕對不應(yīng)關(guān)起門來，而應(yīng)該吸收越來越廣泛的非黨工人群眾的代表來討論國家的最重要的措施和參加國家的管理工作。

此外，無產(chǎn)階級要掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。無產(chǎn)階級及其政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是民主革命徹底勝利以及統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成功的決定性條件和根本保證。

3．列寧關(guān)于民主的理論。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國人民進行社會主義革命和建設(shè)的實踐中，堅持把馬克思主義民主觀與俄國具體實際相結(jié)合，深刻闡述了在經(jīng)濟文化落后、封建專制影響比較嚴(yán)重的國家如何建設(shè)社會主義民主的思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義民主理論。其中的一些重要思想理論觀點，也是中國特色政黨制度形成的思想淵源。

沒有民主就不可能有社會主義。列寧在十月革命前就提出一個著名論斷：“沒有民主，就不可能有社會主義。”這包括兩個意思：一是“無產(chǎn)階級如果不通過爭取民主的斗爭為社會主義革命做好準(zhǔn)備，它就不能實現(xiàn)這個革命”;二是“勝利了的社會主義如果不實行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導(dǎo)人類走向國家的消亡”［21］。這就是說，民主是實現(xiàn)社會主義、鞏固社會主義、消滅國家、實現(xiàn)共產(chǎn)主義的重要途徑和手段。十月革命后，列寧進一步認(rèn)為，民主是社會主義的根本標(biāo)志之一，是社會主義制度不可動搖的政治原則。不實現(xiàn)民主，就不會真正建立起社會主義的經(jīng)濟制度、政治制度和文化制度，就不可能發(fā)展社會主義的經(jīng)濟、政治和文化，就不可能有效地防止社會主義國家蛻化變質(zhì)。

蘇維埃是一種新型的無產(chǎn)階級民主制。列寧非常重視無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后的民主形式問題。他指出：“徹底發(fā)展民主，找出徹底發(fā)展的種種形式，用實踐來檢驗這些形式等等，這一切都是為社會革命進行斗爭的基本任務(wù)之一?！保?8］75列寧認(rèn)為，“蘇維埃民主制即無產(chǎn)階級民主制的社會主義性質(zhì)就在于：第一，選舉人是被剝削勞動群眾，排除了資產(chǎn)階級;第二，廢除了選舉上一切官僚主義的手續(xù)和限制，群眾自己決定選舉的程序和日期，并且有罷免當(dāng)選人的完全自由;第三，建立了勞動者先鋒隊即大工業(yè)無產(chǎn)階級的最優(yōu)良的群眾組織，這種組織使勞動者先鋒隊能夠領(lǐng)導(dǎo)最廣大的被剝削群眾，吸收他們參加獨立的政治生活，根據(jù)他們親身的體驗對他們進行教育，從而第一次著手使真正全體人民都學(xué)習(xí)管理，并且開始管理?！辈⒅赋觥斑@就是在俄國實行的民主制的主要特征，這種民主制是最高類型的民主制。”［22］183-184這是對馬克思主義無產(chǎn)階級民主制思想的豐富和發(fā)展。

勞動者管理國家是民主的一個重要標(biāo)志。列寧認(rèn)為，廣大勞動群眾有沒有權(quán)過問國家大事，是否參與國家管理，這是一個國家是否民主的一個重要標(biāo)志。蘇維埃是新型民主國家的一個重要原因，就是它能保證勞動群眾參加國家的管理。蘇維埃政權(quán)就是群眾立即開始學(xué)習(xí)管理和組織全國范圍內(nèi)的生產(chǎn)的機構(gòu)。列寧堅信勞動人民不僅應(yīng)該、而且也能夠自己當(dāng)家做主，并一再強調(diào)：“對我們來說，重要的就是普遍吸收所有的勞動者來管理國家。這是一項艱巨的任務(wù)。但是，社會主義不是少數(shù)人，不是一個黨所能實施的。只有千百萬人學(xué)會親自做這件事的時候，他們才能實施社會主義?！保?2］49

堅持和實行無產(chǎn)階級的民主集中制。民主集中制的概念最早出現(xiàn)在1905年布爾什維克塔墨爾福斯代表會議的文件中。1906年，俄國社會民主工黨第四次代表大會把民主集中制這一概念寫進了大會通過的黨章，規(guī)定“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的”。在此次代表大會召開前夜，列寧已在布爾什維克提交代表大會的《策略綱領(lǐng)》中正式向全黨宣告：“黨內(nèi)民主集中制的原則是現(xiàn)在一致公認(rèn)的原則?！保?3］把民主集中制作為一條原則寫進黨章之中，這在馬克思主義建黨學(xué)說史上是第一次。更為重要的是，列寧不僅把民主集中制作為俄共的根本組織原則，同時也把其運用于蘇維埃的政權(quán)建設(shè)中，作為蘇維埃政權(quán)的根本組織原則。

列寧關(guān)于政黨、統(tǒng)戰(zhàn)和民主的理論內(nèi)容十分豐富。其中有很多思想對社會主義國家政黨制度的形成產(chǎn)生了重要影響，成為以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體探索和創(chuàng)立中國特色政黨制度最直接的思想淵源。

［1］中共中央文獻研究室．十六大以來重要文獻選編［G］．北京：中央文獻出版社，2006：672．

［2］中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室．中國的政黨制度(白皮書)［N］．人民日報，2007－11－16．

［3］馬克思恩格斯選集：第2卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［4］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［5］馬克思恩格斯選集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995．

［6］馬克思恩格斯全集：第33卷［M］．北京：人民出版社，1973．

［7］馬克思恩格斯全集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1956：283．

［8］馬克思恩格斯全集：第22卷［M］．北京：人民出版社，1965：274．

［9］馬克思恩格斯選集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1995：606．

［10］列寧全集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1984．

［11］列寧全集：第6 卷［M］．北京：人民出版社，1986：24．

［12］列寧全集：第 8卷［M］．北京：人民出版社，1986：252．

［13］列寧全集：第42卷［M］．北京：人民出版社，1987：370．

［14］列寧全集：第15卷［M］．北京：人民出版社，1988：340．

［15］列寧全集：第37卷［M］．北京：人民出版社，1986：349．

［16］列寧全集：第32卷［M］．北京：人民出版社，1985：130．

［17］列寧全集：第39卷［M］．北京：人民出版社，1986．

［18］列寧全集：第31卷［M］．北京：人民出版社，1985．

［19］列寧全集：第 2卷［M］．北京：人民出版社，1984：81—82．

［20］列寧全集：第43卷［M］．北京：人民出版社，1987：23．

［21］列寧全集：第28卷［M］．北京：人民出版社，1990：168．

［22］列寧全集：第34卷［M］．北京：人民出版社，1985．

［23］列寧全集：第13卷［M］．北京：人民出版社，1987：214．

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A

1007－4937(2012)04－0029－07

2012－04－15

2010年度安徽省社會主義學(xué)院招標(biāo)課題“中國特色政黨制度的理論基礎(chǔ)”(AHSYZB10001)

邸乘光(1954－)，男，安徽亳州人，所長，研究員，從事馬克思主義中國化研究;賈紹俊(1980－)，男，安徽壽縣人，助理研究員，從事馬克思主義中國化研究。

〔責(zé)任編輯：王雅莉〕