周多剛，魏繼昆

(1.中共天津市委黨校黨建教研部，天津300191;2.天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，天津300387)

鄧小平關(guān)于正確處理人民內(nèi)部階層矛盾的思想論析

周多剛1，魏繼昆2

(1.中共天津市委黨校黨建教研部，天津300191;2.天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，天津300387)

改革開放后，伴隨著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)階層逐步分化，一些新興階層成長(zhǎng)起來，一些前所未有的新階層正在發(fā)育成型。因此，階層矛盾作為人民內(nèi)部矛盾的主要表現(xiàn)，越來越成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，而正確處理人民內(nèi)部階層矛盾則成為我們黨和國(guó)家政治生活的主題。作為改革開放總設(shè)計(jì)師的鄧小平高度關(guān)注這一變化，并對(duì)此進(jìn)行了深入的探索和思考，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展了正確處理人民內(nèi)部階層矛盾的理論。認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期鄧小平關(guān)于正確處理階層矛盾的思想，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、撥亂反正，糾正黨在處理人民內(nèi)部階層矛盾問題上的失誤

長(zhǎng)期以來，由于教條主義和“左傾”錯(cuò)誤的影響，特別是十年“文化大革命”的嚴(yán)重破壞，使許多人思想僵化或者半僵化，無法實(shí)事求是地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和研究處理社會(huì)主義建設(shè)中面臨的各種新問題、新矛盾。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨解放思想，實(shí)事求是，撥亂反正，逐步使人們開始擺脫了個(gè)人崇拜和教條主義的精神枷鎖，澄清了許多大是大非的問題。

1．階級(jí)斗爭(zhēng)不再是中國(guó)的主要矛盾。在社會(huì)主義條件下，國(guó)內(nèi)主要矛盾是什么?是階級(jí)斗爭(zhēng)還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是社會(huì)主義制度建立以后我們黨一直沒有很好解決的問題。鄧小平認(rèn)真總結(jié)了國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)特別是中國(guó)社會(huì)主義制度建立以后在階級(jí)斗爭(zhēng)問題上的嚴(yán)重教訓(xùn)，果斷停止了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的指導(dǎo)思想，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨和國(guó)家的工作中心。由鄧小平主持起草的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！保?］這就從理論上解決了1957年以來黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的一個(gè)邏輯矛盾，即一方面認(rèn)定當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是兩個(gè)階級(jí)兩條道路的斗爭(zhēng)，另一方面又提出要把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，從而把社會(huì)主要矛盾和黨的中心任務(wù)統(tǒng)一起來。其后，鄧小平在許多講話中，對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)作了多方面發(fā)揮，明確提出了“社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”的論斷。

2．平反冤假錯(cuò)案，系統(tǒng)糾正黨在處理階級(jí)關(guān)系上的失誤。針對(duì)過去我們黨在階級(jí)斗爭(zhēng)問題上的失誤，鄧小平在科學(xué)分析中國(guó)國(guó)內(nèi)的階級(jí)狀況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了糾正。在處理階級(jí)關(guān)系方面，鄧小平認(rèn)為，隨著剝削制度的消滅和對(duì)資本主義工商業(yè)改造的完成，地主階級(jí)已經(jīng)被消滅，資本家階級(jí)不再存在。社會(huì)主義社會(huì)的階級(jí)基礎(chǔ)和依靠力量是社會(huì)主義的工人、社會(huì)主義的農(nóng)民、社會(huì)主義的知識(shí)分子以及其他擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者。為此，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨按照實(shí)事求是的原則，對(duì)“文革”中發(fā)生的冤假錯(cuò)案進(jìn)行甄別平反，為錯(cuò)劃為右派分子、右傾機(jī)會(huì)主義分子的人員平反;為已經(jīng)被改造成為勞動(dòng)者的地主分子、富農(nóng)分子、反革命分子、壞分子摘掉帽子;把70萬小商小販、小手工業(yè)者以及其他勞動(dòng)者同原資產(chǎn)階級(jí)工商業(yè)者區(qū)別開來，認(rèn)定他們是勞動(dòng)者;糾正了在知識(shí)分子問題上的“左”的認(rèn)識(shí)，明確宣布知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分;特別是通過了《中共中央關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，正確評(píng)價(jià)了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位，使全黨和全國(guó)人民在新的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

二、充分肯定人民內(nèi)部各階層的地位和作用

鄧小平從改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，對(duì)新時(shí)期中國(guó)社會(huì)的各個(gè)階層進(jìn)行了正確分析和估計(jì)，充分肯定了人民內(nèi)部各階層在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

1．明確了知識(shí)分子的階級(jí)屬性，充分肯定了知識(shí)分子的地位和作用。1978年3月18日，鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開幕式上指出，知識(shí)分子“總的說來，他們的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民自己的知識(shí)分子，因此也可以說，已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分。他們與體力勞動(dòng)者的區(qū)別，只是社會(huì)分工的不同?！保?］89他還說：“從政治立場(chǎng)這個(gè)基本方面來看，絕大多數(shù)科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)該說是站在工人階級(jí)立場(chǎng)上的。這樣革命的知識(shí)分子，是我們黨的一支依靠力量?！保?］93從而糾正了以往在知識(shí)分子階級(jí)屬性問題上的種種錯(cuò)誤，肯定知識(shí)分子的絕大多數(shù)已經(jīng)真心實(shí)意地為社會(huì)主義服務(wù)，已經(jīng)成為社會(huì)主義的依靠力量，成為工人階級(jí)的一部分。這一階級(jí)屬性的根本改變表明我們黨從政治上給予了知識(shí)分子應(yīng)有的社會(huì)地位，從而結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)二十多年知識(shí)分子被作為階級(jí)異己力量遭打擊、被排斥的漫長(zhǎng)歷史，開創(chuàng)了黨依靠工人、農(nóng)民、知識(shí)分子共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)代。

鄧小平不僅肯定了知識(shí)分子的地位，還高度重視知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。1977年上半年鄧小平就指出，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才。要反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想?！保?］41這是針對(duì)自20世紀(jì)50年代后期黨在知識(shí)分子問題上“左”的失誤導(dǎo)致的輕視知識(shí)、歧視知識(shí)分子的現(xiàn)象而提出的。1984年，他又在《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中強(qiáng)調(diào)：“第九條，概括地說，就是‘尊重知識(shí)、尊重人才’八個(gè)字，事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才?！保?］91同時(shí)，他提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，為尊重知識(shí)、尊重人才方針制定和落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也使得這一方針能夠貫穿于人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。

2．分析了“包產(chǎn)到戶”后農(nóng)村的階級(jí)狀況，強(qiáng)調(diào)新時(shí)期依靠農(nóng)村各階層的重要性。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，鄧小平對(duì)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的的基礎(chǔ)地位高度重視，多次重申：“農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉”。［3］23改革開放后，鄧小平對(duì)農(nóng)村改革特別關(guān)注，在鄧小平的親自領(lǐng)導(dǎo)和大力推動(dòng)下，“包產(chǎn)到戶”作為農(nóng)村改革的新事物，得以在中國(guó)全面推廣。1980年5月31日，鄧小平在同中央負(fù)責(zé)同志的談話中說道：“農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快……有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的。”［2］315鄧小平在農(nóng)村改革激烈爭(zhēng)論的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)表的這一談話，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)村改革是個(gè)很大的支持和鼓舞，同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)村乃至全國(guó)階級(jí)階層的演變和分化。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)逐步由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，由單一種植業(yè)向多種經(jīng)營(yíng)包括工業(yè)發(fā)展，從單一公有制經(jīng)濟(jì)形式向多種經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)民隊(duì)伍也發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)村工人、專業(yè)戶、個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)業(yè)主等不同的社會(huì)階層，出現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)工作者為主體的農(nóng)村知識(shí)階層和相當(dāng)規(guī)模的富裕農(nóng)民階層。對(duì)于農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)因素的增長(zhǎng)和發(fā)展，鄧小平對(duì)此給予了充分肯定，他指出：農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)因素是社會(huì)主義農(nóng)村興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，特別是農(nóng)村中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一部分，社會(huì)主義的法律應(yīng)當(dāng)給以承認(rèn)和保護(hù);農(nóng)村中個(gè)體經(jīng)濟(jì)因素的增長(zhǎng)，并沒有改變中國(guó)農(nóng)村的基本階級(jí)結(jié)構(gòu)，集體農(nóng)民仍然是中國(guó)農(nóng)民的主體;農(nóng)民階級(jí)和工人階級(jí)結(jié)成的工農(nóng)聯(lián)盟將在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)上更加鞏固和發(fā)展。

3．支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出可以允許個(gè)別資產(chǎn)階級(jí)分子存在。在改革開放新時(shí)期，我們黨實(shí)行以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)政策，極大促進(jìn)了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，有人認(rèn)為中國(guó)社會(huì)又產(chǎn)生了新的剝削階級(jí)分子。為了澄清改革進(jìn)程中人們的疑慮，推動(dòng)改革進(jìn)一步深入發(fā)展，鄧小平認(rèn)為，個(gè)別資產(chǎn)階級(jí)分子可能會(huì)出現(xiàn)，但不會(huì)形成一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)，關(guān)鍵在于國(guó)家政權(quán)掌握在無產(chǎn)階級(jí)政黨手里。一旦發(fā)現(xiàn)偏離社會(huì)主義方向的情況，國(guó)家機(jī)器就會(huì)出面干預(yù)，把它糾正過來。鄧小平從中國(guó)社會(huì)的主要矛盾出發(fā)，強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)在總體上占主導(dǎo)地位的前提下，在社會(huì)主義國(guó)家強(qiáng)有力的無產(chǎn)階級(jí)專政的作用下，盡管有多種經(jīng)濟(jì)成分和階級(jí)結(jié)構(gòu)存在，但是工人、農(nóng)民和社會(huì)各類勞動(dòng)者階層仍然是社會(huì)政治主體中的基本成分和主導(dǎo)力量，少數(shù)剝削階級(jí)分子也成為熱愛社會(huì)主義和熱愛祖國(guó)的社會(huì)積極因素。事實(shí)證明，允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定程度的發(fā)展，允許一定數(shù)量的資產(chǎn)階級(jí)分子存在，這對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)，活躍市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，更好地滿足人民各方面的需求，繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)都起到了積極的作用。

三、提出了正確處理人民內(nèi)部階層矛盾的方法和途徑

1．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決階層矛盾。改革開放以前，我們黨解決人民內(nèi)部階層矛盾的思路和方法多著眼于思想政治領(lǐng)域，把思想政治教育看做是調(diào)動(dòng)各階層積極性、解決人民內(nèi)部階層矛盾的主要途徑，忽視了物質(zhì)利益的決定作用。實(shí)踐證明，這種只靠政治覺悟、忽視經(jīng)濟(jì)利益的辦法，是本末倒置的做法，當(dāng)然不可能從根本上正確處理人民內(nèi)部階層矛盾。

改革開放以來，針對(duì)階級(jí)、階層矛盾日趨復(fù)雜并呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，鄧小平明確指出，“政治問題，主要還是從經(jīng)濟(jì)角度來解決”［2］195，最基本的是調(diào)節(jié)好各個(gè)階級(jí)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系以及上層建筑一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的要求，把生產(chǎn)力的發(fā)展作為協(xié)調(diào)人民內(nèi)部各階層矛盾的基本前提。其思路是：緊緊抓住社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在不斷提高人民物質(zhì)和文化生活水平的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)主要矛盾的解決，為正確處理人民內(nèi)部階層矛盾奠定基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件，這樣就找到了解決人民內(nèi)部各階層矛盾的根本出路。

鄧小平運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決人民內(nèi)部階層矛盾的思想，集中體現(xiàn)了我們黨在正確處理人民內(nèi)部矛盾問題上認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，也是歷史唯物主義基本原理的具體運(yùn)用。

2．用民主法制解決人民內(nèi)部階層矛盾。在改革開放的新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，中國(guó)的政治體制、政治生活中的弊端和矛盾日益凸顯，不僅成為制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而且也給正確處理人民內(nèi)部階層矛盾帶來許多新問題。為此，鄧小平提出要加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行政治體制改革，構(gòu)建新型的民主政治體制，靠民主法制來解決人民內(nèi)部階層矛盾。這一重要思想的提出，是鄧小平對(duì)歷史教訓(xùn)的深刻總結(jié)，尤其是對(duì)十年“文化大革命”踐踏民主法制慘痛教訓(xùn)的深刻反思。

鄧小平在總結(jié)改革開放以前那段歷史時(shí)指出，從20世紀(jì)50年代后期開始，“黨和國(guó)家政治生活中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制不斷受到削弱以至破壞”，“種種歷史原因又使我們沒有能把黨內(nèi)民主和國(guó)家政治社會(huì)生活的民主加以制度化，法律化，或者雖然制定了法律，卻沒有應(yīng)有的權(quán)威?！保?］鄧小平的這一深刻論述使我們認(rèn)識(shí)到：改革開放以前黨在處理階層矛盾問題上之所以發(fā)生了重大失誤，原因固然很多，但一個(gè)重要原因就在于沒有認(rèn)識(shí)到民主法制在正確處理人民內(nèi)部階層矛盾問題上的根本作用，沒有建立起一套完整的、系統(tǒng)的、法律化的制度體系。

針對(duì)上述情況，鄧小平指出，必須“充分發(fā)揚(yáng)人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國(guó)家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有各項(xiàng)公民權(quán)利，健全革命法制，正確處理人民內(nèi)部矛盾?！保?］322這就明確了社會(huì)主義民主法制在處理階層矛盾中的重要作用。鄧小平還分析了我們黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中存在的種種弊端，如“官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，”［2］327這些弊端容易造成執(zhí)政黨與各階層人民群眾的矛盾。因此，要徹底解決這些問題，“重點(diǎn)是切實(shí)改革并完善黨和國(guó)家的制度，從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展?！保?］336可以說，通過加強(qiáng)民主法制建設(shè)，不斷消除政治體制中的弊端，是我們黨經(jīng)過曲折探索而找到的正確處理人民內(nèi)部階層矛盾的有效途徑。

3．依靠思想政治工作化解階層矛盾。思想政治工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在正確處理人民內(nèi)部階層矛盾中發(fā)揮著特殊的作用。鄧小平在深入思考新時(shí)期階層矛盾時(shí)注意到，改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，在引發(fā)大量利益矛盾的同時(shí)，也引發(fā)了與各階層利益相關(guān)的思想認(rèn)識(shí)問題。這些問題的解決，既有待于改革開放的深化，也必須采取積極有效的思想政治工作予以化解。所以，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在群眾中需要解決的思想問題很多，黨內(nèi)需要解決的思想問題也很多。我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實(shí)認(rèn)真做好，不能放松。”［2］342鄧小平認(rèn)為，解決階層矛盾，不能搞群眾運(yùn)動(dòng)，不能靠“四大”(大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論)，而要靠思想政治工作去化解。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，用群眾運(yùn)動(dòng)和階級(jí)斗爭(zhēng)的手段解決人民內(nèi)部階層矛盾，往往走到事情的反面：一是無限度地“上綱上線”，弄得草木皆兵，人人自危;二是少數(shù)陰謀分子乘機(jī)拉幫結(jié)派，打擊異己，制造冤、假、錯(cuò)案;三是人們迫于政治壓力違心地“一邊倒”，各種是非問題看似解決了，實(shí)際上思想深處的分歧和隔閡卻越來越大。解決階層矛盾尤其是思想是非問題，只能靠思想政治工作去化解，這主要是由人民內(nèi)部階層矛盾的性質(zhì)及解決的客觀要求決定的。首先，階層矛盾盡管有時(shí)也顯得比較尖銳，但它終究是在各階層人民根本利益一致的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，不存在根本的利害沖突，可以也應(yīng)當(dāng)通過思想政治工作去化解。其次，人民內(nèi)部各階層矛盾是經(jīng)常發(fā)生的，解決這類矛盾是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，當(dāng)然要靠經(jīng)常性的思想政治工作去化解。最后，構(gòu)建和諧社會(huì)是解決人民內(nèi)部階層矛盾的重要出發(fā)點(diǎn)和歸宿，因此，不僅階層矛盾解決的結(jié)果要有利于各階層和諧共存，而且其解決的過程也同樣要有利于社會(huì)穩(wěn)定。這就要有效地發(fā)揮思想政治工作特有的作用和威力，使人民內(nèi)部階層矛盾在相對(duì)平和的政治氣氛中得到順利解決。

歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，人民內(nèi)部矛盾處理得及時(shí)、妥當(dāng)，可以增進(jìn)人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;處理得不及時(shí)，處理得不妥當(dāng)，就會(huì)使矛盾激化，小事變成大事，甚至釀成亂子，造成嚴(yán)重的損失。正如鄧小平所指出：“沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”［3］284這就要求我們十分珍惜和堅(jiān)決維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，尤其是在人民內(nèi)部階層矛盾成為社會(huì)矛盾的主要方面的新形勢(shì)下，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理人民內(nèi)部的各種復(fù)雜的矛盾和多元的利益關(guān)系，切實(shí)為加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放步伐創(chuàng)造真正良好的社會(huì)環(huán)境。

為了鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，在正確處理人民內(nèi)部矛盾的過程中，絕不能再搞過去那種“斗爭(zhēng)加運(yùn)動(dòng)”的解決方式，必須針對(duì)不同情況的需要，有效運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、教育和疏導(dǎo)的等多種手段，切實(shí)解決好人民內(nèi)部的諸多矛盾和問題。為了切實(shí)鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，在正確處理人民內(nèi)部矛盾中，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用法律的手段，積極制定各種必要的法律，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。在解決人民內(nèi)部矛盾的過程中，也可根據(jù)具體情況而采取教育和疏導(dǎo)的方法，但疏導(dǎo)并不排斥法律手段。鄧小平指出：“疏導(dǎo)，也應(yīng)運(yùn)用法律的手段。如果破壞社會(huì)秩序，觸犯了刑律，就必須堅(jiān)決處理?！保?］194總之，要因事而宜，因人而宜，擇其要法，以保障人民內(nèi)部矛盾得到及時(shí)和妥善處理。

總之，鄧小平關(guān)于正確處理人民內(nèi)部階層矛盾的思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)階層分化重組仍處于動(dòng)態(tài)變化之中，這其中各階層之間由于貧富差距、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、腐敗問題等引發(fā)的階層對(duì)立與矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)。因此，認(rèn)真總結(jié)鄧小平正確處理人民內(nèi)部階層矛盾的思想，對(duì)于我們正確處理現(xiàn)階段階層矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］中共中央黨史研究室．學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年閱讀文件選編［M］北京：中共黨史出版社，1992：74．

［2］鄧小平文選：第2卷［M］．北京：人民出版社，1994．

［3］鄧小平文選：第3卷［M］．北京：人民出版社，1993．

［4］關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議［M］．北京：人民出版社，1983：39．

2012－05－08

周多剛(1967－)，男，安徽定遠(yuǎn)人，副教授，博士，從事馬克思主義中國(guó)化、黨的建設(shè)研究;魏繼昆(1957－)，男，遼寧康平人，教授，博士生導(dǎo)師，從事政黨建設(shè)和馬克思主義中國(guó)化研究。