金 龍

(石家莊鐵道大學(xué)圖書館，河北 石家莊 050043)

一個(gè)人成為高級(jí)工程人才的途徑很多，但前提是接受工程教育。按照接受工程教育的階段劃分，工程教育可以劃分為K-12教育(即基礎(chǔ)教育或小學(xué)到高中的12年中小學(xué)教育)中的工程教育、高等工程教育和繼續(xù)工程教育，它們組成了一個(gè)龐大、復(fù)雜、開(kāi)放的工程教育組織體系。其中高等工程教育是這個(gè)體系的核心，因?yàn)閲?guó)家量大面廣的工程技術(shù)人才需求主要依靠高等工程教育來(lái)滿足。K-12教育中的工程教育是高等工程教育的基礎(chǔ)，而繼續(xù)工程教育可以看作是高等工程教育的完善和補(bǔ)充。目前我國(guó)的高等工程教育包括高職高專教育、本科教育和研究生教育，其中本科教育目前已經(jīng)有了應(yīng)用型本科的說(shuō)法以區(qū)別于傳統(tǒng)的本科教育；而研究生教育已經(jīng)分為專業(yè)學(xué)位研究生教育和學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生教育兩種類型，也就是說(shuō)在這個(gè)體系內(nèi)部，調(diào)整和改革隨時(shí)都在發(fā)生，深刻了解和全面認(rèn)識(shí)這個(gè)體系的組織與結(jié)構(gòu)，形成清晰的辦學(xué)自覺(jué)對(duì)于工科院校的教育實(shí)踐具有重要意義。

一、我國(guó)現(xiàn)行高等工程教育組織體系

從法國(guó)在1747年創(chuàng)辦土木工程學(xué)校算起，世界工程教育已經(jīng)有260多年的歷史。我國(guó)的工程教育起步晚，1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，以天津創(chuàng)辦“北洋大學(xué)堂”為標(biāo)志， 我國(guó)才開(kāi)始了現(xiàn)代意義的工程教育。

解放之初，我國(guó)工程教育的體系極不完善，與當(dāng)時(shí)社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)對(duì)工程人才的需求極不相稱[1]。突出表現(xiàn)為辦學(xué)規(guī)模小，培養(yǎng)的工程人才數(shù)量少；層次結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后，工科研究生教育十分薄弱，同時(shí)辦學(xué)的布局也很不合理，學(xué)校多分布在沿海地區(qū)和大城市，其它地區(qū)的工程教育非常落后。

1951年至1957年，國(guó)家用7年的時(shí)間進(jìn)行了高校調(diào)整工作，其重點(diǎn)是高等工程教育。通過(guò)調(diào)整高等教育的宏觀結(jié)構(gòu)和高等學(xué)校的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，我國(guó)的工程教育開(kāi)始逐步適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家工業(yè)建設(shè)的人才需求，初步形成了包括?？?、本科、研究生教育三個(gè)層次的高等工程教育體系。這是一個(gè)與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相匹配的統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)、統(tǒng)一專業(yè)設(shè)置、統(tǒng)一學(xué)制、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一分配的高等工程教育體系，它強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，教學(xué)中強(qiáng)調(diào)學(xué)科理論體系的完整性，對(duì)我國(guó)的高等工程教育產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

1990年，為了培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的“創(chuàng)新應(yīng)用型”人才，即不以從事學(xué)術(shù)研究為主，而是有明顯的某種特定的職業(yè)背景的高層次專門人才，如律師、教師、工程師、醫(yī)師等，我國(guó)開(kāi)始設(shè)置和試辦專業(yè)學(xué)位教育。1997年工程碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)，工程教育體系中出現(xiàn)了在職工程碩士這種教育類型，目前在職工程碩士已經(jīng)開(kāi)展了14年。

1999年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》將高職教育明確為高等教育的重要組成部分。國(guó)家通過(guò)“三改一補(bǔ)”(高等專科學(xué)校、職業(yè)大學(xué)、成人高校改革；中等專業(yè)學(xué)校辦高職班作為補(bǔ)充)大力發(fā)展了高等職業(yè)教育，而高職教育中的大部分專業(yè)屬于工程教育類的專業(yè)。

2009年，為進(jìn)一步加快研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)研究生教育服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，教育部決定加快發(fā)展碩士專業(yè)學(xué)位教育。國(guó)家從應(yīng)屆本科畢業(yè)生中增招了3.8萬(wàn)名專業(yè)學(xué)位碩士生，實(shí)行全日制培養(yǎng)；全日制工程碩士教育開(kāi)始了，按照國(guó)家研究生教育結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，全日制工程碩士近幾年將快速增長(zhǎng)。

2011年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第二十八次會(huì)議又審議通過(guò)了工程博士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案，區(qū)別于工學(xué)博士的工程博士教育即將開(kāi)展。

由此可見(jiàn)，目前我國(guó)的高等工程教育在形式上正進(jìn)一步多樣化，在結(jié)構(gòu)上正進(jìn)一步合理化。正在形成一個(gè)包含不同學(xué)歷層次和不同學(xué)位類型的高等工程教育組織體系框架：即包含高職高專教育、普通本科教育、研究生教育三個(gè)學(xué)歷層次，學(xué)術(shù)型學(xué)位和專業(yè)型學(xué)位兩種學(xué)位類型。

在這個(gè)體系內(nèi)，不同的學(xué)歷層次、不同的教育類型其教育教學(xué)的組織方式又有差別：

(一)高職高專教育

這是高等教育的?？茖哟?，它以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為任務(wù)?！案呗殹笔窍鄬?duì)“教育類型”而言，“?？啤笔窍鄬?duì)“學(xué)歷”而言。目前在這個(gè)層面，只存在學(xué)歷即畢業(yè)證書而不涉及學(xué)位問(wèn)題。其組織專業(yè)教學(xué)的原則是以職業(yè)崗位群或行業(yè)為主,兼顧了學(xué)科分類。按照國(guó)家2005年頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》，高職高專教育分設(shè)農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、生化與藥品、資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪、材料與能源、土建、水利、制造、電子信息、環(huán)保氣象與安全、輕紡食品、財(cái)經(jīng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游、公共事業(yè)、文化教育、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒、公安、法律19個(gè)大類,下設(shè)78個(gè)二級(jí)類,共532種專業(yè)。其中很大比例的專業(yè)類型屬于工程教育的范疇。

(二)普通本科教育

這是高等教育的本科層次，它是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的專業(yè)教育，側(cè)重于打好現(xiàn)代科學(xué)文化基礎(chǔ)，并進(jìn)行初步的專業(yè)訓(xùn)練。依照國(guó)家1998年的本科專業(yè)目錄，目前的本科教育被劃分為11個(gè)學(xué)科門類(哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué))，11個(gè)門類之下則是71個(gè)二級(jí)類(如法學(xué)門類下是法學(xué)類、馬克思主義理論類、社會(huì)學(xué)類、政治學(xué)類、公安類五個(gè)二級(jí)類)，二級(jí)類下設(shè)249種本科專業(yè)。2011年新版專業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)中，藝術(shù)類從文學(xué)類中獨(dú)立出來(lái)成為第十二個(gè)學(xué)科門類。專業(yè)劃分又有了許多新的變化。其中工學(xué)(包含的二級(jí)類范疇和在學(xué)規(guī)模)是最大的學(xué)科門類。一般情況下，在這個(gè)階段工科學(xué)生取得的是本科學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士學(xué)位。專業(yè)學(xué)位在工程教育的本科層次只設(shè)置了建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位。

(三)研究生教育

這是高等教育的研究生層次，相對(duì)于本科教育來(lái)說(shuō)，雖然也是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的專業(yè)教育，但它側(cè)重于在加深加寬基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)研究實(shí)踐，使學(xué)生深入探索某一學(xué)科領(lǐng)域，并實(shí)現(xiàn)新的認(rèn)識(shí)甚至創(chuàng)造。雖然研究生教育學(xué)科門類的劃分與本科教育相同，但研究生教育是在11個(gè)學(xué)科門類下劃分為88個(gè)一級(jí)學(xué)科(如法學(xué)門類下設(shè)法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)四個(gè)一級(jí)學(xué)科)，88個(gè)一級(jí)學(xué)科下分為381種二級(jí)學(xué)科；雖然研究生教育的一級(jí)學(xué)科和本科生培養(yǎng)的二級(jí)類之間有一定的交叉，但也存在較大的差異，這是因?yàn)槿瞬艑哟尾煌a(chǎn)生的需要的不同形成的，當(dāng)然也是人為的產(chǎn)物。工程教育中的研究生教育又分為碩士、博士?jī)蓚€(gè)學(xué)歷層次，對(duì)應(yīng)于工學(xué)碩士、工學(xué)博士和工程碩士、工程博士?jī)煞N學(xué)位類型。工程碩士和工程博士屬于專業(yè)學(xué)位，其中工程碩士是現(xiàn)有的38種專業(yè)學(xué)位碩士中的一種，它又是按照“工程領(lǐng)域”的組織形式進(jìn)行人才培養(yǎng)的，目前的工程碩士劃分的“工程領(lǐng)域”共有40個(gè)。工程博士是5種博士專業(yè)學(xué)位的一種[2](其它四種分別是口腔醫(yī)學(xué)博士、教育博士、獸醫(yī)博士和臨床醫(yī)學(xué)博士)，是剛剛出現(xiàn)的工程教育類型。

二、高等工程教育組織體系的發(fā)展變化分析

(一)我國(guó)高等工程教育組織體系的發(fā)展動(dòng)因

社會(huì)與人的需要及知識(shí)的增多是教育產(chǎn)生的前提，這是教育的經(jīng)濟(jì)原理。我國(guó)的高等工程教育體系也是一樣。作為一個(gè)開(kāi)放的人工系統(tǒng)，它的發(fā)展、改革和變化一方面與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和工程的發(fā)展需要密切相關(guān)，另一方面也與人的教育需求緊密相關(guān)。它的發(fā)展方向一方面要不斷滿足國(guó)家、社會(huì)對(duì)工程人才的需要或者說(shuō)是不斷實(shí)現(xiàn)工程人力資源的開(kāi)發(fā)，另一方面也是不斷滿足工程人身心發(fā)展的教育需要。因此國(guó)家對(duì)人才的多樣化需求和人對(duì)教育的多樣化需求是工程教育組織體系不斷發(fā)展、演進(jìn)的根本動(dòng)因。

1.國(guó)家對(duì)工程技術(shù)人才的多樣化需求

首先，我國(guó)人口眾多，是世界制造業(yè)大國(guó)，有著得天獨(dú)厚的工程技術(shù)積累，同時(shí)也擁有宏大的工程數(shù)量和規(guī)模，國(guó)家把工程人力資源作為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的第一戰(zhàn)略資源，這為發(fā)展高等工程教育提供了前提。再者，我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期，面臨一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級(jí)的特殊背景，同時(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展極不平衡，高等工程教育既要承擔(dān)發(fā)展工程科學(xué)技術(shù)，追趕世界先進(jìn)水平和適應(yīng)新技術(shù)革命的任務(wù)，又要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，適應(yīng)并提高當(dāng)前的生產(chǎn)水平，國(guó)家與社會(huì)對(duì)工程人才具有多樣化的需求。也就是說(shuō)社會(huì)既需要研究型、設(shè)計(jì)型的工程技術(shù)人才，也需要應(yīng)用型、職業(yè)型、技能型的工程技術(shù)人才，或者從工程鏈的角度劃分，社會(huì)既需要研發(fā)工程師、設(shè)計(jì)工程師，也需要生產(chǎn)工程師和服務(wù)工程師等[3]。這對(duì)實(shí)施多樣化的人才培養(yǎng)規(guī)格與模式，構(gòu)建分工合理的高等工程教育體系提出了要求，同時(shí)也提供了空間。

2.人對(duì)高等工程教育的多樣化需求

在新的歷史發(fā)展時(shí)期，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，人們?yōu)榱烁纳谱晕?，求得更好地生存和發(fā)展而接受新的教育的愿望更加迫切，同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的異質(zhì)多樣性使教育體制和結(jié)構(gòu)更富彈性,為個(gè)人多元化的教育需求拓展了空間,提供了現(xiàn)實(shí)參照[4]，再者，工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也對(duì)工程人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層次提出了更高的要求，已經(jīng)在工程實(shí)踐崗位的工程技術(shù)人員重新回到工程教育機(jī)構(gòu)更新知識(shí)取得新的文憑顯得非常必要。工程教育的觀念也正向著“終身教育”的方向發(fā)展、轉(zhuǎn)變，這也要求高等工程教育體系應(yīng)當(dāng)保持靈活性和適當(dāng)?shù)膶捒趶?，避免僵化的、固定不變的框架?/p>

在這種背景下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所建立的著重培養(yǎng)單一的治國(guó)精英和學(xué)術(shù)英才的工程教育體系自然不能適應(yīng)國(guó)家對(duì)工程人才在數(shù)量和類型上的需要，工程教育體系的調(diào)整、完善，工程教育的發(fā)展與變革就勢(shì)在必行了，這種發(fā)展與變革首先是以規(guī)模擴(kuò)大、類型增加的方式表現(xiàn)的。

(二)我國(guó)高等工程教育組織體系的變化形式

1.高等工程教育規(guī)模的擴(kuò)大

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)招前的1998年，全國(guó)高校在校學(xué)生為340.87萬(wàn)人,其中工科在校學(xué)生135.46萬(wàn)人，工科生比例近40%。1999年，中國(guó)的高等教育開(kāi)始跨越式發(fā)展，當(dāng)年的擴(kuò)招比例高達(dá)47%，其后3年分別以25%、17%、10%的速度增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)1999年至2005年的擴(kuò)招，高等教育毛入學(xué)率由1998年的9.8%提高到2006年的22%，大眾教育取代了精英教育。2006年我國(guó)工科高校在校生突破600萬(wàn)人[5]。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對(duì)2020年高等教育在校生3 300萬(wàn)人的規(guī)模估計(jì)[6]，2020年我國(guó)工程教育在校生將在1 000萬(wàn)人左右。我國(guó)的工程教育規(guī)模已經(jīng)迅速擴(kuò)大并已成為世界之最。

2.高等工程教育類型的增加

工程教育在新時(shí)期的目標(biāo)是為了滿足社會(huì)對(duì)工程人才的多樣化需求和人對(duì)高等教育的多樣化需要，也就是為了造就“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖的創(chuàng)新人才”， 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所建立的單一規(guī)格的工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系自然不能滿足上述的要求，所以新的工程教育類型開(kāi)始不斷出現(xiàn)。為了培養(yǎng)制造業(yè)應(yīng)用型人才，國(guó)家大力發(fā)展了高職教育；應(yīng)用型本科教育也越來(lái)越區(qū)別于傳統(tǒng)本科教育成為一種新的教育類型；為了培養(yǎng)有特定職業(yè)背景的高級(jí)專門人才，國(guó)家開(kāi)始舉辦專業(yè)碩士學(xué)位教育；為了給工礦企業(yè)和工程建設(shè)部門，特別是國(guó)有大中型企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高層次工程技術(shù)和工程管理人才，設(shè)置了側(cè)重于工程應(yīng)用的工程碩士專業(yè)學(xué)位；為了實(shí)現(xiàn)研究生教育的目標(biāo)轉(zhuǎn)換和模式重構(gòu)，使研究生教育結(jié)構(gòu)適應(yīng)國(guó)家對(duì)應(yīng)用型人才的需要，國(guó)家開(kāi)始舉辦全日制工程碩士教育；為了適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)對(duì)高層次應(yīng)用型工程技術(shù)人才特別是能夠發(fā)揮領(lǐng)軍作用的高端應(yīng)用型人才的需求，國(guó)家又開(kāi)始設(shè)置工程博士專業(yè)學(xué)位等等。

三、對(duì)進(jìn)一步發(fā)展和完善我國(guó)高等工程教育組織體系的思考

(一)從國(guó)家對(duì)工程技術(shù)人才的多樣化需求出發(fā)，建設(shè)完善高等工程教育組織體系

1.工科院校必須有清晰的辦學(xué)定位

在高等工程教育組織體系中，工科院校是高等工程教育的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)，探討建設(shè)和完善高等工程教育組織體系就必須聚焦到工科院校這一實(shí)施工程教育的主要實(shí)踐載體和落腳點(diǎn)上。由于我國(guó)的高等工程教育體系剛剛建立，其發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位尚未完全清晰或深入人心，教育行政部門還沒(méi)有建立起科學(xué)合理的分層分類的工程教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，工科院校往往會(huì)定位不清，目標(biāo)不明。另一方面，在整個(gè)社會(huì)的認(rèn)知水平還處于“高比低好、理比工好、科比技強(qiáng)”的層面時(shí)，工科院校也很容易陷入對(duì)高層次、高規(guī)格的工程教育的片面追求中。因此在國(guó)家不斷規(guī)劃、建立和完善高等工程教育體系的過(guò)程中，工科院校必須按照自身的辦學(xué)條件和社會(huì)需求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行自身定位，為高等工程教育體系提供支撐。

清晰的辦學(xué)定位是以教學(xué)內(nèi)涵來(lái)體現(xiàn)的。任何教育的層次和類型，都有學(xué)業(yè)年限的限制，為了在有效的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，工科院校必須完成兩件事，一是要搞清楚什么是學(xué)生未來(lái)工作和生活必須的，二是要對(duì)這些太多的內(nèi)容進(jìn)行組織壓減，使學(xué)生能真正地、更好地理解掌握，這也是專業(yè)教學(xué)組織的原則。通過(guò)這些，工科學(xué)院才能用精當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而在工程教育的生態(tài)中找到發(fā)展空間。對(duì)于教學(xué)內(nèi)涵起重要作用的因素包括工科院校的教育理念、校內(nèi)課程(體系、內(nèi)容、理論和實(shí)踐)、師資、企業(yè)和社會(huì)環(huán)境下的綜合工程實(shí)踐[7]，這應(yīng)當(dāng)是目前關(guān)鍵的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，當(dāng)然也是高等工程教育體系建設(shè)和完善的深層次問(wèn)題。

2.應(yīng)當(dāng)積極探索工程教育培養(yǎng)模式的多樣化

高等工程教育層次、類型和目標(biāo)的多樣性決定了培養(yǎng)模式的多樣化。朱高峰院士曾經(jīng)指出：長(zhǎng)期以來(lái)，我們的思維方式過(guò)于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性，在人才觀中也就把不同類型的教育及其所培養(yǎng)的人才都按照統(tǒng)一的階梯去排隊(duì)，塑造成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[8]。這實(shí)際上是抹煞了工程教育體系的層次之分和類型之分。從形式上講，工程教育培養(yǎng)模式的多樣化會(huì)表現(xiàn)為辦學(xué)形式的多樣化、辦學(xué)層次的多樣化、目標(biāo)規(guī)格的多樣化，培養(yǎng)過(guò)程的多樣化、管理機(jī)制的多樣化等等。而從內(nèi)涵上講，則涉及到工程教育界以下幾種不同的思潮和范式，一是強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐操作的“技術(shù)范式”；二是強(qiáng)調(diào)工程科學(xué)與理論分析的“科學(xué)范式”；三是面向全球化時(shí)代的工程實(shí)踐，將科學(xué)與技術(shù)、技術(shù)與非技術(shù)融為一體，強(qiáng)調(diào)工程教育的實(shí)踐性、綜合性和創(chuàng)新性的“工程范式”。 雖然“工程范式”當(dāng)下正成為工程教育界流行和時(shí)尚的范式和思潮，但對(duì)于我國(guó)這個(gè)龐大、復(fù)雜的工程教育體系來(lái)說(shuō)，“技術(shù)范式”和“科學(xué)范式”同樣對(duì)某些類型的人才培養(yǎng)或某個(gè)階段的人才培養(yǎng)具有積極的借鑒意義。當(dāng)然，多樣化的前提是工程教育工作者對(duì)工程教育內(nèi)涵的正確理解和端正態(tài)度，沒(méi)有了“正確理解”，多樣化可能就會(huì)趨于盲目，沒(méi)有了“端正態(tài)度”，任何制度形式都可能會(huì)流于形式。

(二)從人對(duì)高等工程教育的多樣化需求出發(fā)，建設(shè)完善高等工程教育組織體系

1.應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)高等工程教育體系內(nèi)教育類型和層次間的互通互聯(lián)

按照終身教育的理念，教育應(yīng)當(dāng)貫穿于一個(gè)工程人職業(yè)生涯的始終。因此完善的高等工程教育體系應(yīng)當(dāng)是縱向貫通、橫向立交的開(kāi)放式結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的高等工程教育體系中，“普通本科教育—學(xué)術(shù)型碩士(工學(xué)碩士)—工學(xué)博士”的層次路徑(學(xué)術(shù)教育路徑)銜接相對(duì)成熟，但“高職高專教育—應(yīng)用型本科—專業(yè)學(xué)位碩士(工程碩士)—工程博士”的層次路徑(職業(yè)教育路徑或技術(shù)教育路徑)銜接尚不成熟。兩種路徑之間更沒(méi)有適當(dāng)、順暢的接口。這些都是高等工程教育組織體系有待完善之處。構(gòu)建高等工程教育體系內(nèi)教育類型和層次間的互通互聯(lián)不僅僅是建立一種靈活的學(xué)分轉(zhuǎn)換與升轉(zhuǎn)學(xué)銜接制度，更重要的是通過(guò)互通互聯(lián)，要建立一種以人為本、更能滿足工程人接受工程教育的人才培養(yǎng)機(jī)制，為工程人的終身教育體系提供一個(gè)可供選擇的資源平臺(tái)。

2.從國(guó)情出發(fā)，做好與K-12教育中的工程教育和繼續(xù)工程教育間的銜接

高等工程教育與K-12教育中的工程教育、繼續(xù)工程教育共同組成了我國(guó)的工程教育體系，通過(guò)我國(guó)高等工程教育體系變遷的路徑，可以看到教育體系是國(guó)家在制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件下的階段產(chǎn)物，它的建立和完善是不能脫離“國(guó)情”的。我國(guó)的K-12教育目前更多是一種應(yīng)試教育和升學(xué)教育，比較多地強(qiáng)調(diào)了高考科目的教育，而對(duì)于要求實(shí)踐動(dòng)手的工程教育基礎(chǔ)內(nèi)容采取了忽視和弱化的方式，這為其與高等工程教育的銜接帶來(lái)了困難。而我國(guó)繼續(xù)工程教育由于起步較晚，還有許多諸如體制不順、機(jī)制不活、教學(xué)不實(shí)的問(wèn)題亟待完善，這些都需要通盤調(diào)整、統(tǒng)籌、優(yōu)化。以美國(guó)為代表的強(qiáng)調(diào)科學(xué)教育的英美工程教育體系和以德國(guó)、法國(guó)為代表的注重工程實(shí)踐的歐洲大陸工程教育體系，都為本國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐，但其形式內(nèi)涵并不相同?？梢猿浞纸梃b，但不能完全照搬，盲目“接軌”。只有立足本國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，才能建立和打造適于我國(guó)的特色高等工程教育體系。