許紅霞
(河南大學(xué)法學(xué)院,河南 開封475001)
農(nóng)村社會(huì)的不斷轉(zhuǎn)型打破了原先依據(jù)情理、習(xí)俗形成和維系的鄉(xiāng)土社會(huì)的“無需法律的秩序”,“無序”正被許多鄉(xiāng)村研究學(xué)者用來描述當(dāng)前趨于“半熟人化”的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)。情理之于村民顯然已經(jīng)喪失了往昔的權(quán)威作用,而現(xiàn)代法律尚未能夠發(fā)揮其行為規(guī)則的功能?;鶎铀痉鎸?duì)提交到訴訟程序中的農(nóng)村糾紛應(yīng)當(dāng)如何掂量其中的情理法因素,如何化解可能遭遇的情理法之困,均是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。本文以農(nóng)村家事糾紛的解決為例,剖析其中蘊(yùn)涵的情理法困境,并試圖找尋破解之道。
半個(gè)多世紀(jì)前,費(fèi)孝通先生把當(dāng)時(shí)的中國鄉(xiāng)村社會(huì)界定為“鄉(xiāng)土中國”,其對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)所作的描述和概括堪稱經(jīng)典。在鄉(xiāng)土社會(huì)中,“鄉(xiāng)村里的人口似乎是附著在土上的,一代一代地下去,不太有變動(dòng)”?!斑@是一個(gè)‘熟悉’的社會(huì),沒有陌生的社會(huì)。”這種“熟悉是從時(shí)間里、多方面、經(jīng)常性的接觸中所發(fā)生的親密的感覺”。這種靜態(tài)的“熟人社會(huì)”、“親密社群”的基本結(jié)構(gòu)是“一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)”,“這網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)結(jié)都附著一種道德要素”。同時(shí),“親密的共同生活中各人相互依賴的地方是多方面和長期的”,因此彼此間的交往更注重人情、感情的維系。在這樣的社會(huì)里,社會(huì)秩序主要依靠老人的權(quán)威、教化以及人們對(duì)社區(qū)習(xí)慣、規(guī)矩的主動(dòng)服膺(從俗即從心)來保證?!?〕村民之間發(fā)生的糾紛訴諸長者即可得以解決,基本程序往往是這位長者先把雙方都責(zé)罵一通,再分出是非曲直,雙方“服判”息爭。
新中國成立以來,隨著鄉(xiāng)村體制歷次變革,農(nóng)村社會(huì)的鄉(xiāng)土性不斷受到影響。早在十年前,村治研究學(xué)者賀雪峰就敏銳地觀察到這樣的事實(shí),農(nóng)村村民小組仍然屬于熟人社會(huì),范圍較大的行政村卻只是個(gè)“半熟人社會(huì)”。〔2〕當(dāng)前,隨著改革開放的深入,農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)性的增加,就業(yè)的多樣化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的分化,農(nóng)民的異質(zhì)性大為增加,村莊私人生活和公共生活發(fā)生了重大變化,家庭日益私密化,村民之間的陌生感增加,心理距離拉大。原先的親密群體正在逐步解體,村民對(duì)村莊共同體的依賴和認(rèn)同下降,“我們感”削弱甚至消失,村莊內(nèi)生權(quán)威生成的社會(huì)基礎(chǔ)不斷遭到削弱。最重要的是農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入和人口再生產(chǎn)都逐漸脫離了村莊而具有較強(qiáng)的外向性特點(diǎn):家庭主要收入不再依靠土地而是來自外出打工,人與人之間互幫互助相互依賴關(guān)系趨于解體,老人漸已失去權(quán)威,年輕人香火觀念淡化;原先具有血親關(guān)系的“自己人”關(guān)系不斷“外化”,村莊層面中“熟人社會(huì)”日益“陌生化”,其結(jié)果導(dǎo)致村莊生活的倫理色彩越來越淡化,村莊的交往規(guī)則最終擺脫“血親情誼”和“人情面子”的束縛,走向以利益算計(jì)為旨?xì)w的共識(shí)規(guī)則體系?!?〕質(zhì)言之,農(nóng)民的價(jià)值觀念、行為邏輯和關(guān)聯(lián)方式與費(fèi)孝通先生時(shí)代的“鄉(xiāng)土中國”的理想類型相比已然發(fā)生質(zhì)的變化,“情理”對(duì)村民的心理與行為的指導(dǎo)、整合作用已經(jīng)大為下降。
農(nóng)村向來被認(rèn)為屬于“法律的不毛之地”或者“法律不入之地”。盡管在大多數(shù)村民眼中,國家司法機(jī)構(gòu)具有重要的位置,但他們對(duì)司法部門的印象是模糊的,常常對(duì)法院、打官司、派出所或者公安局等不加區(qū)分,大多數(shù)村莊的訴訟適用率長久地保持著零的紀(jì)錄。其實(shí)通過政府多年直接的普法活動(dòng),以及由于電視媒體的宣傳和其他間接的渠道,老百姓或多或少都了解一些現(xiàn)代的法律知識(shí),例如,不領(lǐng)結(jié)婚證就等于沒有結(jié)婚,不管有理沒理動(dòng)手打傷了人就要賠償醫(yī)藥費(fèi)等。但法庭和村子的空間距離較遠(yuǎn),還要收取訴訟費(fèi),而且打官司就等于撕破了面子,導(dǎo)致長久關(guān)系徹底決裂,將直接影響未來的潛在利益。還有就是村民對(duì)司法資源的有效性和公正性心存懷疑,不敢輕易涉訴。
有些地方的村民開始“親近”司法救濟(jì)的公力手段,但這種“親近”卻并非出于對(duì)司法救濟(jì)效果的認(rèn)可或者對(duì)司法權(quán)威的信仰,更多的是出于功利性初衷,將訴訟作為糾紛解決的一條“后路”。當(dāng)雙方各說各理、相持不下時(shí)將糾紛交由法律專業(yè)人士處理,一來更契合公平競爭精神,也可以防止日后糾紛局面的惡性擴(kuò)大,二來通過訴訟將糾紛鬧大,使對(duì)方難以通過村內(nèi)的裙帶網(wǎng)絡(luò)加以控制,使結(jié)果更趨于不確定性,同時(shí)給對(duì)方傳遞出“我不好惹”的輿論信息,打壓對(duì)方的氣焰,最為重要的是,通過訴訟能夠?yàn)樽约籂巵怼懊孀印边@一鄉(xiāng)土社會(huì)最為重要的地位標(biāo)識(shí)。〔4〕可以看得到,當(dāng)代村民不再是對(duì)法律一知半解的“秋菊”,而是熟悉司法的限度,善于運(yùn)用法律的優(yōu)勢(shì),又小心規(guī)避司法可能造成的損害的“理性人”。
與一般民事糾紛不同,家事糾紛蘊(yùn)涵著更多的倫理、道德和親情因素,最能夠體現(xiàn)民族性和地方性,傳統(tǒng)力量在家事糾紛中表現(xiàn)得也很明顯。雖然我們已經(jīng)建構(gòu)了現(xiàn)代化的民事法律制度,但進(jìn)入司法程序的家事案件的解決仍然存在著情理法之間的矛盾和困境。
這是2009年國家司法考試題:王某早年喪妻,獨(dú)自一人將兩個(gè)兒子和一個(gè)女兒養(yǎng)大成人。2000年以來,王某的日常生活費(fèi)用主要來自大兒子王甲每月給的800元生活費(fèi)。2003年12月,由于物價(jià)上漲,王某要求二兒子王乙每月也給一些生活費(fèi),但王乙以自己沒有固定工作、收入不穩(wěn)定為由拒絕。于是,王某將王乙告到法院,要求王乙每月支付給自己贍養(yǎng)費(fèi)500元。請(qǐng)考生根據(jù)上述案情,確定本案的訴訟當(dāng)事人。官方答案是:王某是本案的唯一原告,王乙、王丙和王甲應(yīng)當(dāng)是本案的被告。理由是贍養(yǎng)案件中被告是有贍養(yǎng)義務(wù)的公民,而在本案中,王某的兩個(gè)兒子與一個(gè)女兒都對(duì)王某有贍養(yǎng)義務(wù),就都是本案的被告。王某僅對(duì)其中的二兒子起訴了,法院應(yīng)當(dāng)追加大兒子與女兒作為共同被告參加訴訟。
法律研習(xí)者對(duì)贍養(yǎng)案件被告人的確定基本上都以上述觀點(diǎn)為依據(jù),司法實(shí)踐中法院在處理贍養(yǎng)糾紛時(shí)也常常會(huì)追加原告未起訴的子女為被告人,這就不免與原告的個(gè)人意愿產(chǎn)生背離。原告之所以對(duì)部分子女不予起訴,可能是為了照顧這些子女的感受,也可能是因?yàn)檫@些子女已經(jīng)履行了贍養(yǎng)義務(wù)。作為被贍養(yǎng)人的老人打官司告子女本來就是出于無奈,把已經(jīng)履行了贍養(yǎng)義務(wù)的子女推上被告席就更非其所愿了。法院若強(qiáng)制追加“孝順”兒子為被告,那么該“孝順”兒子心理上多多少少會(huì)受到一定傷害,甚至?xí)a(chǎn)生“我完全可以像他那樣什么也不做”的心理暗示,這對(duì)家庭的和諧團(tuán)結(jié)可能帶來反向作用。實(shí)踐中有些贍養(yǎng)案件的承辦法官開始尊重原告意愿確定被告人(央視《今日說法》欄目“七旬老人無家可歸”、“無法承擔(dān)的養(yǎng)老之重”等報(bào)道涉及的贍養(yǎng)案例中均有此情形),對(duì)原告不愿起訴的“孝順”兒子當(dāng)然也可以不予追加。
上文所引2009年司法考試案例中,王某沒有起訴其遠(yuǎn)嫁外省的女兒,答案要求將其女兒也列為被告始為合格。央視《今日說法》欄目2011年2月25日“七旬老人無家可歸”曾報(bào)道北京市房山區(qū)農(nóng)村一對(duì)老夫婦三子一女,卻無房可住、無人贍養(yǎng)。老夫婦起訴二兒子,法院追加另兩個(gè)兒子為被告,問及女兒時(shí),老太太一方面愧疚女兒未上過一天學(xué),遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng),也無陪嫁,另一方面按農(nóng)村風(fēng)俗,有兒子的,不能要求女兒贍養(yǎng)父母,因而不愿起訴女兒,法官尊重老人意愿,不再追加女兒為本案被告。
根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定,女兒與兒子一樣,對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),不履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)時(shí),無勞動(dòng)能力或生活困難的父母,有要求付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。城市社會(huì)女兒贍養(yǎng)父母已為公眾普遍認(rèn)同,特別是多數(shù)城市家庭是獨(dú)生子女,很多父母只能依賴女兒養(yǎng)老,甚至不少家庭女兒結(jié)婚后就跟父母同住,既方便互相照顧,又避免應(yīng)對(duì)棘手的婆媳關(guān)系,因此城市女兒如因不孝被父母起訴,于情理法皆十分契合,不會(huì)產(chǎn)生太多困擾。農(nóng)村也有獨(dú)生子女家庭,也會(huì)產(chǎn)生女兒贍養(yǎng)老人的問題,但不同的是,農(nóng)村社會(huì)至今仍比較普遍地存在著“出嫁女兒是外人”的觀念,因此不會(huì)對(duì)外嫁女兒有太多要求,反而是家族中其他人會(huì)盡量照顧,或者村委會(huì)設(shè)法扶持老人生活。起訴獨(dú)生女兒在農(nóng)村是不合情理的,更遑論兒子不養(yǎng)而把女兒也告上法庭了。本案中法官的做法合乎農(nóng)村社會(huì)的情理之義。
我國法律未規(guī)定兒媳贍養(yǎng)老人的義務(wù),這與我們的傳統(tǒng)觀念“女兒是外人,兒媳是自家人”相悖。實(shí)際生活中,年邁父母往往需要與兒子媳婦共同生活,除了物質(zhì)上的需求之外,也需要獲得生活上、精神上、感情上的尊敬、孝順和照顧,而這無疑都與兒媳密不可分。物質(zhì)方面來自兒子和兒媳的共同財(cái)產(chǎn),飲食起居離不開兒媳的付出,精神是否愉快更需要兒媳的孝行。進(jìn)一步的事實(shí)是,兒子是否孝順很大程度上也取決于兒媳的態(tài)度,所以民間常常會(huì)有老人到村委會(huì)告不孝兒媳的情形,村委會(huì)對(duì)此也決不會(huì)依據(jù)婚姻法規(guī)定“不予受理”。如果糾紛未能在村里得到解決,老人到法庭起訴不孝兒媳又會(huì)如何呢?很明顯,按照法律規(guī)定,老人無權(quán)要求兒媳孝敬他們,法庭不能受理這類訴訟。
司法實(shí)踐中有法官受理了針對(duì)“不孝兒媳”的贍養(yǎng)訴訟:梁某早年喪夫,獨(dú)自一人將兒子王A、王B、王C和女兒王D撫養(yǎng)成人?,F(xiàn)梁某因年老體弱,按本地風(fēng)俗,其飲食起居由三個(gè)兒子輪流照應(yīng)。但后因土地征用房屋補(bǔ)償款的問題幾方未達(dá)成共識(shí),造成梁某生活困難。梁某以贍養(yǎng)為由,將次子王B及其妻子張某作為被告起訴到法院。最后經(jīng)過法院調(diào)解,原被告之間達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議,握手言和。此案表明,與原告同在一個(gè)屋檐下生活的“不孝兒媳”作為被告參與訴訟調(diào)解,被告主動(dòng)履行調(diào)解內(nèi)容的可行性得到很大提升,也更能促進(jìn)雙方在生活上和諧融洽。〔5〕
這是一件從去年就被各地媒體廣泛熱議的案件,中央電視臺(tái)《今日說法》、《經(jīng)濟(jì)與法》等頻道曾以“他是誰的丈夫”為題進(jìn)行報(bào)道。江某在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的某南方城市遭遇車禍昏迷,趕赴醫(yī)院的江父看到了自稱是江某妻子的女人張某,十分詫異,因?yàn)樵谄淅霞遥吃缗c殷某結(jié)婚并有了一個(gè)女兒。江父希望從兒子那里得以釋惑,但江某一直未能蘇醒,最終不治身亡。關(guān)于張某的身份,關(guān)于在外經(jīng)商多年的江某的財(cái)產(chǎn)狀況及如何分配遺產(chǎn),江家沒有得到任何信息,就連肇事方給付的賠償款也被張某全部領(lǐng)走。張某出示其與江某兩人剛剛領(lǐng)取的結(jié)婚證。原來,在殷某不知情的情況下,江某持殷某身份證到民政部門騙取了離婚證,而后和張某合法再婚。在之后的訴訟中,法院最終判定江張婚姻有效,理由是“后婚”建立在張某對(duì)民政部門所出具的離婚證書的信任的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)維護(hù)民政部門的公信力。接受采訪的婚姻法學(xué)者對(duì)此判持肯定態(tài)度。對(duì)于十幾年來一直在家照顧公婆、撫養(yǎng)孩子,默默支持江某出外做生意的殷某而言,江某已不是她的丈夫。這樣的判決結(jié)果固然于殷某本人很難接受,社會(huì)公眾也有為殷某大鳴不平,很多人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)像包公對(duì)陳世美那樣,去維護(hù)“前婚”而非“后婚”。以后殷某還能否住在張家照顧“公婆”?江某這樣的“陳世美”不該受到法律的懲戒嗎?
費(fèi)孝通先生曾經(jīng)指出,在社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念沒有發(fā)生相應(yīng)變化之前,就簡單地把現(xiàn)代的司法制度推行下鄉(xiāng),其結(jié)果是“法治秩序的好處未得,而破壞禮治秩序的弊病卻已經(jīng)先行發(fā)生了”〔6〕。然而,今日中國農(nóng)村的鄉(xiāng)土性已經(jīng)隨著持續(xù)推進(jìn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型而逐漸衰微了,村民之間的熟悉程度也大不如以前了?,F(xiàn)代法律及其運(yùn)作的前提假設(shè)一般是陌生人社會(huì)或個(gè)體主義的社會(huì)。如果說,十多年前的“送法上門”是因?yàn)橹袊鴩覚?quán)力對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)的控制松弱,國家司法權(quán)力以此方式試圖在國家權(quán)力的邊緣地帶建立起自己的權(quán)威,使國家意求的秩序得以貫徹落實(shí)〔7〕,那么當(dāng)前趨于“半熟人社會(huì)”的農(nóng)村其實(shí)也需要國家法治的力量重建鄉(xiāng)村秩序,它與國家法律之間越來越具有親和性,已經(jīng)做好“迎法下鄉(xiāng)”的準(zhǔn)備。〔8〕因此,對(duì)于轉(zhuǎn)型期農(nóng)村基層司法所面對(duì)的情理法困境,化解之道可以有:
1.強(qiáng)化訴訟外調(diào)解效果。我國擁有悠久的家事糾紛調(diào)解傳統(tǒng),當(dāng)代仍有民間宗族調(diào)解、親友調(diào)解、人民調(diào)解等多種形式。由于鄉(xiāng)村共同體性質(zhì)趨弱,這些調(diào)解形式所能發(fā)揮的效用亦隨之弱化。當(dāng)前急需重建村委會(huì)權(quán)威,使村委會(huì)調(diào)解這種制度性調(diào)解形式能夠煥發(fā)活力,為農(nóng)村糾紛當(dāng)事人提供近距離化解矛盾的資源。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)真正成為村民自我管理、自我服務(wù)的自治性組織,組織建設(shè)初始尚需政府的指導(dǎo)和支持,包括以法治精神和法律規(guī)則培訓(xùn)村組干部,但從長遠(yuǎn)來看,自治主要依靠農(nóng)村社會(huì)自己實(shí)現(xiàn)。村委會(huì)自治組織體系完善之后,其糾紛解決功能將大為增強(qiáng),在這樣的共同體氛圍下,情理法的摩擦沖突將降至最低,各種糾紛將得到更及時(shí)、合理的解決。
2.堅(jiān)持訴訟中法治原則。糾紛在村莊內(nèi)部未能得到解決而被提交法院進(jìn)入訴訟程序的,法官應(yīng)當(dāng)盡量堅(jiān)持依據(jù)法定規(guī)則進(jìn)行處理。畢竟隨著社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型,法治已經(jīng)成為我們“最不壞”的選擇,正在走向法治這條道路的我們實(shí)際上沒有什么可用的退路。市場經(jīng)濟(jì)喧囂聲中,鄉(xiāng)間田園的寧靜安詳早已不復(fù)存在,農(nóng)村注定要被裹挾進(jìn)入法制現(xiàn)代化的路徑之中。面對(duì)這些少量的進(jìn)入正式司法程序中的農(nóng)村糾紛,法官有責(zé)任宣示法治精神和法律規(guī)則,并代表國家做出法律上的判斷,這也是法律進(jìn)入鄉(xiāng)村的可行渠道。有證據(jù)表明,當(dāng)代農(nóng)村居民,即使是農(nóng)村老人,對(duì)現(xiàn)代法律的接納能力有時(shí)候都是出乎學(xué)者意料的〔9〕,基層司法貫徹法治原則有助于逐步化解原有的情理法之困。
〔1〕費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國〔M〕.北京:北京大學(xué)出版社,1998.7.
〔2〕賀雪峰.論半熟人社會(huì)〔J〕.政治學(xué)研究,2000,(3):61.
〔3〕〔8〕董磊明.宋村的調(diào)解——巨變時(shí)代的權(quán)威與秩序〔M〕.北京:法律出版社,2008.22,23.〔4〕栗崢.鄉(xiāng)土糾紛解決的路徑選擇與正義表達(dá)〔J〕.中外法學(xué),2011,(2):303.
〔5〕佚名.贍養(yǎng)義務(wù)人是否為必要共同訴訟人〔J/OL〕.http://www.66LAW.CN,2012-03-20.〔6〕費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國·生育制度〔M〕.北京:北京大學(xué)出版社,2003.58.
〔7〕蘇力.為什么“送法上門”〔J〕.社會(huì)學(xué)研究,1998,(5):45.
〔9〕趙旭東.糾紛與糾紛解決原論〔M〕.北京:北京大學(xué)出版社,2009.206-207.