文慶華，李元兵

（1.四川省廣元市畜牧食品局，四川 廣元628017；2.四川省廣元市元壩區(qū)黃龍鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，四川 廣元 628024）

1 2012年豬價仍將保持高位運行

2012年的第一個月，廣元市毛豬市場價格仍保持高位（17元/千克），豬肉供給也增加到了最大限度。進入2月份，天氣逐漸轉暖，按我國農村傳統(tǒng)習慣，迎來了生豬填槽補欄高峰，各地“購豬”現象成為普遍，仔豬價格上漲，3月末再創(chuàng)新最高。第二季度，特別是5、6月份前后，全國各地進入初夏，大量農產品開始上市。同時，2011年同期補欄的母豬將在此時首次反映到生豬出欄上，生豬市場供應將會有一定的增加，豬價會有所回落，預計在6月左右回落到全年最低價。第三季度，特別是進入9月份以后，生豬出欄的持續(xù)增加將同時迎來需求反彈，此時供求關系將繼續(xù)為“供應”決定價格，豬價將有小幅上漲，尤其在第四季度消費需求旺季，豬價將振蕩攀升，年末達最高點。預計全年出欄肉豬價格將長時間保持在15.5～17.5 元/千克之間，最低點可能會到14元/千克，最高點可能突破18.5元/千克，但難以突破2011年最高峰值，由此可見，2012年生豬大盤價格仍將保持高位、理性、窄幅的小“V”字型趨勢振蕩。全年形成"兩頭高、中間低"的價格走勢，即春節(jié)前價格反彈，隨后進入夏季的消費淡季，價格逐漸回落，到了年底又將再度上漲。

2 2012年豬價保持高位運行的主要原因

2.1 養(yǎng)殖成本居高不下 據國家農業(yè)部統(tǒng)計數據顯示，2011年全國工業(yè)飼料產量為1.686億噸，同比增長4%。需求旺盛將難改當前供求緊張勢態(tài)，玉米等糧食雖然豐收，但2012年玉米價格依舊保持高位，加之仔豬、勞動力、燃油、運輸等成本居高不下，養(yǎng)殖成本將保持高位穩(wěn)定。

2.2 生豬生產總量不足 據中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所副所長王濟民介紹，2011年前9個月中國進口肉已經達到87萬噸，相當于2010年全國豬肉消費量的2%，2011年前10個月，我國共計出口豬肉6.93萬噸，同比下降21.8%。這一進出口情況表明全國生豬生產供不應求，總量仍然不足。從歷史經驗推算，肉類供應量如果增加1%，價格就要下跌約7%，增加2%，價格就要下14%。前不久，荷蘭合作銀行報告也指出，由于疫病等影響，中國2012年將進口豬肉140萬噸，由于全球豬肉貿易量約600萬噸，這相對于中國年5000萬噸的豬肉消費量就顯得太少，且國外可供擴充的豬肉資源并不多，中國一旦進口過多，可能會使世界豬肉價格飛漲。

2.3 生豬疫病危害 2011年，全國自北向南暴發(fā)了嚴重的仔豬腹瀉，導致很多豬場仔豬短時間內大量死亡，打破了原來的生產節(jié)律。同時據氣象預計，2012年全年氣候以寒濕為主，大體是上半年偏寒，下半年多雨。依據以往經驗，暖冬倒春寒豬群“腹瀉”等發(fā)病幾率較高，天偏寒濕“呼吸道綜合癥”與“高熱癥”等發(fā)病較為嚴重。未來一年，疫病依舊是影響生豬業(yè)健康發(fā)展的關鍵因素，防控形勢依然嚴峻。

2.4 價格周期進一步延長 根據歷史規(guī)律，生豬行情為3年一個 周 期 ，2004 年 、2008 年 和2011年曾出現了三輪顯著的周期。照此推算，今年生豬行業(yè)高盈利，也將對應一個母豬補欄高峰期，由此導致供求關系發(fā)生變化，2012年價格下跌，2013年行業(yè)面臨虧損。由于2011年豬肉價格上漲，刺激養(yǎng)殖戶補欄母豬，將在2012年形成新增供應，緩解供需缺口，但2011年后3個月生豬價格下跌幅度高達18%，遏制了補欄需求，加之2011年豬價經歷了較長時間的高位，養(yǎng)豬戶擔心來年價格下跌，不敢輕易補欄和擴大生產。為此，2012年豬肉價格起伏不會太大，不會出現供大于求、價格大跌的現象，應是一個小幅震蕩回落的過程。由此形成這輪周期的一個新特點：行業(yè)盈利期開始延長，進入良性循環(huán)。

3 2012年全市生豬生產發(fā)展應對措施

3.1 搶抓機遇，切實加強生豬填槽補欄 一是要強化引導和宣傳，引導農戶樹立正確的市場觀念，緊抓當前生豬市場價格高開高走的良好機遇，切實改變農戶的傳統(tǒng)觀念，抓緊抓實生豬填槽補欄工作，以增產促增收。二是積極宣傳中央一號文件精神，認真落實好各項扶持政策。要使用好生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設項目資金，并加大國家對生豬發(fā)展項目補助資金的督查力度，確保國家專項資金用在生豬產業(yè)發(fā)展上，切實分配到項目規(guī)劃的農戶手中。三是要有效整合項目資源。充分學習借鑒元壩生豬產業(yè)發(fā)展經驗，縣區(qū)政府要將畜牧、質檢和環(huán)保部門的標準化生產及環(huán)境污染治理項目、水利部門的人畜飲水工程項目、交通和以工代賑的鄉(xiāng)村公路建設項目、林業(yè)部門的環(huán)境綠化項目、農業(yè)部門的農能沼氣池建設項目進行組裝配套，以解決建設生豬養(yǎng)殖小區(qū)、園區(qū)經費難的問題。四是要加大信貸支持力度。各級政府要協(xié)調金融機構加強和改進對發(fā)展生豬生產的金融服務，加大生豬產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金的投放力度，切實解決信貸難問題。要加大對養(yǎng)殖大戶、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸投放力度，及時解決填槽補欄資金短缺的問題。五是畜牧龍頭企業(yè)要主動建立自己的原料基地。要通過飼料賒銷、生豬賒養(yǎng)、寄養(yǎng)，提前訂單支付等一系列措施，切實幫助解決養(yǎng)殖戶資金不足、填槽買仔豬難和企業(yè)收肥豬難的問題，這既能保障龍頭企業(yè)有充足的原料來源，又能促進農民養(yǎng)殖增收，還能實現產業(yè)增效。六是要強化管理。各級政府和相關部門要采取措施，讓本地商品仔豬不外流，同時還要根據當前生豬填槽需求，嚴格按照《畜禽異地引種條例》的規(guī)定引進外地仔豬填槽。

3.2 加強管理，用好生豬調出大縣補貼資金 一是要精心制定工作方案，大力推動生豬生產發(fā)展。今年中央一號文件明確指出，國家將繼續(xù)對生豬調出大縣進行補貼，受益的縣區(qū)要高度重視資金使用，嚴格按照《財政部生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》和《財政廳生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》，制定適合本地區(qū)的工作方案，不等不靠，提前安排資金，率先投入生豬生產發(fā)展。二是要嚴格按規(guī)定安排資金用途，任何單位和部門不得擠占、挪用和截留補貼資金，全力確保專項補貼資金用在生豬產業(yè)發(fā)展項目上。

3.3 大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，努力推進標準化示范建設 要繼續(xù)抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設，努力發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，奮力推進生豬增長方式大轉變。要鼓勵和支持有條件的縣區(qū)規(guī)范建設現代畜牧科技示范園區(qū)。要督促各縣區(qū)完成好規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)合作社的建設，促進規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設升級。要指導縣區(qū)以示范創(chuàng)建為載體，以項目建設為抓手，以標準化推進為核心，以糞污治理為重點，加快全市生豬標準化示范創(chuàng)建和生產發(fā)展上新臺階。2012年，全市要規(guī)范建設畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)50個，現代畜牧科技示范園區(qū)10個，規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高5個百分點。全年力爭創(chuàng)建達到國家級生豬標準化示范場1個，省級3個，市級10個。

3.4 強化防疫檢疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展 當前正值春回大地，萬物復蘇的重要時節(jié)，是各動物疫病的高發(fā)期，做好動物疫病防控工作是確保生豬產業(yè)健康發(fā)展的基礎。各級相關部門要進一步落實“政府保密度、部門保質量”的工作責任制，切實抓好春季動物防疫工作，加強清圈、消毒等綜合防疫措施，重點加強對種豬場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、歷史疫區(qū)和邊境地區(qū)以及調運生豬的檢疫和監(jiān)測，積極開展流行病學調查，確保動物衛(wèi)生和產品安全。嚴格執(zhí)行異地引種申報審批制度，嚴把引種質量關，強化省際間動物防疫監(jiān)督檢查站和動物產地檢疫報檢點管理，嚴防外疫傳入。