劉海江
(中國(guó)五冶四公司,四川成都610000)
如何妥善解決土建與安裝這兩大部分的配合施工問題,直接反映出一個(gè)施工企業(yè)的施工管理水平,也是影響建筑工程質(zhì)量、建筑安全評(píng)價(jià)、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。同時(shí)也反映出建筑施工圖設(shè)計(jì)的完整與設(shè)計(jì)質(zhì)量。
對(duì)于一棟房屋建筑來說,無論從形體、造價(jià),還是從工種種類、施工人員數(shù)量、機(jī)具設(shè)備的占用量等方面來講,盡管目前人們對(duì)于建筑功能的要求越來越高,安裝比重有明顯的上升,但是土建所占的比重仍遠(yuǎn)高于安裝。在我們的施工管理決策層形成一種重土建輕安裝的觀念與意識(shí),忽視了土建與安裝的施工配合問題。認(rèn)為安裝只是一個(gè)配合性施工小分部,但由于配合施工的不良和工人對(duì)建筑認(rèn)識(shí)上的淺薄,以致形成建筑物的永久性缺陷。
觀念意識(shí)的忽視,導(dǎo)致了在制度層面上,安裝和土建配合制度和協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。土建和安裝的配合,往往只是依靠經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣、人格魅力以及行政施壓去管理,在很大程度上不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,配合也無系統(tǒng)管理可言。
施工企業(yè)目前大多采用勞務(wù)外包和專業(yè)分包的方式進(jìn)行組織施工,致使土建和安裝經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離。土建和安裝經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分屬不同的單位,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)安排。雖然施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理部在現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),但是管理鏈條增長(zhǎng)了,對(duì)各分包單位的管控力降低了。對(duì)于土建和安裝的配合管理只能流于表面,或者說針對(duì)大的需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行管理;對(duì)于小的問題只有依靠各專業(yè)單位之間的交流協(xié)調(diào),這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制是松散的、不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的。
土建和安裝經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離,在合同中又未明確具體的配合節(jié)點(diǎn)范圍和內(nèi)容,各工種為節(jié)約人工及材料,不愿意互相配合。致使土建和安裝的配合問題不斷,難以解決。
很多施工企業(yè),在制定總體進(jìn)度計(jì)劃時(shí),總是以土建的施工節(jié)點(diǎn)為主,對(duì)安裝考慮很少。有時(shí)候甚至是不合理的。比如:安裝工程穿插時(shí)間很短,沒有合理的施工時(shí)間;安裝工程大量的工作在后期,在安裝具備施工條件后,工期已經(jīng)所剩無幾了,安裝施工和調(diào)試時(shí)間很短,為搶工期完成任務(wù),勢(shì)必會(huì)降低房屋建筑的整體質(zhì)量。
在許多房屋建筑工程的施工過程中,施工圖以專業(yè)進(jìn)行分別出圖,一般有建施、結(jié)施、水施、暖施、電施等。各專業(yè)設(shè)計(jì)人員沒有進(jìn)行很好的溝通,各專業(yè)圖紙經(jīng)常不匹配,有矛盾,問題很多。譬如:衛(wèi)生間窗戶的位置上有插座或水管;門的位置上有配電箱;配電間頂部有管道經(jīng)過等。
多數(shù)設(shè)計(jì)院,在對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)過程中,沒有把安裝與土建配合問題列入設(shè)計(jì)考慮范圍,也可以說設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中,沒有很全面地、系統(tǒng)地考慮安裝實(shí)際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術(shù)處理措施。即使有,也只是一概而論的提示性說明或設(shè)計(jì)意圖的表白。
以往施工企業(yè)的作業(yè)人員為企業(yè)的正式員工,企業(yè)內(nèi)部工種齊全,分工明確,協(xié)調(diào)機(jī)制健全,所有員工經(jīng)過企業(yè)的長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)、再教育、以老帶新等,作業(yè)人員普遍敬業(yè)心強(qiáng)、紀(jì)律性高、技術(shù)水平高。改革開放后,施工企業(yè)經(jīng)過改制,大批作業(yè)人員下崗,施工企業(yè)通過勞務(wù)外包的方式來得到作業(yè)人員。目前多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,農(nóng)民工幾乎沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),技術(shù)普遍不過關(guān),職業(yè)道德素質(zhì)差,已完成一定的任務(wù)量來獲取報(bào)酬,且流動(dòng)性大。作業(yè)人員缺乏配合的理念,往往不愿意配合,因?yàn)榕浜掀渌しN勢(shì)必會(huì)造成自身工作量的減少和工作的增加,勢(shì)必減少勞動(dòng)所得。
加強(qiáng)土建與安裝工程的施工配合應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
目前人們對(duì)建筑的品質(zhì)要求越來越高,安裝作為建筑功能實(shí)現(xiàn)的重要方面,已經(jīng)越來越重要。土建和安裝是房屋建筑必不可少的兩部分,建筑施工的管理決策層應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到兩個(gè)方面配合的重要性。在施工過程中,土建和安裝不是獨(dú)立的,實(shí)體是相互依存的,工序是相互穿插進(jìn)行的,質(zhì)量和進(jìn)度是相互影響的,任何一方的不配合都會(huì)影響整個(gè)建筑的完美性,甚至造成建筑的永久缺陷。
房屋建筑安裝和土建的配合協(xié)調(diào)問題,首先應(yīng)從設(shè)計(jì)入手,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要將配合問題列入設(shè)計(jì)考慮范圍,全面地、系統(tǒng)地考慮安裝實(shí)際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術(shù)處理措施。不能只是一概而論的提示性說明或設(shè)計(jì)意圖的表白。
給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)和安防專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)建施、結(jié)施圖紙,繪制專業(yè)系統(tǒng)圖紙。建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)安裝各專業(yè)圖紙,在與安裝各專業(yè)設(shè)計(jì)人員充分交流協(xié)調(diào)的前提下,在建施和結(jié)施圖上,標(biāo)注預(yù)留孔洞和預(yù)埋件位置及規(guī)格型號(hào),必要時(shí)要繪制預(yù)留孔洞和預(yù)埋件節(jié)點(diǎn)詳圖,并有詳細(xì)的孔洞、預(yù)埋件施工的技術(shù)措施。
在基層經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離后,在各參建單位的合同中應(yīng)明確土建和安裝的配合節(jié)點(diǎn)、范圍和內(nèi)容。這個(gè)配合節(jié)點(diǎn)、范圍和內(nèi)容,要盡量的詳細(xì)。這需要在實(shí)踐中不斷進(jìn)行積累總結(jié),以致完善。明確配合權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)應(yīng)明確配合的權(quán)益,對(duì)于房屋建筑工程來說土建是居于主導(dǎo)地位的,安裝需要土建提供的配合也是較多的,因此安裝要為土建提供的配合便利向土建繳納一定的配合費(fèi)用。另外針對(duì)明確的配合節(jié)點(diǎn)、范圍和內(nèi)容,在合同中應(yīng)約定相應(yīng)的處罰措施。否則配合約定將形同虛設(shè),不具有執(zhí)行強(qiáng)制力。
對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,所有參建的單位要在施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)下配合施工。針對(duì)土建與安裝的配合問題,必須建立有效的配合協(xié)調(diào)機(jī)制。
有效的協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)組織參建單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。將圖紙上的問題在施工之前進(jìn)行消化和消除,需要土建和安裝各專業(yè)人員對(duì)圖紙進(jìn)行熟悉、研究,針對(duì)各專業(yè)間需要配合的、在不同專業(yè)間圖紙需要體現(xiàn)的問題要及時(shí)的提出,并解決,從而達(dá)到各專業(yè)的融合。
(2)編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工生產(chǎn)的重要文件,應(yīng)該是一個(gè)全面而系統(tǒng),具有指導(dǎo)性的文件。其應(yīng)該包含項(xiàng)目工程的所有分部分項(xiàng)工程,并且土建和安裝的相互配合應(yīng)該是一個(gè)重要內(nèi)容。在施工組織設(shè)計(jì)中,土建與安裝的配合應(yīng)該分施工階段、分部位的進(jìn)行詳細(xì)闡述。
(3)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)施工生產(chǎn)進(jìn)度的重要文件,在制定時(shí)要充分考慮土建和安裝各工序的穿插進(jìn)行,每個(gè)工序要考慮足夠的實(shí)施時(shí)間。
(4)施工過程中定期組織生產(chǎn)例會(huì)。例會(huì)對(duì)前一段時(shí)間的施工工作進(jìn)行總結(jié)和對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排和協(xié)調(diào)。在生產(chǎn)例會(huì)上對(duì)施工過程中土建和安裝的配合問題進(jìn)行具體的安排和指導(dǎo),工種間互相通氣,減少交叉打架、返工浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。例如在板面綁扎鋼筋之前應(yīng)通知安裝進(jìn)行布管和孔洞套管的預(yù)留;在抹灰之前要通知安裝完成預(yù)埋工作;安裝功能調(diào)試時(shí),土建應(yīng)完善相應(yīng)的工作。
我們都知道,一支軍隊(duì)要打勝仗,必須有嚴(yán)明的紀(jì)律,過硬的作戰(zhàn)技能??恳蝗簽鹾现娛遣荒苋俚?。建筑施工也是如此,沒有高水平的、高素質(zhì)的一線作業(yè)人員是建不出完美的建筑的。要想建造出完美的建筑,必須提高作業(yè)人員的整體素質(zhì)。怎樣才能提供作業(yè)人員的整體素質(zhì),筆者認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)。
(1)通過民工夜校及日常的管理活動(dòng),提高作業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(2)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的技術(shù)管理,做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底,示范作業(yè),推行工序樣板制。
(3)作業(yè)人員都必須進(jìn)行施工質(zhì)量、安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)等要求的專項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考核后,合格者發(fā)給上崗證,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),沒有上崗證,不能進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。特種作業(yè)人員、特殊工作人員均需持證上崗。
(4)實(shí)行優(yōu)勝劣汰,淘汰素質(zhì)差、水平低的人員或?qū)I(yè)隊(duì)伍,與素質(zhì)高、水平高的專業(yè)隊(duì)伍建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
總之,土建與安裝配合施工是關(guān)系到房屋建筑工程質(zhì)量的一件大事,既涉及到設(shè)計(jì)方面,更涉及到施工方面,因此必須引起施工企業(yè)各級(jí)管理人員的高度重視。只有解決好這個(gè)問題,不斷提高管理水平,才能把工程質(zhì)量搞上去。
[1]GB 50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[S]
[2]GB/T 50326-2001建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范[S]
[3]GB 50303-2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范[S]
[4]GB 50242-2002建筑給排水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范[S]
[5]GB 50243-2002通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范[S]
[6]GB 50310-2002電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范[S]
[7]建筑施工手冊(cè)編寫組.建筑施工手冊(cè)(第四版)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003