李維毅

(中國(guó)石化化工銷售有限公司華北分公司，天津 300271)

據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料公布，2011年中國(guó)原油進(jìn)口量增加到254 Mt，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，石油進(jìn)口依存度高達(dá)59.8%，成為僅次于美國(guó)的全球第二大原油進(jìn)口國(guó)。分析全球地緣政治動(dòng)蕩，有很多問(wèn)題的焦點(diǎn)都鎖定在能源上，石油資源對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)講，其重要性是無(wú)與倫比的。中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海洋石油這三大石油、石化集團(tuán)是國(guó)內(nèi)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的主要企業(yè)，其作為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體而從事的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，對(duì)確保中國(guó)石油安全乃至國(guó)家安全都具有舉足輕重的影響。

1 中國(guó)石油企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的必要性

1.1 石油供需矛盾的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

截至2010年，中國(guó)石油剩余探明可采儲(chǔ)量為2.79 Gt，占全球剩余探明可采儲(chǔ)量(185.523 Gt)的1.5%，居世界石油資源的第13位。由于受陸上石油資源儲(chǔ)量有限且開(kāi)采難度日益加大、油田開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢等因素影響，中國(guó)原油產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，2005—2010年年產(chǎn)量保持在180～210 Mt。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001—2010年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率為年均7.2%，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量逐年增加。而2001—2010年，中國(guó)原油生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，年均增長(zhǎng)率僅為2.13%，原油消費(fèi)卻以7.28%的年均增長(zhǎng)率增加，缺口只能通過(guò)進(jìn)口快速增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)。根據(jù)過(guò)去10年我國(guó)原油凈進(jìn)口年增長(zhǎng)率，假定2011—2020年我國(guó)原油進(jìn)口年增長(zhǎng)率為7%，到2020年我國(guó)原油進(jìn)口量將接近翻番，約為464 Mt;假定2020—2025年的進(jìn)口年增長(zhǎng)率進(jìn)一步降至4%，到2025年進(jìn)口量亦達(dá)565 Mt;假定今后我國(guó)石油年產(chǎn)量以3%的速度增長(zhǎng)(高于2007—2010年的2.13%)，則2020年和2025年的產(chǎn)量分別為267 Mt和310 Mt。以此推算，2020年和2025年的進(jìn)口依存度分別為63.5%和64.5%［1］。在近期國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)量不可能出現(xiàn)大的突破的情況下，以中國(guó)三大石油、石化集團(tuán)為代表的石油戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”和主力軍，對(duì)國(guó)家石油安全應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸、承擔(dān)重要義務(wù)，同時(shí)走出國(guó)門，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，也是三大集團(tuán)拓寬生存空間、謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

1.2 實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的必然性

關(guān)于石油進(jìn)口與石油安全的關(guān)系，目前國(guó)際上存在兩種說(shuō)法:一是當(dāng)一國(guó)石油進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的30%時(shí)就會(huì)產(chǎn)生安全問(wèn)題;二是當(dāng)一國(guó)的石油進(jìn)口量超過(guò)50 Mt時(shí)，國(guó)際石油市場(chǎng)的行情變化就會(huì)影響到該國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而當(dāng)一國(guó)的石油進(jìn)口量超過(guò)80 Mt以后，就必須運(yùn)用外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等手段來(lái)保證石油供應(yīng)的安全。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口石油的依存度的不斷上升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)將會(huì)更加敏感。因此，從國(guó)家石油安全和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，應(yīng)高度重視我國(guó)油氣資源的可持續(xù)發(fā)展，必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施以保障國(guó)家石油安全。而鼓勵(lì)我國(guó)石油企業(yè)“走出去”正是國(guó)家石油安全措施的重中之重。因此，從一定意義上講，“走出去”開(kāi)發(fā)和利用國(guó)外資源是我國(guó)石油工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是我國(guó)石油企業(yè)“走出去”的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。為此，應(yīng)加快實(shí)施資源國(guó)際化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)我國(guó)石油企業(yè)跨出國(guó)門，開(kāi)拓國(guó)際油氣資源市場(chǎng)。

1.3 實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的根本動(dòng)因

加入世界貿(mào)易組織(以下簡(jiǎn)稱“入世”)后我國(guó)按世界貿(mào)易組織(WTO)要求承諾減讓關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘，給予外國(guó)公司石油石化產(chǎn)品貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)，中國(guó)石油、石化企業(yè)開(kāi)始面對(duì)來(lái)自跨國(guó)公司的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力?？鐕?guó)公司利用中國(guó)“入世”的條件，憑借其在資金、管理、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，傾力打入中國(guó)市場(chǎng)，以獲取更多的市場(chǎng)份額為目標(biāo)，與中國(guó)的石油、石化企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化”的趨勢(shì)甚為明顯。為此，我國(guó)企業(yè)只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)揮發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能真正與這些老牌的世界石油公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和較量。就油氣資源而言，由于其資源本身的稀缺性和布局上的極不平衡性，形成極大的國(guó)際比較利益差距和巨大的獲利空間，尤其是中東海灣地區(qū)豐富的油藏和極低的開(kāi)采成本，更加大了這一差距。海灣地區(qū)成了商家必爭(zhēng)之地，成了石油大亨和跨國(guó)巨頭們角逐的對(duì)象，同時(shí)，海灣地區(qū)也是世界政治經(jīng)濟(jì)格局中極不穩(wěn)定的地區(qū)之一。我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)緊緊抓住國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇，走出國(guó)門，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大商品銷售、獲取廉價(jià)自然資源和國(guó)際比較經(jīng)濟(jì)利益，最終提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2 中國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)石油企業(yè)就開(kāi)始探索國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，“國(guó)際化戰(zhàn)略”作為石油企業(yè)的三大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略被提出并實(shí)施。

2009年以來(lái)，中國(guó)石油、中國(guó)石化和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行利用全球金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，通過(guò)貸款換石油資源的方式，獲得了一系列成果，先后和多個(gè)國(guó)家簽署了貸款換石油(或石油資產(chǎn))的協(xié)議，其中，俄羅斯250億美元，巴西100億美元，委內(nèi)瑞拉120億美元，安哥拉10億美元，哈薩克斯坦50億美元。這些協(xié)議可使中國(guó)每年獲得70 Mt原油保障，在一定程度上保障了中國(guó)未來(lái)的能源安全，也適當(dāng)?shù)胤稚⒘酥袊?guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。在購(gòu)買國(guó)外石油公司股權(quán)上，先后有中國(guó)石化收購(gòu)了瑞士石油企業(yè)Addax的全部股權(quán)，中國(guó)海洋石油和中國(guó)石化收購(gòu)了安哥拉3個(gè)區(qū)塊的部分股權(quán)，中國(guó)石油成功完成了新加坡石油公司和日本大阪煉廠股權(quán)收購(gòu)等。

但總體而言，我國(guó)石油企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)仍處于初級(jí)階段，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力無(wú)法與世界大石油公司相抗衡，要打破現(xiàn)有的資源壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局，從中分得油氣市場(chǎng)的“一杯羹”不是一件容易的事。對(duì)此，我國(guó)企業(yè)要有足夠的思想準(zhǔn)備和競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備，做好打“硬仗”和長(zhǎng)期“作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，通過(guò)制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行有效的目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位，采取相應(yīng)的對(duì)策措施，鞏固現(xiàn)有成果，穩(wěn)妥推進(jìn)，分步驟實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3 中國(guó)石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

3.1 石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的衡量

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在5個(gè)方面:一是在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中的地位;二是與客戶之間的討價(jià)還價(jià)能力;三是與供應(yīng)商之間的討價(jià)還價(jià)能力;四是潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入威脅;五是替代產(chǎn)品公司的發(fā)展?fàn)顩r［2］。具體來(lái)看，由于石油產(chǎn)業(yè)自身的特殊性，其競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)這兩方面，而最終表現(xiàn)為國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

3.1.1 石油產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

石油作為國(guó)際上重要的戰(zhàn)略性物資，該行業(yè)技術(shù)和資本高度密集，進(jìn)入壁壘較高;石油作為主要的一次能源，目前還沒(méi)有哪種能源產(chǎn)品能夠有效替代它的地位和作用;石油公司普遍實(shí)行的一體化經(jīng)營(yíng)模式和石油價(jià)格形成機(jī)制的特殊性，使供應(yīng)商和消費(fèi)方的價(jià)格協(xié)商余地相對(duì)較小。因此，石油產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。石油、石化產(chǎn)業(yè)形成了一個(gè)完整的價(jià)值鏈，從上游勘探開(kāi)發(fā)到下游煉油化工、市場(chǎng)營(yíng)銷等各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，都對(duì)創(chuàng)造整體價(jià)值發(fā)揮著重要的作用。

3.1.2 石油產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終表現(xiàn)為國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)

世界石油資源分布的嚴(yán)重不均衡，決定了石油作為一種國(guó)際化的商品，其競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在對(duì)世界稀缺石油資源的爭(zhēng)奪上。隨著國(guó)際大石油公司紛紛登陸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨國(guó)內(nèi)化，特別是煉化產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格和供貨渠道等正在加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌。我國(guó)日益加劇的石油供需矛盾，迫切需要加快實(shí)施“走出去”的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，建立穩(wěn)定的海外石油生產(chǎn)供應(yīng)基地和安全的運(yùn)輸通道。

因此，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加強(qiáng)和我國(guó)石油市場(chǎng)開(kāi)放，石油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就更直接地表現(xiàn)為國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)石油工業(yè)也必將面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，清醒地分析我國(guó)石油工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策措施，對(duì)于國(guó)家和企業(yè)來(lái)講都是至關(guān)緊要的。

3.2 石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析

3.2.1 國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的變化缺乏預(yù)見(jiàn)性

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)石油、石化的生產(chǎn)和營(yíng)銷基本上是封閉式運(yùn)行的，沒(méi)有融入國(guó)際貿(mào)易的大環(huán)境。今后我國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的依賴將會(huì)越來(lái)越大，國(guó)際油價(jià)的跌宕起伏，將對(duì)我國(guó)石油、石化企業(yè)產(chǎn)生顯著影響。因此對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)變化的預(yù)見(jiàn)性，就顯得十分重要。而這種預(yù)見(jiàn)性，要基于對(duì)國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)期實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累。近年來(lái)的事實(shí)已經(jīng)證明，沒(méi)有豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，如果貿(mào)然行事，將存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2 管理體制落后，效率低，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)的石油、石化企業(yè)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，再邁入經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，面臨的挑戰(zhàn)比過(guò)去更多、更復(fù)雜，因此迫切需要用一種全新的管理理念和管理方法來(lái)管理企業(yè)。盡管三大石油、石化集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)行了許多改革，但從戰(zhàn)略決策的科學(xué)和及時(shí)、信息的快速反饋和充分利用，創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件的形成、組織機(jī)構(gòu)的扁平化，人才的有效使用等多方面來(lái)審視，我們與國(guó)外大公司相比還有相當(dāng)大的差距，對(duì)此必須有清醒和足夠的認(rèn)識(shí)。

3.2.3 技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

我國(guó)的科研開(kāi)發(fā)工作，目前還是以跟蹤和模仿為主，因此原始創(chuàng)新的成果不多。擁有專利的多少，大致可以反映出創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，在我國(guó)已授權(quán)的石油化工專利中，國(guó)外公司已占50%以上，特別在有機(jī)化工類中已超過(guò)80%。相反，我們到國(guó)外申請(qǐng)的專利數(shù)量很少。長(zhǎng)此以往，我們將會(huì)面臨兩種局面:一是需付高價(jià)才能買到新技術(shù)，增加了生產(chǎn)成本;二是尖端技術(shù)、高新產(chǎn)品會(huì)受到技術(shù)封鎖，出了高價(jià)也無(wú)法買到。

3.2.4 缺乏資源優(yōu)勢(shì)，容易受制于人

依據(jù)目前情況預(yù)測(cè)，我國(guó)石油的供需矛盾將會(huì)愈來(lái)愈大，到2020年，對(duì)進(jìn)口石油的依賴度將達(dá)63.5%左右，而油價(jià)跌宕起伏，變化很大，對(duì)進(jìn)口石油依賴愈多，風(fēng)險(xiǎn)愈大。國(guó)外大公司的原油自給率相對(duì)較高，如BP公司的原油自給率達(dá)70%，雪佛龍公司則達(dá)80%，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較強(qiáng)。

4 中國(guó)石油企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略

石油資源的“走出去”戰(zhàn)略主要指:一是要遵循國(guó)際石油行業(yè)資本運(yùn)作規(guī)律，到海外進(jìn)行石油開(kāi)發(fā)，占領(lǐng)和拓寬資源渠道，保證我國(guó)原油進(jìn)口的穩(wěn)定供應(yīng)，將產(chǎn)油國(guó)的政治風(fēng)波及地區(qū)沖突對(duì)我國(guó)石油安全的干擾及影響降到最低;二是要通過(guò)建立“石油金融一體化”體系，綜合運(yùn)用各種金融工具，積極參與國(guó)際石油期貨市場(chǎng)的套期保值，爭(zhēng)取國(guó)際石油定價(jià)的發(fā)言權(quán)，這將有利于石油生產(chǎn)者、供應(yīng)者和消費(fèi)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)使得我國(guó)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但是也蘊(yùn)藏著一定的機(jī)遇，我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)，更多地參與到跨國(guó)并購(gòu)的浪潮中去，利用跨國(guó)并購(gòu)來(lái)做大做強(qiáng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1 實(shí)施構(gòu)筑多層次的戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前，我國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際石油合作中處于后來(lái)者的地位，要使企業(yè)真正融入國(guó)際石油分工協(xié)作的利益集團(tuán)中，必須充分利用各種石油聯(lián)盟的力量。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)特點(diǎn)分析，中國(guó)石油企業(yè)要重點(diǎn)建立以下兩種類型的油聯(lián)盟［3］。

4.1.1 國(guó)內(nèi)主要石油企業(yè)建立聯(lián)盟

全球石油、石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正變得更加強(qiáng)大，其資本優(yōu)勢(shì)和壟斷地位不斷鞏固。我國(guó)的石油、石化企業(yè)無(wú)論規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力都尚不足以與之抗衡。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)格局中，中國(guó)石油企業(yè)只有盡快打造一艘“航母”，擁有足夠強(qiáng)大的實(shí)力，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

由此可以看出，我國(guó)的石油企業(yè)應(yīng)該在規(guī)范的市場(chǎng)范圍內(nèi)加強(qiáng)聯(lián)合、建立聯(lián)盟，一致應(yīng)對(duì)國(guó)外大公司。同時(shí)以聯(lián)盟的形態(tài)去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，既可以更好地整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于發(fā)揮中國(guó)石油公司在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的整體優(yōu)勢(shì)，又可以避免將有限的資金、人力和物力用于國(guó)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。

4.1.2 與國(guó)際其他石油企業(yè)建立聯(lián)盟

一是繼續(xù)加強(qiáng)與跨國(guó)石油公司的聯(lián)盟，過(guò)去我國(guó)石油企業(yè)與跨國(guó)石油公司的競(jìng)爭(zhēng)多于合作，彼此沒(méi)有形成戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。近些年通過(guò)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)換跨國(guó)公司的國(guó)外油氣資產(chǎn)、以戰(zhàn)略項(xiàng)目換戰(zhàn)略項(xiàng)目等方式，推動(dòng)了中國(guó)石油企業(yè)和跨國(guó)石油公司建立聯(lián)盟關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作利益，今后應(yīng)加強(qiáng)這種聯(lián)盟形式。二是與產(chǎn)油國(guó)的石油公司的聯(lián)盟。必須抓住資源全球化的新機(jī)遇，從原油勘探開(kāi)發(fā)的需要出發(fā)，建立與資源國(guó)石油公司的合作，加強(qiáng)國(guó)際油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)合作，分享國(guó)外油氣資源，對(duì)于構(gòu)建我國(guó)安全穩(wěn)定的油氣供應(yīng)體系具有重要意義。

4.2 加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略下的“石油金融一體化”

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化下的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)是實(shí)物市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的全方位競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，不僅國(guó)際石油市場(chǎng)上的操作日趨金融化，期貨交易量已經(jīng)完全脫離了實(shí)物供給量與需求量，而且在其價(jià)格波動(dòng)的背后，國(guó)際金融資本已經(jīng)大規(guī)模參與到了實(shí)物市場(chǎng)中來(lái)。應(yīng)對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)格局，我們也需要在“走出去”的戰(zhàn)略中制定相應(yīng)的金融對(duì)策，要把石油領(lǐng)域的“走出去”與金融領(lǐng)域的“走出去”、石油安全與金融安全聯(lián)系起來(lái)考慮［4］。

我國(guó)石油資源短缺，需求量大，在國(guó)際石油市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中基本處于被動(dòng)地位。近年來(lái)盡管也有一些公司參與期貨交易，但一般只停留在套期保值的層面，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響力很小。這種狀況非常不利于我國(guó)的總體利益，據(jù)粗略估算，在2004年石油價(jià)格的暴漲中，我國(guó)為120 Mt的進(jìn)口量大約多支付了88億美元。在未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)將是國(guó)際石油市場(chǎng)上新增需求的主要來(lái)源國(guó)，我們需要大規(guī)模參與風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)在市場(chǎng)價(jià)格形成與市場(chǎng)游戲規(guī)則制定上具有更大影響力。但現(xiàn)時(shí)國(guó)內(nèi)在制定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，石油天然氣產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)是分開(kāi)考慮的，而目前國(guó)際上的趨勢(shì)是石油和金融已經(jīng)密不可分了。近幾年油價(jià)之所以漲得這么厲害，并不是供應(yīng)有問(wèn)題，而是金融機(jī)構(gòu)與石油組織聯(lián)手操控的結(jié)果。

4.3 構(gòu)建母國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)和政策支持體系，以利于發(fā)揮發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

4.3.1 健全完善企業(yè)海外投資管理體制

中國(guó)企業(yè)的海外投資管理體制，是改革開(kāi)放以來(lái)隨著海外投資事業(yè)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程逐步形成的，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前海外投資和企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。近些年來(lái)，海外投資經(jīng)濟(jì)效益較低、重大投資損失事件時(shí)有發(fā)生，正是管理體制落后的直接反應(yīng)，建議成立一個(gè)“海外投資管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)制定海外投資的戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一境外項(xiàng)目審批，對(duì)境外企業(yè)實(shí)施監(jiān)管等職能。

4.3.2 積極制訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)和雙邊協(xié)定

一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)和保護(hù)本國(guó)對(duì)外投資，制定了較完整的法律制度。如美國(guó)有“對(duì)外投資保證制度”，德國(guó)有《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》。我國(guó)也急需專門制定和建立一部相關(guān)法律，如《海外投資法》或《海外投資保險(xiǎn)法》，鼓勵(lì)和保護(hù)我國(guó)企業(yè)本土化、國(guó)際化，使我國(guó)的海外投資能夠有法可依。同時(shí)，我國(guó)政府應(yīng)在WTO的規(guī)則體系下，加快和世界各國(guó)簽訂雙邊或多邊投資保護(hù)協(xié)定，為中國(guó)企業(yè)走出去提供良好的環(huán)境。

4.3.3 政府為企業(yè)提供相關(guān)的金融服務(wù)

我國(guó)石油企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)海外資源，面臨諸如政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，因此，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就成了企業(yè)關(guān)心的首要問(wèn)題。由于當(dāng)前國(guó)際上資源富集的大油田仍主要掌握在西方的國(guó)際壟斷資本手中(世界排名前20的大型石油公司壟斷了全球已探明優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量的80%)，導(dǎo)致我國(guó)在海外已獲取的資源產(chǎn)地大多分布于政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的敏感地區(qū)。企業(yè)在投資時(shí)，還要面對(duì)融資等困難。畢竟，“走出去”是要到海外投資，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)必然會(huì)考慮貸款的安全性考慮，由此導(dǎo)致的放款謹(jǐn)慎性是可以理解的。企業(yè)應(yīng)該廣泛拓寬融資渠道，規(guī)避項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，比如可以利用政策性金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保，通過(guò)專門的政策性產(chǎn)業(yè)基金籌措一部分資金等。對(duì)此，國(guó)家已經(jīng)確立了專業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，比如中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的海外投資險(xiǎn)，就可以幫助企業(yè)覆蓋東道國(guó)的政治動(dòng)亂、外匯匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)和政府征收等風(fēng)險(xiǎn)。

世界石油經(jīng)濟(jì)和石油政治演進(jìn)的歷史表明，“競(jìng)爭(zhēng)下的合作”將是21世紀(jì)世界石油領(lǐng)域發(fā)展的主要趨勢(shì)。在當(dāng)今世界石油經(jīng)濟(jì)全球化和一體化趨勢(shì)下，中國(guó)的石油企業(yè)要在國(guó)際聯(lián)合投資中爭(zhēng)當(dāng)作業(yè)者，努力成為多個(gè)合作伙伴中的牽頭人或組織管理者。同時(shí)實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)上下游一體化介入國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

［1］田春榮.2011年中國(guó)石油和天然氣進(jìn)出口狀況分析［J］.國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2012(3):1－5.

［2］邁克爾·波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［M］.北京:華夏出版社，2002:1－20.

［3］倪秀紅.試論中國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略選擇［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010(4):2.

［4］李巖，田澤.中國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)若干風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析［J］.石油化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007，23(3):4.