□ 鄧凌原

烏梁素海的生態(tài)危機

□ 鄧凌原

烏梁素海，這個全球荒漠半荒漠地區(qū)極為罕見的生物多樣性的大型湖泊正面臨生存危機。

烏梁素?，F有水域面積293平方公里，是我國十大淡水湖之一，也是黃河流域最大的湖泊。這里曾經是我國北方候鳥重要的遷徙和繁殖地，有192種約600萬只鳥，是深受國際社會關注的濕地系統(tǒng)生物多樣性保護區(qū)，也是河套地區(qū)水利工程的重要組成部分。

而如今，由于遭到嚴重污染，湖區(qū)面積急劇減少，生態(tài)功能嚴重退化，湖泊水體富營養(yǎng)化嚴重，沼澤化進程加快。專家預測，再不進行搶救性的保護或者治理，烏梁素海10到20年內可能就將消失。

污染由來已久

早在本世紀初，烏梁素海環(huán)境的惡化就引起了有關部門的特別關注。

2001年11月，國家林業(yè)局批準烏梁素海濕地生態(tài)保護示范工程，總投資1203萬元，建設期為3年。這一工程通過清理湖區(qū)水生植物疏導主退水通道、控制蘆葦蔓延等措施，對烏梁素海地區(qū)的濕地水體生態(tài)環(huán)境進行綜合治理。從而實現湖水退水暢通，蘆葦和沉水植物蔓延得到控制，湖水礦化度降低，濕地生物多樣化得到保護，湖水水質和水體環(huán)境得到改善，湖泊沼澤化延緩。

2002年全國政協(xié)會議上，來自農工黨的政協(xié)委員提出《關于盡快拯救烏梁素海的建議》。提案中寫到，由于河套地區(qū)每年給烏梁素海注入28.8萬噸的化肥和其他營養(yǎng)鹽，加快了這里的沼澤化進程。提案建議政府盡快投資建立污水處理廠，通過生態(tài)規(guī)劃，對蘆葦進行田園規(guī)劃管理，控制蘆葦的面積，防止蘆葦蔓延成片，延緩沼澤化進程，加大對烏梁素海的保護和監(jiān)控力度。

然而，幾年過去了，烏梁素海的綜合治理非但沒有達到預期的效果，反而進一步惡化。2008年和2010年，烏梁素海曾經兩次大面積發(fā)生黃藻，核心區(qū)水域被覆蓋，引起水體污染，湖區(qū)野生鳥類和魚類的棲息生存受到極大威脅。

2012年6月，據《第一財經日報》記者親身體驗，剛進入烏梁素海景區(qū)大門，便聞到了腐臭的味道。水面上漂浮著塑料瓶等各種各樣的垃圾和數不清的死魚，不少地方泛著白沫。

在不到1米深的水下，龍須眼子菜等多年生沉水植物生長茂盛。水面上到處都是一塊塊的黃藻。蘆葦在這里瘋長，甚至連景區(qū)棧橋木板的縫隙間也鉆出一叢叢蘆葦枝葉。堤岸上到處是毒性很大的蚊蠅，叮一下，紅腫的包好幾天都消退不了。

在烏梁素海濕地水禽自然保護區(qū)的圪蘇爾核心區(qū)，黃藻的面積更大，幾乎布滿了公路兩側的水面。黃藻在溫度適宜、水體富營養(yǎng)化加劇時迅速生長蔓延，覆蓋水面，對水生植物、鳥類和魚類等造成致命危害。

除了黃藻外，烏梁素海的大部分水面已經被蘆葦覆蓋。整個湖區(qū)的水質黑而腥臭。據巴彥淖爾市河套水務集團提供的資料介紹，這里的水質常年都是“劣五類”，不僅不能飲用、澆地，甚至不能接觸皮膚。

農田退水成主要污染源

“烏梁素海造成今天這么大的污染，大部分還是農田退水這個面源污染造成的。”內蒙古烏梁素海濕地自然保護管理局局長岳繼雄表示，烏梁素海從形成以來就是河套退水匯集的地方。

岳繼雄說，近20年來，河套灌區(qū)每年農藥的使用量可以達到1500噸左右，化肥的用量可能超過55萬噸。據農業(yè)部門測定，可能只有30%的化肥和農藥被作物吸收利用了。其余的部分，隨著灌溉水的淋洗，一部分滲入地下，另一部分隨著水利工程都排到烏梁素海。

匯集在烏梁素海中的河套退水，每年的蒸發(fā)量可以達到2000毫升，水分蒸發(fā)后，原來水中所含有的礦物質、農藥和化肥的殘留物等等，不斷地沉積、濃縮，加劇了烏梁素海的污染。此外，流域內排放的城鎮(zhèn)生活廢水及工業(yè)污水也是污染烏梁素海的重要原因。

有數據顯示，2011年巴彥淖爾市排入烏梁素海5億噸水，其中，農田退水4.6億噸，約占總入湖水量的91%，達到排放標準的生活廢水2860萬噸、工業(yè)污水1614萬噸。

如此重要的生態(tài)屏障竟然成為廢水的排泄通道，難道這些污水沒有相應的收集和處理設施嗎？

從事環(huán)保工作多年的巴彥淖爾市環(huán)保局總量科科長郭玉華說，2009年以前，巴彥淖爾市僅臨河區(qū)有一座污水處理廠，湖周邊的杭錦后旗、烏拉特后旗、五原縣3個城鎮(zhèn)的生活污水未經處理排入烏梁素海，一度嚴重污染湖水。2010年8月，巴彥淖爾市7個旗縣區(qū)全部建成城鎮(zhèn)污水處理廠，流域內92家重點排水企業(yè)全部配套了污水防治設施，污染情況開始好轉。但對于長期遭受污染的烏梁素海來說，想要恢復遭受污染之前的生態(tài)，并不是一蹴而就的事情。

“實際上這6個污水處理廠都建得挺好，但是收水率小，因為城市的投資，管網收集率小，實際上咱們的污水處理廠屬于大馬拉小車。規(guī)模很大，但是收的水很小?！惫袢A說。

據了解，即便是已經建成的污水處理廠，運行情況也不理想。巴彥淖爾市政府于2011年1月25日出臺的《關于促進全市污水處理廠穩(wěn)定運行的實施意見》承認，“各地污水處理廠存在著設備利用率低”等亟待解決的問題，已經嚴重影響到污水處理設施的穩(wěn)定運行和效益發(fā)揮。

曾經的烏梁素海風景美麗，有“塞上明珠”的美譽。

現在的烏梁素海污染嚴重，黃苔大量滋生。 圖/CFP

發(fā)展與環(huán)保的反差

烏梁素海的污染現狀，與巴彥淖爾市近年來經濟發(fā)展特別是工業(yè)的高速增長形成了巨大反差。

巴彥淖爾市統(tǒng)計局數據顯示，僅“十一五”期間，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就由2005年的176戶發(fā)展到266戶，中型企業(yè)由18戶發(fā)展到41戶，大型企業(yè)發(fā)展為2戶。

與此同時，工業(yè)總產值從2005年的141億元發(fā)展到2010年的786億元，增長4.6倍；工業(yè)增加值從52.9億元增加到258.9億元，增長3.9倍。巴彥淖爾礦產資源豐富，從2002年到2009年，短短7年間，該市礦業(yè)總產值就由2.9億元增加到56.01億元，增長了19倍。

但由于上馬的多是高能耗、高污染企業(yè)，巴彥淖爾市的生態(tài)環(huán)境在迅速變壞。該市統(tǒng)計局能源科公布的一份資料稱，近年來，巴彥淖爾市高耗能行業(yè)投資快速增長，節(jié)能降耗壓力增大。2011年該市有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)完成投資同比分別增長90.4%、84.7%和76.6%，這些項目投產后，將對節(jié)能降耗形成巨大壓力。

據《關于烏梁素海綜合治理規(guī)劃的咨詢評估報告》介紹，目前巴彥淖爾市農產品加工、礦山與冶金、化學工業(yè)和電力等“四大支柱”產業(yè)都屬于污染較嚴重的產業(yè)，污染源按行業(yè)貢獻值分別為制造業(yè)78%，采礦業(yè)17%，電力、燃氣及水的產生和供應占5%。產業(yè)結構存在的主要問題是經濟低端發(fā)展、單位產值排污量大、污染產業(yè)所占比重較高。

“巴彥淖爾市在內蒙古自治區(qū)經濟排名是中游，勢必要進一步加快發(fā)展。在這樣的背景下，烏梁素海的污染治理無疑要增加難度。”國家發(fā)改委農經司副司長吳曉松認為，地方政府要處理好發(fā)展和保護的關系，要找到結合點，更要找到切入點。如果結合點找不到、切入點把握不準的話，發(fā)展難以加快，保護也更加困難。

而根據《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》，到2020年，烏梁素海治理總投資將達到86.2億元。目前烏梁素海面臨的難題是，綜合治理的思路、目標和任務已經明確，但僅靠當地政府的財政力量很難啟動和完成，需要上升到國家戰(zhàn)略實施。