日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站4月18日文章，原題：歐盟應(yīng)維持對(duì)華武器禁運(yùn)

歐盟的對(duì)華武器禁運(yùn)象征意義大于實(shí)質(zhì)，主要是為表達(dá)抗議，而非試圖借此改變北京的行為；目標(biāo)不是施加經(jīng)濟(jì)懲罰，而是為了歐洲價(jià)值發(fā)出強(qiáng)烈信息。

但禁運(yùn)的落實(shí)問(wèn)題，歐盟內(nèi)部缺少共識(shí)。每個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)法律、決策來(lái)解釋，歐盟集體立場(chǎng)缺乏一致性。法國(guó)一直在推動(dòng)解除對(duì)華禁運(yùn)。西班牙和希臘也不時(shí)表態(tài)支持。但英國(guó)和來(lái)自前蘇聯(lián)的部分歐盟新成員國(guó)表示反對(duì)。

主張取消禁運(yùn)的人說(shuō)，武器禁運(yùn)擾亂了歐中關(guān)系，阻礙歐盟與北京發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。其中或有商業(yè)考慮，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，歐洲公司渴望消除出口障礙。歐盟希望解除對(duì)華武器禁運(yùn)后，即便不賣武器給中國(guó)，后者也會(huì)以增加采購(gòu)歐盟產(chǎn)品的方式予以回報(bào)。

歐洲國(guó)家近來(lái)削減軍費(fèi)，造成許多防務(wù)公司的國(guó)內(nèi)訂單減少。同時(shí)，美國(guó)仍不愿購(gòu)買歐洲軍品。這種情況下，對(duì)華軍售有助于歐洲防務(wù)公司留住員工、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。此外，禁運(yùn)實(shí)際上是鼓勵(lì)中國(guó)自主研發(fā)軍品和提高制造水平，從而削弱西方在這些領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，也令西方更難把握中國(guó)武器發(fā)展水平。

這些當(dāng)然是有說(shuō)服力的理由，但支持維持對(duì)華禁運(yùn)的理由更過(guò)硬。首先，禁運(yùn)未能妨礙中歐雙邊貿(mào)易和投資的迅猛增長(zhǎng)。歐洲如今是中國(guó)產(chǎn)品的最大進(jìn)口方，歐中互為第二大貿(mào)易伙伴。此外，過(guò)去20年里中國(guó)人權(quán)狀況沒(méi)顯著改善，美國(guó)擔(dān)心取消禁令將向中國(guó)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。

美國(guó)還擔(dān)心歐中之間經(jīng)貿(mào)和政治關(guān)系加強(qiáng)，可能有礙歐盟支持美國(guó)為遏制中國(guó)和推動(dòng)中國(guó)以非威脅方式崛起所作的努力。中歐武器貿(mào)易將增加雙方的依賴度，歐盟可能變得更加不愿在有爭(zhēng)議問(wèn)題上挑戰(zhàn)北京。過(guò)去俄羅斯與歐盟關(guān)系密切時(shí)，美國(guó)就遇到這個(gè)問(wèn)題。

由于歐美軍工業(yè)合作廣泛，歐盟公司可能把美國(guó)軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)。這會(huì)讓中國(guó)獲得可融入自主研發(fā)武器的有用軍事技術(shù)，從而提高中國(guó)的軍力和威脅性。這也意味著幫助發(fā)展中國(guó)的軍工業(yè)，從而增加中國(guó)出口武器的競(jìng)爭(zhēng)力。

歐盟內(nèi)部普遍認(rèn)為：對(duì)華武器禁運(yùn)應(yīng)在某個(gè)時(shí)候結(jié)束。但現(xiàn)在顯然不是為此挑起另一場(chǎng)跨大西洋危機(jī)的時(shí)候。當(dāng)前美國(guó)軍力轉(zhuǎn)向亞洲以更好應(yīng)對(duì)中國(guó)。歐盟對(duì)華售武會(huì)加大美國(guó)對(duì)中國(guó)軍力的擔(dān)憂，還會(huì)使美國(guó)人覺(jué)得歐洲人忘恩負(fù)義，受益于美國(guó)在亞洲的軍事存在，卻為了在北京的商業(yè)利益而犧牲跨大西洋的共同安全利益。▲（作者理查德·維茨，喬恒譯）