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      美國401k計(jì)劃與中國的企業(yè)年金計(jì)劃的對(duì)比

      2012-04-29 09:15:03王夏婷
      時(shí)代金融 2012年9期
      關(guān)鍵詞:年金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

      【摘要】當(dāng)美國為了應(yīng)對(duì)危機(jī)而再次提出401k計(jì)劃時(shí),很多人都在驚呼美國的英明,贊嘆美國職工的幸運(yùn)。在贊嘆之余也有部分人紛紛提出也要在中國建立“401k”計(jì)劃的建議,然而殊不知中國早在1991年就已經(jīng)建立了類似的計(jì)劃模式的原型。由于國情和文化傳統(tǒng)等的差異,美國401k與中國版的“401k”既存在相似的一面也存在著不同之處,本文就將對(duì)中美兩國關(guān)于該計(jì)劃的異同之處做一簡要概述。

      一、相似之處

      1991年中國的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金制度可謂是現(xiàn)在中國企業(yè)年金制度的原型,在2004年將原有的企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老金制度中的投資運(yùn)營計(jì)劃完全改革后便已經(jīng)出現(xiàn)了中國版的“401k”計(jì)劃。同樣作為企業(yè)養(yǎng)老的補(bǔ)充計(jì)劃,其與美國的401k存在很多相似之處。

      (一)信托模式相同

      無論是美國的401k還是中國的企業(yè)年金均采用DC的信托模式,DC模式又名繳費(fèi)確定制。它通過建立個(gè)人賬戶,并根據(jù)一定的比例和公式由個(gè)人或企業(yè)按時(shí)向個(gè)人賬戶中存儲(chǔ)資金,退休后所領(lǐng)資金的多少取決于個(gè)人賬戶中金額的多少。這種模式一方面有利于鼓勵(lì)個(gè)人儲(chǔ)蓄,激勵(lì)員工更好的工作,多勞多得;另一方面相對(duì)于DB(待遇確定制)模式來說可節(jié)省開支,管理也更為簡便,投資限制也較小。因此近幾年大部分國家紛紛開始采用DC模式。

      (二)在養(yǎng)老金體系中的地位相同

      美國的401k計(jì)劃與中國的企業(yè)年金計(jì)劃均屬于養(yǎng)老金體系的補(bǔ)充計(jì)劃,養(yǎng)老金體系的主體還是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。他們也都采取自愿原則,員工根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)需要決定是否參加這一計(jì)劃,并不像基本養(yǎng)老保險(xiǎn)那樣屬于強(qiáng)制執(zhí)行的。他們都是為了在員工退休后接受基本保障的基礎(chǔ)上根據(jù)員工的意愿相應(yīng)的提高員工退休生活待遇水平。

      (三)投資模式相似

      DC模式需要一個(gè)長期的基金積累過程,在此過程中可以通過投資來實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,從而為員工帶來更多的利益。美國的401k和中國的企業(yè)年金在投資時(shí)均采用“謹(jǐn)慎人原則”和受托責(zé)任原則,將基金交予專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化管理來保證基金的安全性,流動(dòng)性和收益性。并且二者的投資范圍均比較廣泛,幾乎涉及所有的投資工具,包括銀行存款、債券、股票、房地產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資和金融衍生品等。但是由于兩國金融市場的完善程度不同,所以二者投資的限制有所區(qū)別。

      以上僅列舉了部分的相似之處,另外結(jié)構(gòu)框架等也具有相似之處。具體問題具體分心才是各國發(fā)展的必要選擇,由于地域等原因的限制,二者必然也存在著不同之處。

      二、不同之處

      (一)享有的稅收優(yōu)惠待遇不同

      美國的401k計(jì)劃無論是雇主還是雇員均采取稅前繳費(fèi)的原則,這一稅收政策不僅降低了企業(yè)的成本,有利于企業(yè)充分的吸收高素質(zhì),高技能的人才,而且有利于激勵(lì)員工努力工作,增加工作熱情。另外美國401k采取非歧視原則,不得優(yōu)惠高薪職員,實(shí)現(xiàn)員工普惠制。而中國在繳納企業(yè)年金時(shí)記入個(gè)人賬戶中的費(fèi)用無論企業(yè)還是個(gè)人繳納的均需納稅,根據(jù)稅后列支原則實(shí)施。且中國的企業(yè)年金體現(xiàn)了國家在政策上對(duì)企業(yè)年金的鼓勵(lì)、傾斜和扶持,其中側(cè)對(duì)高收入者有利,具有一定的歧視性。

      (二)便攜性和轉(zhuǎn)移性不同

      可攜帶性和轉(zhuǎn)移性有助于勞動(dòng)者在市場中不同地域和不同性質(zhì)工作的流動(dòng),便于勞動(dòng)者根據(jù)自己的興趣和生活需要選擇適合自己的崗位從而更充分地發(fā)揮自己的才能,也有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此便攜性和轉(zhuǎn)移性在一定程度上對(duì)員工和企業(yè)都有利。美國的401k對(duì)員工更換工作提供了很大的便利性,有利于促進(jìn)勞動(dòng)力跨企業(yè)、跨區(qū)域流動(dòng)。它規(guī)定在職工更換工作是可以按自己的需求自行處理401k賬戶中的資金。401k賬戶中的員工可以將余額轉(zhuǎn)至個(gè)人退休賬戶中,甚至是將余額全部提取出來,也可以轉(zhuǎn)至具有401k計(jì)劃的新企業(yè)的賬戶中。而在中國,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,地域文化差異等因素導(dǎo)致我國企業(yè)年金中的個(gè)人賬戶并不能實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移,這就說明一個(gè)員工必須終身呆在一個(gè)地區(qū)或單位才可能獲得自己積累已久的企業(yè)年金資金,如果一旦轉(zhuǎn)移就會(huì)造成大量的成本損失。我國的企業(yè)年金攜帶性較差雖在一定程度上能減少企業(yè)跳槽率,為企業(yè)長久的留住人才,但不利于員工根據(jù)自己的意愿和需要自主的選擇工作崗位,不利于員工充分的發(fā)揮自己的才能為公司創(chuàng)造更多的利益。

      三、總結(jié)

      本文比較了美國401k計(jì)劃與中國企業(yè)年金計(jì)劃的相似之處,不同之處以及美國401k計(jì)劃相對(duì)優(yōu)越之處。美國的401k作為實(shí)行了近30年的計(jì)劃必然有其優(yōu)越性值得我國去借鑒和學(xué)習(xí),我們應(yīng)該就其經(jīng)驗(yàn)去其糟粕取其精華,并根據(jù)我國的具體國情有選擇地采納其優(yōu)越之處。與此同時(shí),中國的企業(yè)年金計(jì)劃也實(shí)行了近20年,在這20年中也積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們?cè)谖彰绹鴥?yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要不斷地發(fā)揮我國企業(yè)年金的優(yōu)勢之處,在改革創(chuàng)新中推動(dòng)我國企業(yè)年金快速發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]鄭秉文.中國版401k路在何方.中國勞動(dòng)保障報(bào),2011,8(23).

      [2]鄭秉文.完善稅收政策支持企業(yè)年金發(fā)展.中國證券報(bào),2010,4(13).

      [3]賴周靜.美國401k計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)分析及對(duì)中國的啟示.保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(雙月刊)2010(2).

      [4]辜毅,林義.我國企業(yè)年金可攜帶性問題探索.保險(xiǎn)研究 2009(02).

      [5]鄧大松,劉昌平.中國企業(yè)年金制度若干問題研究.中國社會(huì)保障問題研究.

      作者簡介:王夏婷(1990-),女,內(nèi)蒙古呼倫貝爾人,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院,本科,研究方向:勞動(dòng)與社會(huì)保障。

      (責(zé)任編輯:趙春暉)

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