李本松
摘要:歐債危機(jī)是以國(guó)家主權(quán)作為信用擔(dān)保,對(duì)外借錢(qián)或者發(fā)行債券,但因各種原因不能按期如約償還債務(wù)所造成信用違約的危機(jī)。歐債危機(jī)已在歐洲造成全面綜合性危機(jī)。站在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角上分析歐債危機(jī)可以看出:一是為什么借錢(qián)發(fā)債?借錢(qián)發(fā)債是資產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治和欺騙民眾的需要,是資本主義社會(huì)階級(jí)矛盾惡化的結(jié)果,歐債危機(jī)是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治和政治欺騙的一次失敗和破產(chǎn);二是為什么還不上錢(qián)?是因?yàn)橘Y本主義寄生性和腐朽性所造成的經(jīng)濟(jì)“非生產(chǎn)性”失去還錢(qián)能力:三是為什么救助危機(jī)步履艱難?是因?yàn)橘Y本主義之間的矛盾導(dǎo)致外部救助很難實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行歐盟和歐元區(qū)的體制和機(jī)制矛盾導(dǎo)致自我救助很難實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);歐債危機(jī);資本
中圖分類號(hào):F830.99(5)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-0544(2012)08-0185-04
目前歐洲債務(wù)危機(jī)是世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要威脅,其將怎樣發(fā)展和演化現(xiàn)在還很難預(yù)料,這使世界經(jīng)濟(jì)面臨著不確定性和再次危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)性。歐債危機(jī)自爆發(fā)以來(lái),各方都在反思和分析這場(chǎng)危機(jī)。同時(shí)也在努力采取措施試圖拯救危機(jī),但是歐債危機(jī)反倒越演越烈,并形成經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等全面綜合性危機(jī)。這一方面說(shuō)明這場(chǎng)危機(jī)的復(fù)雜性和深刻性,另一方面也說(shuō)明需要改變對(duì)危機(jī)進(jìn)行反思的視角和方法,也許只有這樣才能更深刻地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的本質(zhì)。本文就是立足于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法分析當(dāng)前日益肆虐的歐債危機(jī),希望能給人們提供認(rèn)識(shí)歐債危機(jī)的另外的視角和啟示。
一、歐債危機(jī):金融危機(jī)的繼續(xù)和當(dāng)前形式
歐債危機(jī)是發(fā)生在歐洲部分國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī),是歐洲主權(quán)國(guó)家以國(guó)家主權(quán)為信用擔(dān)保對(duì)外借債或者發(fā)行債券。但是由于各種原因不能如期償還債務(wù)或政府無(wú)力償還。由此導(dǎo)致不能到期如約償還債務(wù)造成的違約失信的危機(jī),這也是主權(quán)信用危機(jī)。早在2008年10月,北歐小國(guó)冰島的主權(quán)債務(wù)問(wèn)題就浮出水面,其后是中東歐國(guó)家。2009年12月,全球三大評(píng)級(jí)公司標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)分別下調(diào)希臘的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí),標(biāo)志著希臘開(kāi)始陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)之中。此后危機(jī)越演越烈,愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利等歐洲多個(gè)國(guó)家也陷入危機(jī),歐債危機(jī)全面爆發(fā)。
這次歐債危機(jī)是由美國(guó)2007年8月的次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)引起的。隨著2008年世界金融危機(jī)的全面爆發(fā)和向全球蔓延,國(guó)際金融危機(jī)的危害日漸加深和危機(jī)的全面展開(kāi),這引起了希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī),并最終導(dǎo)致歐洲多國(guó)陷入債務(wù)危機(jī)。從歐債危機(jī)的發(fā)展和蔓延的歷程來(lái)看,可以分為如下三個(gè)階段。
第一階段是因金融危機(jī)導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生,這些國(guó)家有:冰島、希臘等國(guó)。在2009年12月,全球三大評(píng)級(jí)公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)評(píng)級(jí):12月8日,惠譽(yù)將希臘信貸評(píng)級(jí)由A-下調(diào)至BBB+,前景展望為負(fù)面;12月16日,標(biāo)準(zhǔn)普爾將希臘的長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由“A-”下調(diào)為“BBB+”;12月22日,穆迪宣布將希臘主權(quán)評(píng)級(jí)從A1下調(diào)到A2,評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。這標(biāo)志著希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)正式開(kāi)始。
第二階段是歐債危機(jī)的擴(kuò)散。受金融危機(jī)影響,愛(ài)爾蘭的銀行業(yè)壓力測(cè)試表明救助需要龐大資金,這就導(dǎo)致了愛(ài)爾蘭國(guó)債收益率大幅上升,愛(ài)爾蘭不得不接受歐盟和IMF 850億歐元救助金。2010年1月11日:穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國(guó)債信評(píng)級(jí)。隨著金融危機(jī)影響的深入,在壓力不斷增加的情況下,葡萄牙成為第三個(gè)要求歐盟救助的國(guó)家。歐債危機(jī)從希臘蔓延到愛(ài)爾蘭、葡萄牙。這也使危機(jī)呈現(xiàn)出擴(kuò)散趨勢(shì)。
第三階段是歐債危機(jī)的全面爆發(fā)。由于歐債危機(jī)形勢(shì)持續(xù)惡化,歐債危機(jī)又蔓延到了西班牙、比利時(shí)和意大利等國(guó)家,這使歐債危機(jī)由歐洲邊緣向核心蔓延,這也使危機(jī)的規(guī)模擴(kuò)大了。
考察歐債危機(jī)的傳播路徑來(lái)看,從希臘這一點(diǎn)到愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙,然后再到比利時(shí)、意大利等國(guó)家,這樣危機(jī)蔓延近乎歐洲一周的過(guò)程中從歐洲的邊緣擴(kuò)散到核心區(qū)域。這個(gè)過(guò)程始終是因世界金融危機(jī)影響推動(dòng)的,是金融危機(jī)深化和擴(kuò)散的結(jié)果,所以,當(dāng)前的歐債危機(jī)就是金融危機(jī)進(jìn)一步的展開(kāi)和釋放,是金融危機(jī)的繼續(xù)和當(dāng)前的發(fā)展形式。盡管當(dāng)前世界已步入后金融危機(jī)時(shí)代,但是金融危機(jī)并沒(méi)有結(jié)束,只是轉(zhuǎn)變了形式——?dú)W債危機(jī)。
二、歐債危機(jī)已引發(fā)歐洲全面綜合性危機(jī)
當(dāng)前歐債危機(jī)已經(jīng)引發(fā)了歐洲的全面危機(jī):經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和信心危機(jī),這是綜合性危機(jī),這種綜合性危機(jī)也是資本主義制度之病的大爆發(fā)。
第一,歐債危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)方面的危機(jī)表現(xiàn)為:信用債務(wù)危機(jī)、銀行業(yè)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難等方面。歐債危機(jī)作為信用危機(jī)會(huì)導(dǎo)致銀行業(yè)的危機(jī)。自從世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),3年間歐洲金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)從未真正消除,只不過(guò)在不斷轉(zhuǎn)移罷了。金融危機(jī)發(fā)生之初,政府為了避免本國(guó)銀行業(yè)的崩潰導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在危機(jī)中惡化,主動(dòng)把銀行業(yè)的危機(jī)承擔(dān)了,這使經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱和自身生產(chǎn)能力與“消化”危機(jī)能力弱的國(guó)家釀成主權(quán)債務(wù)危機(jī)。當(dāng)前,歐洲銀行持有大量歐債危機(jī)國(guó)家的國(guó)債,加上債務(wù)危機(jī)久拖不決,危機(jī)有重新傳導(dǎo)回銀行業(yè)的危險(xiǎn)。作為這種危險(xiǎn)的一個(gè)典型,比利時(shí)首相伊夫·萊特姆2011年10月4日晚宣布拆分法國(guó)和比利時(shí)合資銀行德克夏銀行集團(tuán),德克夏成為在歐洲債務(wù)危機(jī)中倒下的第一家銀行。
由于受金融危機(jī)影響和歐債危機(jī)的持續(xù)惡化。歐洲多國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑、債臺(tái)高筑。這也使歐洲經(jīng)濟(jì)、甚至是世界經(jīng)濟(jì)充滿著不確定性。最重要的是作為歐洲發(fā)動(dòng)機(jī)和歐元區(qū)核心的德國(guó)調(diào)低了2012年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,這使歐債危機(jī)的前景更加堪憂。
第二,歐債危機(jī)引起政治方面的危機(jī)表現(xiàn)為:政局不穩(wěn)、政府更替、歐盟面臨分裂、歐元區(qū)面臨解體的危險(xiǎn)。受歐債危機(jī)的影響,陷入歐債危機(jī)的國(guó)家政局不穩(wěn)、政府更替、民眾對(duì)政府不滿情緒高漲。2011年1月,上任僅兩年的愛(ài)爾蘭總理考恩成為歐盟首個(gè)因債務(wù)危機(jī)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人。為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī),葡萄牙總統(tǒng)卡瓦科·席爾瓦3月底決定解散議會(huì),提前舉行大選,社會(huì)黨在6月5日的選舉中失利,時(shí)任葡萄牙總理的蘇格拉底辭職。自債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),希臘政府在兩年的時(shí)間里推出了至少7輪緊縮措施。并且接受多輪救助后形勢(shì)依舊惡化,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日晚,總理帕潘德里歐宣布辭職。因債務(wù)危機(jī)等原因,從政17年的意大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼11月12日遞交辭呈,正式辭職。因歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)展,西班牙提前4個(gè)月舉行大選,薩帕特羅宣布放棄參選,反對(duì)黨人民黨在11月22日的大選中毫無(wú)懸念地獲得壓倒性勝利,該黨主席馬里亞諾·拉霍伊出任新首相。至此,在不到一年時(shí)間內(nèi),遭遇歐債危機(jī)打擊的愛(ài)爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利和西班牙歐洲五國(guó)都實(shí)現(xiàn)了政府更迭。歐債危機(jī)是緊接金融危機(jī)之后給民眾造成了極大困難的又一場(chǎng)危機(jī),民眾不滿情緒非常高漲,爆發(fā)了多次游行示威抗議活動(dòng)。
歐債危機(jī)也使歐盟和歐元區(qū)的矛盾在不斷的擴(kuò)大,甚至有分裂的危險(xiǎn)。這主要表現(xiàn)為;27個(gè)成員國(guó)的歐盟內(nèi)部存在著歐元區(qū)與非歐元區(qū)國(guó)家之間的矛盾,這其中以英國(guó)最為代表,非歐元區(qū)的英國(guó)擔(dān)心歐盟被歐元區(qū)國(guó)家主宰被邊緣化。在17個(gè)成員國(guó)構(gòu)成的歐元區(qū)內(nèi)部也存在矛盾,例如,歐元區(qū)核心國(guó)法、德之間在危機(jī)解決方案、誰(shuí)充當(dāng)“提款機(jī)”等問(wèn)題上也存在著矛盾和分歧。
第三,歐債危機(jī)引起的社會(huì)危機(jī)表現(xiàn)為:高失業(yè)、人心不穩(wěn)、社會(huì)矛盾重重、社會(huì)貧富分化、對(duì)歐洲現(xiàn)實(shí)失望和未來(lái)迷茫。自歐債危機(jī)以來(lái),普通民眾深受危機(jī)的沖擊,失業(yè)、收入減少、生存沒(méi)有保障、生活水平下降等一系列社會(huì)問(wèn)題成為了折磨民眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,其中以失業(yè)尤為嚴(yán)重。歐盟超1/5青年無(wú)工作,歐洲一些國(guó)家年輕人失業(yè)率超40%,西班牙年輕人失業(yè)率為48%,希臘為43%。由于對(duì)現(xiàn)實(shí)和政府不滿,歐洲爆發(fā)了多次大規(guī)模群眾游行示威活動(dòng)并引發(fā)社會(huì)騷亂。就以今年來(lái)說(shuō),2011年3月份,多達(dá)數(shù)十萬(wàn)的英國(guó)各地民眾涌向倫敦市中心,抗議政府大幅削減財(cái)政預(yù)算,以及由此帶來(lái)的大批失業(yè)。9月7日,為抗議法國(guó)政府推出的退休體制改革法案,法國(guó)共有45萬(wàn)人參加了在全國(guó)舉行的114場(chǎng)游行示威活動(dòng)。當(dāng)然,作為歐債危機(jī)主角的希臘的游行示威更是頻繁和激烈了。
歐債危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化,也引起了歐洲極端事件頻發(fā)。例如,2011年7月22日,挪威首都奧斯陸市中心和奧斯陸附近小島于特島接連發(fā)生了爆炸和槍擊,導(dǎo)致至少91人死亡。比利時(shí)東部城市列日12月13日中午發(fā)生手榴彈襲擊和槍擊事件,造成5死123傷;同日,意大利佛羅倫薩發(fā)生槍擊事件,造成3死3傷。
第四,歐債危機(jī)引發(fā)的信心危機(jī)表現(xiàn)為:投資者信心不足、社會(huì)信心不足等。隨著歐債危機(jī)愈演愈烈,由于信心不足,擔(dān)心危機(jī)向銀行業(yè)擴(kuò)散,今年7月,歐盟對(duì)歐洲90家銀行進(jìn)行了壓力測(cè)試,結(jié)果顯示有8家未能通過(guò)測(cè)試,16家勉強(qiáng)過(guò)關(guān)。陷入債務(wù)危機(jī)的國(guó)家的國(guó)債收益率飆升引發(fā)投資者的信心不足,投資者爭(zhēng)相涌向美國(guó)和德國(guó)國(guó)債等安全資產(chǎn)。由于投資信心不足,歐元大幅下跌,歐元兌美元匯率跌至一個(gè)月以來(lái)的新低,加上歐洲股市暴挫,全球股市和大宗商品價(jià)格下跌,會(huì)增加經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期。這些又會(huì)反過(guò)來(lái)打擊國(guó)內(nèi)外投資者的信心。極端事件頻發(fā)也暴露了受歐債危機(jī)影響,歐洲這個(gè)以文化和制度優(yōu)越的那種自信心正在走向消失。
三、歐債危機(jī)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
歐債危機(jī)自爆發(fā)以來(lái)愈演愈烈,在使多國(guó)陷入到了危機(jī)之中的同時(shí)也引起了歐洲的全面綜合性危機(jī)。其實(shí),自從有了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),資產(chǎn)階級(jí)就在反思,但是周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)還總是不期而至;自這次歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),資產(chǎn)階級(jí)在反思的同時(shí)也在實(shí)施著反危機(jī)措施,但是并沒(méi)有止住危機(jī)的蔓延和擴(kuò)散。之所以如此,是因?yàn)檫@種反思大多只專注現(xiàn)象本身,沒(méi)有抓住問(wèn)題深層本質(zhì),這些都充分說(shuō)明了這種反思和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的內(nèi)在局限。因此。只有用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法才能深刻地認(rèn)識(shí)當(dāng)前肆虐的歐債危機(jī)。
(一)歐債危機(jī)源于信用危機(jī)
信用是以償還為前提和條件的價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特殊形式。信用的程度就是在于償還能力是否有保障,償還越是能有保障則信用越強(qiáng),反之,則信用程度就越低,信用越有可能變得不信用。信用雖然最早是產(chǎn)生于生活的需要,現(xiàn)在卻是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和越來(lái)越重要的條件。在全球化的時(shí)代背景中和受經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)日漸信用化,所以,經(jīng)濟(jì)信用化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出表現(xiàn)。這是歐債發(fā)生的背景和條件,也是歐債危機(jī)發(fā)生的背景。但是,信用是有其內(nèi)在矛盾的。其內(nèi)在矛盾來(lái)自于債務(wù)是否能如期如約的得到償還。這種矛盾的尖銳化和社會(huì)展開(kāi)就有可能產(chǎn)生信用危機(jī),這次金融危機(jī)就是緣于信用的內(nèi)在矛盾尖銳化的爆發(fā),即源于信用危機(jī)。同樣,歐債危機(jī)也是由于主權(quán)信用違約造成的危機(jī),所以,歐債危機(jī)是源于信用危機(jī)。
歐債危機(jī)作為這次全球金融危機(jī)在歐洲的繼續(xù),是世界金融危機(jī)在歐洲的當(dāng)前形式,與國(guó)際金融危機(jī)一樣也是源于信用內(nèi)在矛盾尖銳化的信用危機(jī)。歐債危機(jī)是由于過(guò)度借貸造成國(guó)家整體入不敷出,同時(shí)又伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能好轉(zhuǎn)更使這種形勢(shì)惡化,這導(dǎo)致出現(xiàn)信用違約,于是出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)。為了不出現(xiàn)違約情況,請(qǐng)求外部救助就成唯一的選擇,這也是這次歐債危機(jī)的共性,在這一點(diǎn)上希臘表現(xiàn)得最為明顯。因?yàn)橄裣ED這樣陷入主權(quán)債務(wù)的國(guó)家,由于各種原因?qū)е碌乃旧淼膫鶆?wù)規(guī)模相對(duì)于本國(guó)的GDP總值來(lái)說(shuō)非常大,特別是公共債務(wù)嚴(yán)重超標(biāo),財(cái)政赤字嚴(yán)重超標(biāo)。雖然經(jīng)歷多次救助形勢(shì)依舊惡化。這樣,如果它需要再籌資就會(huì)碰到一系列的問(wèn)題,幾乎不可能在正常情況下從市場(chǎng)上獲得融資。又由于受歐元區(qū)的統(tǒng)一貨幣及其政策的限制,特別是受統(tǒng)一匯率限制,靠自身貨幣貶值和增發(fā)貨幣來(lái)處置危機(jī)幾乎變得不可能,債務(wù)無(wú)法按照預(yù)期償還就必然導(dǎo)致違約。出現(xiàn)信用危機(jī)——?dú)W債危機(jī)。
(二)歐債危機(jī)是資本主義階級(jí)矛盾與資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾激化的必然結(jié)果。是資本主義制度之病
當(dāng)前歐債危機(jī)所引發(fā)的資本主義社會(huì)綜合性危機(jī)是資本主義階級(jí)矛盾爆發(fā)的結(jié)果,是資產(chǎn)階級(jí)和人民大眾的階級(jí)矛盾激化的產(chǎn)物。歐債危機(jī)爆發(fā)的原因就是資產(chǎn)階級(jí)以國(guó)家主權(quán)為擔(dān)保所借的錢(qián)和發(fā)放債券不能如期按約償還兌現(xiàn)所致。為什么造成這個(gè)結(jié)果?原因之一就是很多挽救危機(jī)和避免危機(jī)爆發(fā)的措施無(wú)法得到人民的支持,廣大民眾不答應(yīng),不能獲得國(guó)會(huì)通過(guò),致使很多的措施無(wú)法確定和實(shí)施,最后導(dǎo)致挽救危機(jī)的時(shí)機(jī)一次次錯(cuò)過(guò),危機(jī)久拖不決、日漸惡化。廣大民眾之所以不支持的原因就是因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者試圖通過(guò)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)及其損失給廣大民眾所致,例如,大幅削減公共開(kāi)支和福利。在確保資產(chǎn)階級(jí)利益不受損的同時(shí)以犧牲救助窮人、剝削廣大民眾與增加廣大民眾負(fù)擔(dān)為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)危機(jī)的好轉(zhuǎn),這實(shí)際上就是把自己統(tǒng)治失敗的損失讓人民大眾來(lái)承擔(dān),這必然會(huì)激化資產(chǎn)階級(jí)與廣大民眾之間的階級(jí)矛盾,這種矛盾的激化就是這場(chǎng)歐債危機(jī)的爆發(fā)。資產(chǎn)階級(jí)在瘋狂追逐剩余價(jià)值積累財(cái)富的同時(shí),也在積累資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)人民大眾的矛盾,也激化了兩者的階級(jí)矛盾。因此,當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)剝削積累大量財(cái)富的同時(shí)也造成了危機(jī),現(xiàn)在讓人民大眾來(lái)承擔(dān)危機(jī)和損失,人民理所當(dāng)然的不答應(yīng),這才是兩者矛盾問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
當(dāng)前的歐債危機(jī)也是由于資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾所造成的。資產(chǎn)階級(jí)是自私的,這是資本主義生產(chǎn)資料的私有制所決定的,是資本追逐私利的本性所決定的。正是生產(chǎn)資料私有性質(zhì)、資本的本性決定了不同的資本主義國(guó)家之間是充滿著矛盾的。正是由于不同國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾導(dǎo)致了在利益面前某一個(gè)資本主義國(guó)家遭遇危機(jī),為了各自私利,不同國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)之間很難同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,反倒是為了各自私利互相拆臺(tái)、相互掣肘。就拿英國(guó)首相卡麥倫在布魯塞爾召開(kāi)的歐盟峰會(huì)上否決所達(dá)成的協(xié)議時(shí)候說(shuō)的那樣:“我們?nèi)允菤W盟全權(quán)會(huì)員。這一會(huì)員身份從我們的國(guó)家利益角度來(lái)看極端重要?!边@次歐債危機(jī)是從希臘開(kāi)始的,其實(shí)希臘債務(wù)的規(guī)模并不是很大,就希臘目前的負(fù)債總額來(lái)看雖是高達(dá)3400億歐元,但放在GDP超過(guò)17萬(wàn)億美元?dú)W盟整體中,簡(jiǎn)直是可以忽略不計(jì)。但是為什么會(huì)導(dǎo)致了如此“強(qiáng)壯的”歐盟卻很難“消化”這點(diǎn)危機(jī),反倒使危機(jī)越演越烈,最后導(dǎo)致了希臘這點(diǎn)“星火”危機(jī)引起歐洲多國(guó)大面積的“燎原之勢(shì)”。其原因就在于無(wú)論歐盟內(nèi)部、歐盟內(nèi)的歐元區(qū)國(guó)家與非歐元區(qū)國(guó)家之間、歐元區(qū)內(nèi)部之間都是矛盾重重,這導(dǎo)致救助希臘方案遲遲無(wú)法確定一致和統(tǒng)一,救助基金遲遲無(wú)法落實(shí)和兌現(xiàn),這是歐債危機(jī)形成和越演越烈的一個(gè)原因。
(三)歐債危機(jī)是資本主義社會(huì)矛盾的總爆發(fā),是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治和欺騙的失敗
歐債危機(jī)也源于人民大眾貧困化和多重社會(huì)矛盾,這是資產(chǎn)統(tǒng)治失敗的惡果。由于金融危機(jī)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不景氣和低迷,這造成了多重社會(huì)問(wèn)題。這些社會(huì)問(wèn)題之一就是人民大眾的貧困化,這種貧困化包括兩種:相對(duì)的貧困化和絕對(duì)的貧困化。相對(duì)貧困化是民眾相對(duì)危機(jī)之前的生活水平大幅下降、社會(huì)保障與福利水平大幅下降;絕對(duì)貧困化是民眾生活變得艱難、沒(méi)有保障,出現(xiàn)流浪街頭、失去工作和住房等生存危機(jī)。特別是高失業(yè)率導(dǎo)致的嚴(yán)重失業(yè)問(wèn)題,這是人民生活與生存的頭等大事,這是折磨人民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這是相對(duì)貧困化和絕對(duì)貧困化集中爆發(fā)點(diǎn)。這些加重了民眾的強(qiáng)烈不滿,這既是導(dǎo)致頻繁游行示威的原因,也是導(dǎo)致歐債危機(jī)的原因。因?yàn)橐鉀Q和渡過(guò)危機(jī)就要緊縮開(kāi)支,就要削減公共開(kāi)支。就要停止救助窮人,就要加重稅收,這勢(shì)必使民眾糟糕的境遇雪上加霜,自然遭致民眾的反對(duì)。貧困必然導(dǎo)致人民消費(fèi)低迷。消費(fèi)不足必然使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,這必然惡化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。因此,社會(huì)矛盾和民眾的生存危機(jī)是引起和加重歐債危機(jī)的原因。
歐債危機(jī)是借錢(qián)發(fā)債但又還不上所造成違約的危機(jī),為什么資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者要借大筆的錢(qián)和債?如果沒(méi)有借大筆的錢(qián)和債就不會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。究其因,這是由于資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治和欺騙民眾的需要,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的欺騙手段和方式。歐洲是世界上有很高的國(guó)民福利水平的地區(qū),是“福利型國(guó)家”,這也是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治引以為自豪的“資本主義優(yōu)越性”的表現(xiàn)。但是這些高福利很多并不是建立在真實(shí)生產(chǎn)能力和有現(xiàn)實(shí)物質(zhì)財(cái)富保障下的高福利,是通過(guò)借錢(qián)發(fā)債方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,是通過(guò)“預(yù)支未來(lái)”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。資產(chǎn)階級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)上臺(tái)更加提高了這種沒(méi)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)保障的高福利水平。這是資產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的策略和欺騙手段,是通過(guò)借貸制造的虛假繁榮和高福利來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾的麻痹和政治欺騙,借以實(shí)現(xiàn)和維持統(tǒng)治。這是用一種欺騙性來(lái)制造虛假性來(lái)贏得民眾支持。以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,當(dāng)前的歐債危機(jī)無(wú)疑是給資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者的一記無(wú)情耳光。歐債危機(jī)是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治失敗、是資產(chǎn)階級(jí)欺騙性的失敗、是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治策略的失敗,是資產(chǎn)階級(jí)欺騙性的破產(chǎn)。這充分暴露了資本主義制度的缺陷和腐朽,為社會(huì)主義代替的必然性。
(四)歐債危機(jī)是資產(chǎn)階級(jí)寄生性和腐朽性的必然結(jié)果,是資本主義基本矛盾激化的必然產(chǎn)物
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家查爾斯·金德?tīng)柌裨谄涿妒澜缃?jīng)濟(jì)霸權(quán)1500-1990》中曾深刻指出,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)最重要的就是要有“生產(chǎn)性”,歷史上的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)大多經(jīng)歷了從“生產(chǎn)性”到“非生產(chǎn)性”的轉(zhuǎn)變,這就使得霸權(quán)國(guó)家有了生命周期性質(zhì),從而無(wú)法逃脫由盛到衰的宿命。這段話是深刻的,說(shuō)明一個(gè)經(jīng)濟(jì)體存在的最根本前提就是“生產(chǎn)性”,在于生產(chǎn)創(chuàng)造,在于通過(guò)生產(chǎn)創(chuàng)造增加社會(huì)總財(cái)富和總價(jià)值。一個(gè)社會(huì)的存在就是在不斷的消費(fèi)中來(lái)實(shí)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)社會(huì)存在的維系最根本的就是要不斷地維持“生產(chǎn)性”。與“生產(chǎn)性”相對(duì)的是“非生產(chǎn)性”,“非生產(chǎn)性”就是寄生性,就是剝削性,就是不勞而獲,這是資本主義的腐朽性。歐債危機(jī)之所以會(huì)發(fā)生并且愈演愈烈就是由于陷入歐債危機(jī)的國(guó)家由于其經(jīng)濟(jì)的“非生產(chǎn)性”導(dǎo)致其缺乏了還錢(qián)還債的能力所致的。資本主義由自由資本主義發(fā)展到了帝國(guó)主義之后,壟斷成了帝國(guó)主義根本特征。帝國(guó)主義的壟斷性所帶來(lái)的就是寄生性和腐朽性。資本主義經(jīng)濟(jì)的“非生產(chǎn)性”就是寄生性。寄生性就是腐朽性。這會(huì)導(dǎo)致資本主義基本矛盾尖銳化,這必然導(dǎo)致階級(jí)矛盾的尖銳化,危機(jī)的發(fā)生就成了必然,所以。資本主義的寄生性和腐朽性是歐債危機(jī)的原因。
陷入歐債危機(jī)國(guó)家的福利水平是非常高的,基本福利主要包括免費(fèi)醫(yī)療保健、長(zhǎng)期失業(yè)救濟(jì)、高額養(yǎng)老金、悠長(zhǎng)假期等:高福利也逐漸成為政黨競(jìng)爭(zhēng)上臺(tái)的籌碼。隨著國(guó)民福利待遇日漸水漲船高,一些國(guó)家開(kāi)始寅吃卯糧,依賴外債維持財(cái)政,實(shí)施“雙赤字”政策。包括意大利、希臘在內(nèi)的多國(guó)通過(guò)大量舉債來(lái)滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。借錢(qián)舉債成了資本主義在“生產(chǎn)性”不足和生產(chǎn)無(wú)保障的情況下維持高福利生活的無(wú)奈之舉。這是資產(chǎn)階級(jí)缺乏經(jīng)濟(jì)內(nèi)在生產(chǎn)能力的表現(xiàn),是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治失敗的無(wú)奈之舉,這是引起當(dāng)前歐債危機(jī)的深層次原因。以希臘為例,希臘經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性缺陷和過(guò)度擴(kuò)張的公共財(cái)政政策。則造成希臘長(zhǎng)期的財(cái)政結(jié)構(gòu)失衡,希臘只能依賴借債維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)又無(wú)力償債,加入歐盟后,追捧西歐國(guó)家高福利待遇的生活方式,更是直接造成希臘長(zhǎng)期負(fù)債率不斷攀高,大規(guī)模違約是不可避免的。
(五)歐債危機(jī)是資本主義發(fā)展規(guī)律起作用的表現(xiàn),是歐元區(qū)結(jié)構(gòu)性與體制性矛盾造成的
列寧曾指出,發(fā)展不平衡是資本主義絕對(duì)規(guī)律。在歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部各個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、承受風(fēng)險(xiǎn)能力是存在差異的,即存在著發(fā)展不平衡的問(wèn)題,即存在“南北差異”,這類似于當(dāng)今世界的發(fā)展現(xiàn)狀一南北差異。像德國(guó)、芬蘭、荷蘭等歐元區(qū)北方國(guó)家擁有很高的儲(chǔ)蓄率,通貨膨脹水平也相對(duì)較低,這些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),俗稱為北歐國(guó)家;像包括希臘、意大利和葡萄牙等國(guó)在內(nèi)的“地中海俱樂(lè)部”成員國(guó),經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)北方來(lái)講比較弱,俗稱為南歐。同時(shí),也如格林斯潘所說(shuō),“北方國(guó)家比南方國(guó)家更加節(jié)儉自律,更加注重長(zhǎng)期發(fā)展?!边@樣在歐洲內(nèi)部存在著南北歐的發(fā)展差異,這種發(fā)展不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾是導(dǎo)致歐債危機(jī)的原因。因?yàn)闅W元區(qū)建立后,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一貨幣和貨幣政策。對(duì)各個(gè)成員國(guó)的要求是一樣的。但是各個(gè)國(guó)家是有差別的,這就形成了歐元區(qū)要求的統(tǒng)一性和成員國(guó)發(fā)展水平差別性之間的矛盾。其結(jié)果是:競(jìng)爭(zhēng)力差的國(guó)家只有通過(guò)借錢(qián)舉債達(dá)到目標(biāo),同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力差又制約了這種還債能力,到了一定程度導(dǎo)致危機(jī)就成了必然。這是資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律起作用的表現(xiàn)。
為什么歐債危機(jī)國(guó)家不能很好的自救呢?這是由歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)性和體制矛盾造成的。在1999年歐元區(qū)啟動(dòng)時(shí)實(shí)際是把貨幣統(tǒng)一了,有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu),比如由歐洲中央銀行制定統(tǒng)一貨幣政策,但財(cái)政政策又分散在各個(gè)主權(quán)國(guó)家手里,這樣就造成了結(jié)構(gòu)性和體制性的矛盾:財(cái)政權(quán)和貨幣政策不搭配。各主權(quán)國(guó)家對(duì)自己的利率沒(méi)有自主權(quán),沒(méi)有匯率調(diào)控能力,同時(shí)由于統(tǒng)一的貨幣政策導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家沒(méi)有發(fā)行貨幣的權(quán)力。而國(guó)家債務(wù)很大程度是通過(guò)本身的通貨膨脹和匯率下調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)形削減債務(wù)壓力。如美國(guó)。但歐元區(qū)各國(guó)就無(wú)法做到,這就必然的導(dǎo)致危機(jī)的出現(xiàn)。同時(shí),歐洲有一個(gè)共同的貨幣和貨幣政策,但是沒(méi)有一個(gè)共同的經(jīng)濟(jì)政府,這樣,如果一國(guó)出現(xiàn)違約或者危機(jī)的危險(xiǎn)的時(shí)候就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)政府來(lái)?yè)?dān)保,危機(jī)的爆發(fā)就是必然的了。
責(zé)任編輯王友海